劉瓊英

祥云縣供排水有限責任公司 云南祥云 672100

摘要：成本管理是當前現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中的重要保障基礎(chǔ)和條件。我國供排水公司在成本管理上的實施時間較長，但由于受到企業(yè)實力、基本國情以及社會環(huán)境等因素的影響，在控制過程中仍然存在諸多的問題和不足，制約了供排水公司的進一步發(fā)展。本文就當前我國供排水公司在施工成本管理方面的現(xiàn)狀進行簡要分析，并研究和探討相應(yīng)的控制方法和對策，以期更好的推動我國給排水行業(yè)的進步發(fā)展。

關(guān)鍵詞：供排水公司；施工成本；管理控制；現(xiàn)狀；措施

目前，我國的城市化建設(shè)快速發(fā)展，作為基礎(chǔ)公共行業(yè)的供排水公司也得到了飛速的壯大。然而隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，供排水公司因受到國家政策、行業(yè)屬性、社會環(huán)境等諸多方面的影響和限制，其所面臨的市場競爭環(huán)境也日漸復(fù)雜、嚴峻，不少企業(yè)出現(xiàn)嚴重的虧損。如何在當前社會經(jīng)濟形勢下加強成本管理控制，提高企業(yè)經(jīng)濟效益是當前供排水公司亟待解決的主要問題之一。下面，文章就供排水公司的施工成本管理現(xiàn)狀以及解決對策進行簡要的分析和探討。

一、供排水公司施工成本管理的現(xiàn)狀

隨著我國市場經(jīng)濟發(fā)展的不斷成熟，大部分供排水公司在施工成本管理方面的問題和不足也越來越突顯出來，嚴重影響公司的進一步擴張和發(fā)展。具體表現(xiàn)在：

1、缺乏先進的成本管理意識

供排水公司屬于城市基礎(chǔ)性建設(shè)行業(yè)，具有較強的社會公眾服務(wù)性。長期以來，我國供排水行業(yè)受到政府政策、財政等的優(yōu)惠補貼，導(dǎo)致企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展過程中不用太考慮成本問題。同時，計劃經(jīng)濟時代造成的行業(yè)壟斷性也使得我國大部分供排水公司缺乏競爭意識，對成本管理的關(guān)注和認識不足，其成本意識淡薄，認為成本管理只是財務(wù)部門的日常工作，與企業(yè)其他部門無關(guān)。

2、缺乏健全的施工成本管理制度

目前，我國大部分供排水公司在施工成本管理工作上沒有形成統(tǒng)一、規(guī)范、明確的制度體系，缺乏科學(xué)、完善的規(guī)章制度和管理機制。財務(wù)部門在成本管理控制上的獨立性不足，通常存在多方共管、權(quán)責不明等問題。同時，公司內(nèi)部的內(nèi)控機制不健全，財務(wù)審查工作的執(zhí)行不到位，缺乏明確、有效的獎懲機制，導(dǎo)致“吃回扣”、“貪墨公款”、“賬實不符”等問題的發(fā)生。

3、缺乏先進的管理模式

目前，我國多數(shù)供排水公司在進行工程施工時，其成本管理的模式方式依然沿用過去的粗放式管理，對成本管理工作中的細節(jié)部分劃分不明，控制不到位，使得施工各階段的成本管理工作缺乏“統(tǒng)一化”和“精細化”，導(dǎo)致施工成本的增加。同時，由于資金信息的溝通不足，導(dǎo)致施工部門和財務(wù)部門、業(yè)務(wù)部門等公司其他部門的聯(lián)系不密切，在工程施工出現(xiàn)關(guān)乎到施工成本的相關(guān)問題時，不能進行及時的、綜合的研究和探討，多是施工部門自行決定，從而造成施工成本控制的不科學(xué)、不規(guī)范。

4、存在嚴重的管網(wǎng)漏損問題

漏損問題是供排水公司管網(wǎng)施工中的一種常見性客觀問題，它的產(chǎn)生原因主要是因為供排水管道由于管材老化、環(huán)境銹蝕、地面下沉等因素出現(xiàn)管道破損、斷裂，導(dǎo)致滲水、漏水等問題。再加上施工質(zhì)量不合格、年久失修以及“偷水”等人為因素的影響，更加劇了供排水管網(wǎng)的漏損問題。目前，我國的大部分供排水公司存在嚴重的管網(wǎng)漏損問題，漏損率普遍在25%，遠高于國家建設(shè)部規(guī)定的16%的最大漏損率，給供排水公司造成較大的維修成本負擔。

5、缺乏科學(xué)的人員管理機制

目前，我國大部分供排水公司缺乏專業(yè)的高水平施工成本管理人才，多數(shù)在職管理人員是由其他財務(wù)人員或其他部門借調(diào)兼任的，對供排水施工成本的了解和認識不足，導(dǎo)致在管理控制時缺乏科學(xué)性和有效性。同時，公司缺乏完善、健全的人員激勵考核制度，員工薪資同成本消耗指標不掛鉤，導(dǎo)致員工在實際工作中不重視成本的節(jié)約，影響到職工在成功控制中積極性的發(fā)揮，達不到成本控制的目的。

二、加強供排水公司施工成本管理控制的措施

針對我國當前供排水公司施工成本管理工作中存在的一些問題和不足，在今后的管理過程中，公司可以通過采取以下幾個方面的措施來加強對成本的控制，從而有效降低成本，提高企業(yè)利潤。具體措施如下：

1、加強成本管理意識

供排水公司要積極組織各級領(lǐng)導(dǎo)和員工認真學(xué)習和理解成本管理工作的相關(guān)內(nèi)容和作用，真正認識到它對現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的重要保障和推動作用，提高自身的成本控制意識。同時，還要積極調(diào)動全體員工的自覺性和主動性，讓他們能夠在施工工作中時刻牢記成本管理，將成本管理工作真正融入到供排水施工的各個環(huán)節(jié)中去，從而有效提高施工成本管理的效果。

2、建立健全施工成本管理制度體系

供排水公司要根據(jù)自身實際情況，結(jié)合我國相關(guān)法律法規(guī)和政策要求，經(jīng)濟制定和完善科學(xué)、合理、規(guī)范的施工成本管理制度，明確公司各部門、各崗位以及施工各階段的成本控制內(nèi)容和標準。同時，還要加強對公司內(nèi)個部門以及施工全過程成本管理的統(tǒng)一，強化財務(wù)部門的日常業(yè)務(wù)管理，積極落實公司內(nèi)控制度，嚴格執(zhí)行施工成本控制機制，規(guī)范施工成本的預(yù)算、核算標準、步驟和流程，嚴把成本審計關(guān)，從而確保施工成本管理的有效性。此外，還要成立施工成本管理科室，突出其權(quán)威性和獨立性，加強施工過程中的財務(wù)監(jiān)管工作，減少和杜絕違法違規(guī)等行為的發(fā)生。

3、加強供排水施工各環(huán)節(jié)的成本控制

供排水公司要加強對施工工程在招投標、材料采購、施工作業(yè)、人員管理、設(shè)備管理等環(huán)節(jié)的成本控制，真正將成本管理工作貫穿于施工全過程中，從而有效控制施工成本。例如，在設(shè)備管理方面，要注重節(jié)約用電，并積極改進設(shè)備工藝，提高施工設(shè)備的節(jié)電節(jié)能水平；在原材料采購方面，要在確保質(zhì)量的同時做到“貨比三家”，通過招標等形式選擇價格較低的供應(yīng)商進行采購；在施工方面，要積極的引進和應(yīng)用先進工藝技術(shù)，并對現(xiàn)有技術(shù)進行科學(xué)的改進和優(yōu)化，提高施工材料、施工技術(shù)和施工步驟的合理配置和統(tǒng)籌優(yōu)化；在后期管理階段，要建立管網(wǎng)稽查大隊，加強對各區(qū)域管網(wǎng)的排查檢測，對出現(xiàn)漏損的管道要進行及時的檢修，避免漏損擴大提高檢修費用等。

結(jié)語：

隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，成本管理在現(xiàn)代企業(yè)中的作用也越來越大，因此，供排水公司要切實重視成本管理，建立和完善管理制度，加強施工各環(huán)節(jié)的成本控制，從而有效降低施工成本，提高供排水公司的經(jīng)濟效益和利潤。

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