陳正紅

【摘要】隨著我國經(jīng)濟高速發(fā)展和城市化進程的加快，城市中人口密度越來越大，城市所面臨的火災(zāi)風險越來越大。因此，為了能夠為城市消防規(guī)劃提供空間決策，提高防范城市火災(zāi)的能力、從而減少城市火災(zāi)產(chǎn)生的損失，保障城市消防安全、保護人民的生命財產(chǎn)，研究科學(xué)合理的城市消防站局優(yōu)化方法，具有十分重要的意義。針對鄱陽縣消防站建設(shè)面臨的問題，探討了城市規(guī)劃對消防站建設(shè)的引導(dǎo)由總體宏觀層面走向可操作性較強的實施控制層面的方法.

【關(guān)鍵詞】消防站、布局、選址

一、消防站規(guī)劃布局與選址原則

1、城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)消防站的布局，一般應(yīng)以接到出動指令后5分鐘內(nèi)消防隊可以到達轄區(qū)邊緣為原則確定。

2、消防站的轄區(qū)面積按下列原則確定：

普通消防站一般不應(yīng)大于7平方公里；設(shè)在近郊區(qū)的普通消防站仍以接到出動指令后5分鐘內(nèi)消防隊可以到達轄區(qū)邊緣為原則確定轄區(qū)面積。同時結(jié)合城市的火災(zāi)風險，通過評估方法參考確定消防站轄區(qū)面積。

3、消防站的選址應(yīng)符合下列條件

（1）應(yīng)設(shè)在轄區(qū)內(nèi)適中位置和便于車輛迅速出動的臨街地段，其用地應(yīng)滿足業(yè)務(wù)訓(xùn)練的需要。

（2）其主體建筑距醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、托兒所、影劇院、商場等容納人員較多的公共建筑的主要疏散出口不應(yīng)小于50米。

（3）轄區(qū)內(nèi)有生產(chǎn)、貯存易燃易爆化學(xué)危險品單位的，消防站應(yīng)設(shè)置在常年主導(dǎo)風向的上風或側(cè)風處，其邊界距上述部位一般不應(yīng)小于200米。

（4）消防站車庫門應(yīng)朝向城市道路，至道路紅線的距離不應(yīng)小于15米。

4、消防站一般不應(yīng)設(shè)在綜合性建筑物中。特殊情況下，設(shè)在綜合性建筑物中的消防站應(yīng)有獨立的功能分區(qū)。

5、區(qū)別對待城市舊區(qū)、新區(qū)的消防站布點密度，視土地資源狀況，城市舊區(qū)采取"小而密"的布局原則，新區(qū)采取以一級普通消防站為主的布局原則，形成疏密結(jié)合的整體布局。

6、根據(jù)城市總體規(guī)劃確定的用地布局、結(jié)構(gòu)和各個組團的功能定位，并結(jié)合對城市各評價區(qū)域火災(zāi)風險等級的評估結(jié)果，確定消防站轄區(qū)面積。消防站采取均衡布局與重點保護相結(jié)合的布局結(jié)構(gòu)。

7、堅持統(tǒng)一規(guī)劃、分期實施、遠近期結(jié)合的原則。

8、重點突出消防規(guī)劃實施的可操作性，具體落實并有效控制城市消防站（設(shè)施）的建設(shè)用地，確保消防站近期和遠期建設(shè)都能與城市建設(shè)同步發(fā)展。

9、消防站理想布局形態(tài)與實際可用土地資源相結(jié)合的原則。

二、消防責任區(qū)的劃分

1、消防責任區(qū)劃分依據(jù)

在編制本消防專業(yè)總體規(guī)劃前，總體規(guī)劃和中心城區(qū)控規(guī)已基本編制完成，成為指導(dǎo)下層次專項規(guī)劃的規(guī)劃文件。依據(jù)總體規(guī)劃對縣城功能分區(qū)布局和交通條件的確定，結(jié)合自然條件，提出消防責任區(qū)劃分依據(jù)如下：

（1）縣城總體規(guī)劃布局和功能分區(qū)；

（2）縣城的自然邊界，如：河流、山體等；

（3）道路交通條件，結(jié)合考慮外圍公路干線，以及城市主、次干道，考慮既方便本消防責任區(qū)的消防車奔赴火場，也方便相鄰責任區(qū)互相增援；

（4）行政區(qū)劃，盡量結(jié)合社區(qū)主體劃分配合消防工作的展開。

2、消防責任區(qū)劃分

按照規(guī)范要求，標準型普通消防站的消防責任區(qū)范圍不應(yīng)大于7平方公里，因此確定縣城中心城區(qū)劃分為4個消防責任區(qū)：

（1）老城消防責任區(qū)：以老城片區(qū)為主體（責任區(qū)面積不等于社區(qū)居委會轄區(qū)，下同）北至前土湖一路，南至濱湖路，西至西外環(huán)、南外環(huán)，東至天鵝南大道。范圍主要為老城片區(qū)和中心片區(qū)及青山湖組團，責任區(qū)面積9.64平方公里。

（2）城北消防責任區(qū)：包含城北片區(qū)的全部和中心片區(qū)的部分，北至北外環(huán)，南至商業(yè)大道，西至天鵝南大道，東至磨棋嶺路，責任區(qū)面積6.97平方公里。

（3）城南消防責任區(qū)：包含城南片區(qū)的全部和中心片區(qū)的部分及港口片區(qū)，東至沿河北路，西至環(huán)湖路，北至商業(yè)大道，南至沿河路，責任區(qū)面積7.96平方公里。

（4）昌南消防責任區(qū)：包含昌南片區(qū)，責任區(qū)面積3.62平方公里。

三、消防站布局規(guī)劃

1、消防站布局原則

1）、統(tǒng)一規(guī)劃，分期實施，近、遠期結(jié)合的原則。盡量提高規(guī)劃的可操作性。

2）、以上述消防責任區(qū)劃分為依據(jù)，以均衡布局和重點保護相結(jié)合為原則。

3）、根據(jù)規(guī)范要求，按照報警后5分鐘內(nèi)應(yīng)到達其所在責任區(qū)邊緣為原則。

4）、結(jié)合經(jīng)濟發(fā)展狀況和上級各部門要求，應(yīng)建立一個高起點、高標準的現(xiàn)代化消防安全保障體系，達到全市消防規(guī)劃的先進水平。

2、選址原則

1）、應(yīng)盡量設(shè)在責任區(qū)位置適中、交通方面的臨街地段，以利于消防車迅速出動。

2）、其主體建筑距醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、托兒所、影劇院、商場等容納人員較多的公共建筑的主要疏散出口不應(yīng)小于50米。

3）、轄區(qū)內(nèi)有生產(chǎn)、貯存易燃易爆化學(xué)危險品單位的，消防站應(yīng)設(shè)置在常年主導(dǎo)風向的上風或側(cè)風處，其邊界距上述部位一般不應(yīng)小于200米。

4）、消防站車庫門應(yīng)朝向城市道路，至道路紅線的距離不應(yīng)小于15米。

3、消防站的確定。

本次消防規(guī)劃將縣中心城區(qū)劃分4個消防責任區(qū)，相應(yīng)地每個消防責任區(qū)設(shè)立一個消防站，規(guī)劃的4個消防站有3個為標準型普通消防站，其中錦宇大道消防站為一級消防站（在建），風雨山路消防站、邱家墩消防站為二級消防站，昌南消防站為小型消防站。

4、消防站用地規(guī)模

按照規(guī)范要求，一級普通消防站3900平方米～5600平方米，二級普通消防站2300平方米～3800平方米。錦宇大道消防站由于主要擔負縣城中心區(qū)的消防任務(wù)，而且兼負訓(xùn)練、培訓(xùn)、后勤保障及維修工作，規(guī)劃為一級普通消防站，現(xiàn)狀已經(jīng)在建，用地面積約20100平方米；其余2個消防站規(guī)劃為二級普通消防站，用地面積控制在4500平方米，考慮到昌南消防站服務(wù)面積不大，建議規(guī)劃期內(nèi)先建成小型消防站，預(yù)留好用地，遠景再升級為標準二級消防站。