顏輝

摘 要 ：本文主要從我國(guó)當(dāng)前燃?xì)馐┕ぐ踩芾憩F(xiàn)狀入手，對(duì)其存在的具體問(wèn)題進(jìn)行了分析，結(jié)合本人實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，提出了一些改進(jìn)安全施工管理的建議和對(duì)策，希望有所幫助。

關(guān)鍵詞：燃?xì)夤こ?；安全施工；施工管?/p>

引 言： 在工程施工方面，各燃?xì)馐┕て髽I(yè)遵循'安全第一、預(yù)防為主、綜合治理'的安全生產(chǎn)方針，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，不斷地提升自身工程施工的安全水平，使得我國(guó)工程建設(shè)企業(yè)積累了豐富的生產(chǎn)及管理經(jīng)驗(yàn)；同時(shí)，政府有關(guān)部門(mén)也在安全管理方面出臺(tái)相應(yīng)的規(guī)章制度進(jìn)行約束，更使得我國(guó)的施工安全管理工作得到了有序健康的發(fā)展。但是，我國(guó)安全生產(chǎn)的事故率依舊很高，給人們的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)威脅，因此，我們研究施工安全管理，就顯得很有必要。

1 對(duì)工程項(xiàng)目施工的特點(diǎn)分析

1.1燃?xì)夤こ淌┕ぷ鳂I(yè)空間狹窄，設(shè)計(jì)需據(jù)實(shí)優(yōu)化

一般來(lái)說(shuō)，燃?xì)夤こ淌┕さ牟话踩蛩刂?，多工種立體交叉作業(yè)、地下密閉空間作業(yè)以及試壓置換作業(yè)等均容易產(chǎn)生安全隱患；特別是燃?xì)鈭?chǎng)站工程施工，在有限的場(chǎng)地空間內(nèi)，集中了大量的機(jī)械、設(shè)備、人員、材料等，極容易導(dǎo)致物體間的相互碰擊，進(jìn)而出現(xiàn)安全事故；燃?xì)夤艿酪灿捎诠に嚵鞒獭⑦\(yùn)營(yíng)維護(hù)等要求會(huì)出現(xiàn)走向、施工方式的變化，需要我們進(jìn)一步優(yōu)化設(shè)計(jì)，及時(shí)調(diào)整布局，更好的服務(wù)于日后運(yùn)營(yíng)安全。

1.2 燃?xì)夤こ塘魉鳂I(yè)的特點(diǎn)

燃?xì)夤こ塘魉鳂I(yè)，使得同工種的施工人員需要經(jīng)常變換工作的地點(diǎn)和工作的環(huán)境，并且，由于工程施工場(chǎng)地的工作內(nèi)容是實(shí)時(shí)變化的、動(dòng)態(tài)的，就會(huì)導(dǎo)致工程施工人員所要面對(duì)的工作環(huán)境或是作業(yè)的平臺(tái)具有很大的差異性，使得安全施工存在很大的隱患。

1.3項(xiàng)目部和施工企業(yè)分離，管理不到位

一般來(lái)說(shuō)，一個(gè)大型的施工企業(yè)往往承擔(dān)很多個(gè)施工項(xiàng)目的施工，就會(huì)使得工程施工項(xiàng)目部和企業(yè)之間產(chǎn)生分離，這種分離狀態(tài)就導(dǎo)致項(xiàng)目部需承擔(dān)大部分的工程安全生產(chǎn)管理工作；但是，由于項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈和其臨時(shí)性的特點(diǎn)，按規(guī)范設(shè)置安全管理部門(mén)或人員就會(huì)使得其經(jīng)濟(jì)壓力增大，反之，項(xiàng)目部的安全投入不足會(huì)直接導(dǎo)致安全生產(chǎn)對(duì)策不到位。

1.4施工場(chǎng)地復(fù)雜，人的不安全因素增多

由于燃?xì)馐┕ば袠I(yè)本身的特點(diǎn)：施工工藝復(fù)雜、要求高、難度大，在施工現(xiàn)場(chǎng)，噪音、塵土、有害氣體、高空墜物、深基坑、探傷輻射、電焊等，都導(dǎo)致施工人員需要面臨很大的安全威脅，工人一般是露天作業(yè)，就使得工人面臨各種不利的天氣條件，從而增加很大的身體負(fù)荷。

1.5項(xiàng)目施工非標(biāo)準(zhǔn)化導(dǎo)致施工不安全因素增多

目前，各類(lèi)燃?xì)夤こ淌┕そㄔO(shè)單位的實(shí)力水平參差不齊，其人員的專業(yè)素質(zhì)、施工的技術(shù)水平、資金實(shí)力、機(jī)械裝備等，都存在差異；而且，由于目前燃?xì)夤こ逃貌牧?、機(jī)械等日趨多樣化，使得其施工工藝要求逐步增加，所要求的施工技術(shù)水平更高。從而就會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)生不安全生產(chǎn)因素。另外，由于安全生產(chǎn)的管理層次增多，管理的體系不規(guī)范，會(huì)導(dǎo)致在實(shí)際的施工生產(chǎn)過(guò)程中，各種安全生產(chǎn)事故頻發(fā)。

2 對(duì)我國(guó)目前燃?xì)馐┕ぐ踩a(chǎn)存在問(wèn)題的分析

2.1 施工市場(chǎng)環(huán)境不規(guī)范，安全生產(chǎn)水平不高

燃?xì)夤こ痰陌踩a(chǎn)和其市場(chǎng)環(huán)境有很大的關(guān)系，據(jù)調(diào)查顯示，一些不規(guī)范的市場(chǎng)行為和機(jī)制是導(dǎo)致安全事故頻發(fā)的主要因素之一，例如，一些燃?xì)馐┕て髽I(yè)出現(xiàn)拖欠發(fā)放工資、非法承包工程、違法分包、肢解工程項(xiàng)目等行為，加之我國(guó)目前燃?xì)夤こ绦袠I(yè)的管理還不到位，這些行為很難得到有效和及時(shí)的遏制及處理；此外，市場(chǎng)監(jiān)管缺乏必要的行之有效的手段，不良的市場(chǎng)環(huán)境必然影響安全生產(chǎn)的管理，主要表現(xiàn)為：一些安全生產(chǎn)管理制度不健全，在管理對(duì)策上難以進(jìn)行落實(shí)，在安全生產(chǎn)責(zé)任制的分配和落實(shí)上，互相推諉抵賴，承包商和分包商之間矛盾沖突劇烈，這就給工程安全施工管理留下了很大的隱患，容易出現(xiàn)一些難以預(yù)料的后果。

2.2 安全生產(chǎn)管理沒(méi)有得到重視

目前，我國(guó)燃?xì)夤こ添?xiàng)目的安全生產(chǎn)管理人員數(shù)量不足，安全生產(chǎn)管理人員的整體素質(zhì)不高；還有，企業(yè)內(nèi)部對(duì)安全生產(chǎn)管理沒(méi)有足夠的重視，使得安全生產(chǎn)成為一紙空文。一些單位還把減少安全生產(chǎn)管理的支出，作為企業(yè)進(jìn)一步獲得利潤(rùn)的來(lái)源；企業(yè)的安全檢查制度形同虛設(shè)，沒(méi)有起到實(shí)際的監(jiān)督和管理效果，沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到施工安全生產(chǎn)管理的重要性，在很大程度上是為了應(yīng)付上級(jí)的安全監(jiān)察。

2.3 工作人員流動(dòng)性大，自我安全生產(chǎn)意識(shí)薄弱

目前，在我國(guó)的燃?xì)夤こ淌┕ろ?xiàng)目中的工人，大多是農(nóng)村的富余勞動(dòng)力，由于我國(guó)安全體制及法律法規(guī)的不健全，使得企業(yè)沒(méi)有更多的能力對(duì)施工人員進(jìn)行相關(guān)施工技能的培訓(xùn)和安全施工生產(chǎn)的教育，從而出現(xiàn)盲目上崗，使得施工人員對(duì)不安全因素一無(wú)所知，而且，對(duì)安全生產(chǎn)重要性也認(rèn)識(shí)不足，缺乏安全規(guī)范生產(chǎn)作業(yè)的意識(shí)，就容易導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。

2.4專職安全管理人員不足、素質(zhì)不高

由于沒(méi)有完善的管理機(jī)制，安全在企業(yè)得不到足夠的重視，使安全管理人員沒(méi)有成就感，或者覺(jué)得沒(méi)有從事其它專業(yè)，如市場(chǎng)、運(yùn)營(yíng)等有前途，使得很多專業(yè)技術(shù)人員不愿意從事專職安全管理工作，造成安全管理人員不足；另外，還出現(xiàn)一些意識(shí)錯(cuò)誤，認(rèn)為安全工作技術(shù)含量不高，往往會(huì)把一些年紀(jì)大的，安置不了的人員放在安全部門(mén)充數(shù)，造成安全人員整體素質(zhì)不高，對(duì)安全工作的開(kāi)展也造成了困擾。

3 提升安全施工管理的對(duì)策分析

隨著燃?xì)夤こ绦袠I(yè)和市場(chǎng)的逐步完善，要建立安全生產(chǎn)的有效管理模式，并針對(duì)燃?xì)夤こ淌┕ぐ踩珕?wèn)題，進(jìn)行重點(diǎn)的整治，并且，要做好施工安全生產(chǎn)管理的監(jiān)督，從源頭來(lái)解決安全事故頻發(fā)的現(xiàn)象。

3.1堅(jiān)持安全生產(chǎn)的原則

要做好燃?xì)馐┕さ陌踩a(chǎn)管理，就一定要遵循'安全第一、預(yù)防為主、綜合治理'的安全生產(chǎn)方針，并且，要樹(shù)立"以人為本"的施工理念和思想，不斷提升施工人員的安全生產(chǎn)素質(zhì)；在安全生產(chǎn)中，一定要明確各方的責(zé)任和義務(wù)，要按照具體的生產(chǎn)程序科學(xué)的進(jìn)行施工及管理；此外，要明確安全生產(chǎn)管理人員的責(zé)任，把各個(gè)工序明確到個(gè)人進(jìn)行監(jiān)督及管理，還要明確企業(yè)安全生產(chǎn)要求，對(duì)員工進(jìn)行定期的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提升企業(yè)獎(jiǎng)懲考核辦法，從而可以提升企業(yè)的安全生產(chǎn)自覺(jué)性，從源頭上消除安全事故的發(fā)生。

3.2 整頓燃?xì)夤こ淌袌?chǎng)，規(guī)范有關(guān)行為

在燃?xì)夤こ痰恼袠?biāo)階段，我們就要進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)，采取各種對(duì)策，保證項(xiàng)目招標(biāo)的公正、公平、公開(kāi)，客觀正確制定成本價(jià)格，避免低價(jià)中標(biāo)、打擊惡性競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)一些諸如拖欠工程款、肢解工程、違法分包的行為，進(jìn)行嚴(yán)厲的懲處，并嚴(yán)格審查施工進(jìn)度，避免盲目追求施工進(jìn)度的現(xiàn)象發(fā)生。

3.3 加強(qiáng)企業(yè)自身監(jiān)管力度

企業(yè)監(jiān)管是消除安全隱患，防止事故發(fā)生的重要環(huán)節(jié)。企業(yè)監(jiān)督管理單位要按照有關(guān)的法律法規(guī)，進(jìn)行相關(guān)的安全生產(chǎn)管理，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督，要制定科學(xué)有效地對(duì)策和實(shí)施辦法，制定現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)、安全技術(shù)對(duì)策、相互舉報(bào)、及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)處理的安全監(jiān)管體系，形成全天候、實(shí)時(shí)性監(jiān)督，確保安全生產(chǎn)落實(shí)。

結(jié)論與建議：

總之，我們要不斷提升安全生產(chǎn)監(jiān)督的管理水平，才能更好的促進(jìn)項(xiàng)目工程建設(shè)，更好的為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

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