孫敦江

【摘要】隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展和建筑業(yè)競爭的不斷加劇，做好公路工程施工項目的成本控制對于提高施工企業(yè)的市場競爭力，從企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益方面有著重要的作用。文章主要分析了公路工程施工項目成本的重要性，并就此提出了公路工程施工項目成本的控制對策。

【關(guān)鍵詞】公路工程；施工項目；成本控制；

正文：

做好成本控制有利于施工企業(yè)更好地進行工程項目的成本核算，起到減支增效的作用。施工企業(yè)在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟、獲得發(fā)展的必然要求。公路工程施工項目具有施工周期長、施工復(fù)雜的特點，其項目成本控制具有重要的意義。本文提出了公路工程施工項目的成本控制對策。

1.公路工程施工項目成本控制重要性

1.1成本控制有利于合理分配和利用資金和資源

公路工程的施工過程中需要投入大量的財力、物力和人力，要將這些資源的最大價值發(fā)揮出來，對其進行合理的利用，就必須通過成本控制來實行。成本控制能夠?qū)Y源和資金進行分配、規(guī)劃和整合，有利于節(jié)約資源和材料[1]。

1.2提高公路建設(shè)部門的責任感

公路建設(shè)項目的成本控制需要財務(wù)部門、監(jiān)理部門和施工部門到工作人員和班組的相互配合，實行成本控制有力與提高這些部門和人員的責任感。通過公路工程項目的成本控制，能夠在施工企業(yè)內(nèi)的各個部門普及成本控制意識，將施工人員的責任心樹立起來。這樣可以使施工人員在施工過程中注意合理分配和利用資源和資料，有意識的節(jié)約資金。

1.3強化管理部門的監(jiān)管

我國的經(jīng)濟體制的改革正在不斷深化，公路工程施工管理的難度也不斷加大，特別是各種經(jīng)濟承包責任制的實行，往往造成質(zhì)量與成本、數(shù)量的矛盾。通過實施成本控制能夠使各分段的施工單位和部門對自己的職權(quán)進行確定，從而將考核業(yè)績的目標制定下來，避免了功過不清、職責不明的現(xiàn)象[2]。這樣也可以更好的調(diào)動施工單位的積極性，及時淘汰施工效率低的施工隊伍。

2.公路工程施工項目的成本控制對策

公路工程施工的成本要素主要包括工程費用、工程工期、工程質(zhì)量以及其他因素。在施工的過程中必須采取有效的成本控制措施，做好成本控制工作。與其他加工企業(yè)的成本核算不同的是，公路建設(shè)的成本核算必須邀請專家團隊對其進行設(shè)計和預(yù)測。根據(jù)建路成本費用的計劃指標、成本管理的各項制度，進行全面的成本控制。

2.1對公路建設(shè)成本投資進行控制

工程項目的成本管理構(gòu)成了公路建設(shè)施工單位的成本，必須在整個施工組織和管理的過程中貫穿成本管理控制。要做好控制、調(diào)節(jié)、監(jiān)督、實施核計劃施工生產(chǎn)過程中的各項勞動消耗創(chuàng)造的價值和生產(chǎn)資料所轉(zhuǎn)移的利益價值，以及其他各種花費開支。對于將要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的費用支出，要進行及時的糾偏、復(fù)核、檢查。要在不影響公路工程的施工質(zhì)量的情況下，盡可能的降低施工過程中的費用消耗，實現(xiàn)成本目標。公路的前期成本主要有監(jiān)理費、施工圖設(shè)計費、測繪費、勘察費、項目可行性研究費、設(shè)計費和規(guī)劃費。在整個成本中比重最大的就是材料費。施工準備階段造成成本過高的主要原因就是用料計劃不嚴謹，沒有進行嚴格的材料把關(guān)，在數(shù)量和質(zhì)量上存在較大的誤差。在公路建設(shè)的過程中主要使用的是重型機械設(shè)備，如果一味的超趕工期，加之沒有進行足夠的維護和保養(yǎng)，容易造成施工設(shè)備利用率降低，造成成本的增加。因此在項目工程中，要以承辦的性質(zhì)為依據(jù)將其劃分為可變動成本和固定成本，針對可變動成本進行嚴格的控制，盡量降低開發(fā)成本、減少支出[3]。

2.2對公路建設(shè)成本支出進行控制

在公路工程施工項目中應(yīng)該進行全面預(yù)防性地成本控制，特別是要提高對事前預(yù)防性成本控制的重視。對投資成本控制的有效手段是將事前控制、過程控制結(jié)合起來，做好成本分析考核工作，形成成本控制管理的完整體系。

在對工程計量資金支付時，要以規(guī)范程序為依據(jù)，總監(jiān)代表、駐地監(jiān)理和項目經(jīng)理要進行層層把關(guān)，主任、分管主任、財務(wù)科長、工程科長、計量工程師進行簽字，在向省交通廳公路局提交資金申請，必須嚴厲杜絕工程計量虛報的情況。當工程計量資金就位后，工程科要將撥款通知單發(fā)放下去，經(jīng)過主任、財務(wù)科長、分管主任和工程科長簽字之后才能進行資金支付。

在工程公路施工的過程中人工費用的比例不斷上漲，因此必須對人工費進行控制。首先要對管理人員進行壓縮，做好人員的定編工作，人力需求計劃的編制要與施工進度為依據(jù)，可以進行靈活的招聘。與此同時還要將作業(yè)量細分下去，將工作能力差、責任心不強的員工及時剔除出去，做好效率考核工作。只有這樣才能夠有效地提高員工的工作效率，實行獎勤罰懶和淘汰制度。選擇業(yè)績突出、責任心強的農(nóng)民工隊伍可以減少上崗培訓和質(zhì)量問題造成的費用，提高施工質(zhì)量。

對于施工材料的消耗要進行嚴格的控制，全面推行限額領(lǐng)料制度。要對當前的施工工藝進行改善，積極引進新材料、新工藝和新技術(shù)，降低料耗，在同等施工質(zhì)量的前提下可以選擇廉價的材料。做好材料的管理和周轉(zhuǎn)工作，使周轉(zhuǎn)次數(shù)延長，盡量減少存儲和運輸中的材料損耗，制定損耗定額，追究損耗責任。在材料采購的過程中應(yīng)該將材料價格市場和供應(yīng)商檔案查詢系統(tǒng)建立起來，推行比價采購管理。在大宗材料的采購方面可以與有實力的制造商進行長期合作，推行競標制。

2.3對公路建設(shè)管理費的控制

雖然建設(shè)管理費的比例并不大，卻能夠?qū)ㄔO(shè)單位內(nèi)部的管理水平進行直接的反映，包括固定資產(chǎn)損失、壞賬損失、車船使用稅、律師代理費、合同公證費等等。必須將項目法人責任制落實下去，要求法人承擔投資風險，做好各項管理費開支的預(yù)算工作，并經(jīng)過層層審批，在整個施工企業(yè)內(nèi)部進行落實，使公路工程施工項目的管理更加科學和經(jīng)濟。

結(jié)語

我國的建筑行業(yè)的競爭越來越激烈，施工企業(yè)要想在激烈的市場競爭中脫穎而出，就必須重視公路工程施工項目的成本控制工作。成本控制是一門復(fù)雜的社會科學，施工企業(yè)就必須對財力、物力和人力進行合理的利用，用最經(jīng)濟的方法來修建質(zhì)量合格的現(xiàn)代化公路，取得更好的社會效益和投資效益。

參考文獻：

[1] 王學偉.公路施工項目的全方位管理和控制[J]. 河南科技. 2010（20）

[2] 王向華.淺談公路施工項目成本的控制[J]. 科技信息. 2012（18）

[3] 楊潔.我國公路施工項目的安全管理[J]. 河南科技. 2012（04）