崔佳偉
摘 要:公司治理,是一個值得我們關(guān)注的永恒話題。由于完善的法人治理結(jié)構(gòu)是高質(zhì)量的會計信息保障,優(yōu)化公司治理結(jié)構(gòu)也開辟了新的途徑,以提高會計信息質(zhì)量。公司治理與企業(yè)會計信息質(zhì)量是相互制約與相互促進(jìn)的關(guān)系,一個是否具有完善、健康的公司治理環(huán)境對企業(yè)會計信息質(zhì)量的保證扮演者舉足輕重的作用。
首先,本文在一定的理論基礎(chǔ)上分析了公司治理與會計信息質(zhì)量的相互之間的關(guān)系:一方面,不同的公司治理結(jié)構(gòu)會對會計信息質(zhì)量產(chǎn)生不一定的影響,完善的公司管理方法可能為公司所披露的信息質(zhì)量的改善提供保證。;另一方面,會計信息質(zhì)量會對公司治理效率產(chǎn)生一定的影響,良好的會計信息是公司治理有效的基本要求。其次從公司治理角度觀察、分析我國目前會計信息質(zhì)量不高的具體原因。最后從強(qiáng)化我國公司治理結(jié)構(gòu)的角度,提出如何進(jìn)一步加強(qiáng)會計信息質(zhì)量的相關(guān)建議。
關(guān)鍵詞:治理結(jié)構(gòu);信息質(zhì)量;影響;治理方法
一、完善上市公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)以提高會計信息質(zhì)量
1.優(yōu)化上市公司股權(quán)結(jié)構(gòu),產(chǎn)生有效的信息需求。增加流通股的比例并優(yōu)化所有制結(jié)構(gòu); 實施國有份額退出機(jī)制、發(fā)揮小股東的作用、增加股東參與公司治理以所有權(quán)來完善公司的內(nèi)部治理;促進(jìn)股東之間的相互制衡,逐漸改變我國股權(quán)高度集中地情況,逐漸增強(qiáng)治理的效率,以提高會計信息質(zhì)量為目的,制約內(nèi)部徇私舞弊。
2.建立管理人員激勵機(jī)制。更加注重通過管理者激勵機(jī)制所產(chǎn)生的作用。如果能夠?qū)芾韺拥慕?jīng)營情況進(jìn)行客觀、公正和合理的評價,并且有合理的獎懲制度相匹配,能夠有效預(yù)防管理層的不當(dāng)行為。首先,應(yīng)該利用福利鼓勵公司管理層使其著眼于提高公司的長遠(yuǎn)績效(例如發(fā)放股票、股票期權(quán)等)。其次,對經(jīng)營成果來看,企業(yè)對管理層的考核不應(yīng)只是單純的財務(wù)數(shù)據(jù)的評價,還需要從調(diào)整業(yè)績考核方式著手。
3.健全獨立董事制度。以董事會的組成來看,成員需要遵守公司的外部和內(nèi)部成員共同治理的一般原則,從而對董事會主席進(jìn)行權(quán)利的制約,使其不會大權(quán)獨攬。要健全獨立董事制度,是管理層的權(quán)力與董事會的權(quán)力產(chǎn)生相互平衡,維護(hù)中小股東的權(quán)益。強(qiáng)化獨立董事的內(nèi)部規(guī)范管理,健全獨立董事對董事會的制約,提高會計信息的可信度。
4.強(qiáng)化董事會的作用。董事會獨立性制度安排包含加大獨立董事的數(shù)量,減少內(nèi)部董事的比例;董事會人員和經(jīng)理層人員相互分離;定期召開無經(jīng)理層人員所參與的董事會,對管理層人員的工作進(jìn)行詳細(xì)的評價。
5.發(fā)揮監(jiān)事會的監(jiān)督職能。上市公司中存在國有股權(quán)所占比份非常大的問題,只有當(dāng)監(jiān)事會的成員不受董事會的制約時才能發(fā)揮監(jiān)事會的作用,從而使得財務(wù)報告不受管理層的操控。監(jiān)事會的成員需要極高的素質(zhì)并且對會計和法律要具有一定的知識儲備。只有當(dāng)監(jiān)事會的成員了解公司內(nèi)部實際情況,熟悉國家政策才能夠在檢查過程中及時發(fā)現(xiàn)公司錯存在的舞弊現(xiàn)象。另外要想提高監(jiān)事會的監(jiān)督職能作用,必須提高監(jiān)事會在公司的地位。
二、完善上市公司外部治理結(jié)構(gòu)以提高會計信息質(zhì)量
1.完善投資市場。第一,規(guī)范市場的投資行為。就投資者而言我國的個人投資者較多而作為機(jī)構(gòu)的投資者較少,因此必須針對投資機(jī)構(gòu)進(jìn)行引導(dǎo)與培育,對籌資者而言,需要建立嚴(yán)密的準(zhǔn)入許可,可以從進(jìn)入證劵市場的公司的質(zhì)量方面進(jìn)行完善。第二,對證劵市場的流動性進(jìn)行提升。公司治理效率低下的不良信息會在證劵市場所反映出來,進(jìn)而產(chǎn)生良性競爭。市場的良性競爭機(jī)制會對公司的管理層產(chǎn)生壓力,促使公司管理層不斷提高公司自身能力,進(jìn)而提高公司整體質(zhì)量。
2.建立管理人才市場。要從健全管理人員職業(yè)檔案管理制度的建立方面入手,對管理層的人員的經(jīng)營情況進(jìn)行公正評價,提高工作的積極性,并且在全國范圍內(nèi)建立標(biāo)準(zhǔn)化的管理人才市場。對介紹經(jīng)理職業(yè)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行規(guī)范化的管理,為需要經(jīng)理人的企業(yè)和經(jīng)理人進(jìn)行服務(wù),為市場的良性發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
3.強(qiáng)化獨立審計制度。審計機(jī)構(gòu)的監(jiān)督尤為重要,對提高會計信息質(zhì)量起著不可替代作用的就是會計師事務(wù)所的審計。在審計的過程中需要注意經(jīng)營者和審計人員是否相互串通,需要由股東 大會或者管理委員直接進(jìn)行談判,其次,也可以開展廣泛的同業(yè)之間的調(diào)查,也就是所謂的會計師事務(wù)所或者指定的審計團(tuán)體之間進(jìn)行相互的監(jiān)察與評價。
結(jié)論
公司搜披露的會計信息的真實性在公司治理結(jié)構(gòu)存在缺陷時充滿了不確定性,導(dǎo)致不能發(fā)揮公司治理所應(yīng)有的作用。因此會計信息質(zhì)量的高地很大程度上受制與公司的治理結(jié)構(gòu)。完善的公司治理是提升會計信息環(huán)境的關(guān)鍵,協(xié)調(diào)好公司與利益所得者之間的關(guān)系需要有效的公司治理結(jié)構(gòu),從而促進(jìn)公司的運(yùn)作效率,都是作為會計信息質(zhì)量改善的必要條件。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,隨著各種各樣問題的解決,公司治理存在的問題逐漸被完善,披露的會計信息質(zhì)量會隨之越來越高。作為財務(wù)會計必將可以系統(tǒng)性的發(fā)揮其作用,最終會通過會計信息與公司治理結(jié)構(gòu)之間相互完善相互促進(jìn)的模式來完善市場的發(fā)展。
未來關(guān)于公司治理與上市公司會計信息披露的研究,一方面是要繼續(xù)堅持從內(nèi)外部公司治理角度全面研究,看二者如何配合才能更加完善;另一方面,要大量收集上市公司發(fā)布的數(shù)據(jù)、資料,利用相關(guān)模型對影響上市公司會計信息披露的各項公司治理因素進(jìn)行相關(guān)性分析,并對相關(guān)程度進(jìn)行排序,以便更好地服務(wù)于上市公司治理效率的提高,促進(jìn)資本市場的健康良性發(fā)展。(作者單位:山西工商學(xué)院)