鮑麗雯

2014年10月召開的中共十八屆四中全會確立了“依法治國”的基本治國理政方略，這是改革開放至今執(zhí)政黨具有總結(jié)性的政治綱領(lǐng)，而不是嘗試性的權(quán)宜之計，對包括職教工作在內(nèi)的各項工作均具有全面深刻的指導(dǎo)意義。

近年，習(xí)近平總書記在不同場合指出要善于運用底線思維的方法，提高底線思維的能力，深刻認識和全面把握當(dāng)前形勢，從壞處準(zhǔn)備，努力爭取最好的結(jié)果，做到有備無患、遇事不慌，牢牢把握主動權(quán)。

從“依法治國”的大背景，結(jié)合習(xí)近平總書記強調(diào)的底線思維，不難發(fā)現(xiàn)兩者間具有內(nèi)在的邏輯聯(lián)系，所謂“法”即每個人行為之底，每個企業(yè)、機構(gòu)、社團規(guī)范之底，不可逾越和打破。將底線思維運用于實踐，的確有助于我們理清工作思路，找到工作重心，堅定發(fā)展方向上的定力和自信。

當(dāng)前，職業(yè)教育與經(jīng)濟社會一樣，正處于轉(zhuǎn)型升級的二次“趕考”期，一系列深層次的矛盾逐步凸顯，辦學(xué)定位模糊、辦學(xué)理念失范、辦學(xué)體制不暢、辦學(xué)質(zhì)量不高、辦學(xué)監(jiān)督缺位。這些問題不僅影響著社會對職業(yè)教育的評價，也擠壓著職業(yè)教育的生存空間，可以說有悖于職業(yè)教育“出發(fā)”的初衷。如何化解矛盾，破除難題，推動職業(yè)教育的轉(zhuǎn)型升級，我們不妨運用底線思維重新審視職業(yè)教育中的重大問題，從根本著眼，從基礎(chǔ)著手，更科學(xué)有效地開展工作，避免發(fā)生方向性錯誤。

一、守底——守住教書育人之底

2006年教育部出臺的16號文件讓職業(yè)教育開始了從“層次”到“類型”的轉(zhuǎn)向，為職業(yè)教育的發(fā)展開辟了更加寬廣的舞臺與空間。然而，轉(zhuǎn)向的過程是艱難和曲折的，轉(zhuǎn)型過程中始終面臨一個最基本的問題，即在這個特殊類型的教育領(lǐng)域中培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人，這也可以視為職業(yè)教育的尋底之路。

職業(yè)教育培養(yǎng)目標(biāo)曾先后被定位于“高技能人才”“高端技能型專門人才”“高素質(zhì)技能型專門人才”等理念。相對于傳統(tǒng)的高等教育體系，不少人認為職業(yè)教育的特色主要體現(xiàn)在教育過程中的職業(yè)導(dǎo)向與技能培養(yǎng)，注重培養(yǎng)對象的實踐操作、應(yīng)用能力、專業(yè)技巧。這本無可厚非，然而在實踐中，這種普遍而流行的理念不知不覺發(fā)生著改變與曲解，特色“進化”為目標(biāo)，注重變成了唯一：一些職業(yè)院校片面把專業(yè)技能的培養(yǎng)等同于人才培養(yǎng)目標(biāo)，甚至于把學(xué)院當(dāng)作單純的實訓(xùn)工廠或技能培訓(xùn)中心，拋棄了知識體系的構(gòu)建和理論素養(yǎng)的培育，完全忽視了培養(yǎng)對象綜合素質(zhì)的發(fā)展與職業(yè)人格的塑造。恰如我們熟知的：只要再多走一小步，即便是向同一方向邁的一小步，真理也會變成謬誤。這種“一點論”的思維取向與預(yù)成性的思維方式漠視了培養(yǎng)對象的人文關(guān)懷與主體特性，禁錮了培養(yǎng)對象的可持續(xù)發(fā)展能力與空間，導(dǎo)致了職業(yè)教育競爭力的低下。

不言而喻，這種理念最大的缺陷在于它突破了一切教育最后的防線——教書育人之底。教書育人作為教育的天職，是不分中等還是高等、職業(yè)還是普通的，這既是社會對教育的基本要求，也符合人才培養(yǎng)的內(nèi)在規(guī)律。職業(yè)教育作為教育的一種類型，如果守不住這個底，所謂培養(yǎng)技術(shù)技能型人才的目的也會成空。所有關(guān)于企業(yè)對高職畢業(yè)生的滿意度調(diào)查中，都證實了這一觀點。調(diào)查顯示：企業(yè)雖然也指出了畢業(yè)生專業(yè)技能的不足，但更多的不滿都指向職業(yè)精神的嚴重缺失，表現(xiàn)在不愛崗敬業(yè)，缺乏團隊精神，對人對事冷漠，只注重短期利益，不能吃苦耐勞，缺乏對企業(yè)的忠誠度，等等。這是職業(yè)教育忽視綜合素質(zhì)教育、沒有守好教書育人之底產(chǎn)生的惡果。所謂職業(yè)精神，它植根于人的人生觀、價值觀之中，它是人的生活態(tài)度在職場中的外在顯現(xiàn)，我們只有持之以恒地注重學(xué)生的人格培養(yǎng)，才能從根本上解決職業(yè)精神的缺失問題。

底線思維看似保守，實則內(nèi)蘊積極進取的辯證法，守好了教書育人之底，實則能極大地促進學(xué)生職業(yè)技能的提升。思想影響動機，動機決定行為，當(dāng)我們的學(xué)生有了社會責(zé)任意識，富于同情心與正義感，意志品質(zhì)不斷提升，懂得感恩，才能突破狹隘的個人主義，在學(xué)習(xí)中發(fā)揮積極的主觀能動性，進而更好地提升自己的專業(yè)技能，也只有這樣的學(xué)生，才是社會真正需要的。

所謂底即與法一樣，具有不可突破、不可背離的性質(zhì)，面對底之所在，不容置疑，沒有商量的余地，可見只有確立了底方能守好底?？傊覀儜?yīng)將守住教書育人之底上升到每個教育工作者人生信仰的高度，這樣不論社會需求如何變化，專業(yè)設(shè)置如何變遷，同業(yè)競爭如何激烈，在面對教書育人這一根本點上，才會擁有社會急劇轉(zhuǎn)型期教育所需要的定力，始終如一地堅守教育底線。

二、筑底——構(gòu)筑培養(yǎng)技術(shù)技能型人才之底

如果說教書育人是一切形式的教育的大底，培養(yǎng)技術(shù)技能型人才則構(gòu)成職業(yè)教育的生存之底，這個底可以說是職業(yè)教育存在的理由和前提。以育人為核心的素質(zhì)教育和以市場為導(dǎo)向的技能教育構(gòu)成職業(yè)教育的兩翼，兩翼豐滿才能展翅飛翔。

底線思維不僅不保守，而且是一種立足現(xiàn)實的前瞻性思維，它要求我們不為短期利益所左右，拋棄急功近利的機會主義思想，萬丈高樓平地起，筑牢基礎(chǔ)只為砌得更高。

如何構(gòu)筑培養(yǎng)技術(shù)技能型人才之底，與其說是認識問題，不如說是實踐問題，要解決這個問題，我們需要總結(jié)歷史，立足現(xiàn)實。

從某種意義上說，職業(yè)教育改革步伐并生于職業(yè)教育的緣起，十幾年來，我國職業(yè)教育改革取得了不少成效，也走了不少彎路，背負了不少誤解。如在噪于一時的教育產(chǎn)業(yè)化改革觀念的指引下，民間資本曾紛紛進軍職業(yè)教育領(lǐng)域謀利伐名，其結(jié)果已然是有目共睹;又或在專業(yè)對接市場需求的改革上不顧院校實際，一無師資隊伍，二無場地設(shè)備，三無經(jīng)費支持，盲目增開“朝陽”專業(yè)，實行“三無”辦學(xué)，招致學(xué)生激憤、社會詬病;還有在國家主導(dǎo)的教育擴張期，各級院校搶占地盤，為一時繁榮所迷惑，導(dǎo)致熱門專業(yè)遍地開花，同質(zhì)化現(xiàn)象非常嚴重，實則許多院校所開專業(yè)基礎(chǔ)不牢，一遇寒冬，生源趨緊，方知資源錯配，上下兩難。

用底線思維審視職業(yè)教育的基本問題，除了始終如一地守住教書育人之底外，無非重在如下兩個方面：一是教師隊伍的建設(shè)問題，二是專業(yè)與市場的對接問題。解決好了這兩個問題，可以說就守住了職業(yè)教育之底。職教隊伍的建設(shè)遠比普教隊伍的建設(shè)難，對此要有充分認識。職教師資隊伍由附屬于普教師資隊伍而來，要完成自身屬性的轉(zhuǎn)變，不僅要求像普教那樣在教學(xué)理念、內(nèi)容、形式上進行改革，更重要的是完成理論與實踐的完美結(jié)合，重點落在培養(yǎng)學(xué)生的動手能力上，實際上要求教師完成“雙師型”的轉(zhuǎn)型，而這種轉(zhuǎn)型不經(jīng)過較長時期的努力是不可能完成的。

從實踐來看，專業(yè)與市場的對接之路也異常艱難。一是市場需求處于變化之中，專業(yè)內(nèi)容必須隨之而變;二是對接需要企業(yè)的主動配合，而從目前現(xiàn)實來看，學(xué)校一方不論是自身定位的內(nèi)在要求還是生存的考慮，已較充分認識到與市場對接的重要性，相比之下，企業(yè)一方則顯得較冷，缺乏主動性。

由此可見，雖然職業(yè)教育的轉(zhuǎn)型之路已走過了十多年，但仍處于筑底的階段。這要求我們的教師隊伍以教改科研為常態(tài)，不斷學(xué)習(xí)新知識，緊跟時代步伐，而且還要放下身架，主動地、多方面地、不間斷地與企業(yè)接觸，到企業(yè)掛職鍛煉，了解他們的問題與需求，并盡可能說服他們不要短視，要建立人力資源是最重要資源的共識，在互動合作中共贏。只有職教工作者實現(xiàn)了面向市場要求的轉(zhuǎn)型，學(xué)校與企業(yè)的雙向互動完全打通，職業(yè)教育的筑底才可以說基本完成，才走上了一條正確的康莊大道。

三、托底——托住向全社會提供基礎(chǔ)人才之底

一國產(chǎn)業(yè)的崛起雖然需要高端技術(shù)人才的創(chuàng)造與卓越企業(yè)家的引領(lǐng)，但其基礎(chǔ)必須建立在大量高素質(zhì)的技術(shù)技能型工人之上，這已為舉世皆知的“德國制造”所充分證明。德國成功地實施“雙元制”職業(yè)教育，很好地解決了職教與產(chǎn)業(yè)的對接問題，從而為“德國制造”奠定了基礎(chǔ)。

中國今天已站在了產(chǎn)業(yè)升級的十字路口，過去我們依靠廉價勞動力及后發(fā)優(yōu)勢成為制造業(yè)大國，但遠非制造業(yè)強國，要想實現(xiàn)由“大國”向“強國”的躍升，產(chǎn)品由低廉取勝化為以質(zhì)量取勝，必然需要一支龐大且高素質(zhì)的技術(shù)技能型工人隊伍，這是我國走向全面崛起的人才之底，打造并提供這類人才即是歷史與現(xiàn)實賦予高職教育的使命。

然而在至今為止的現(xiàn)實中，這一使命卻成了職教不堪承受之重。我國雖然早就明確了職教的定位，然而在整體上職業(yè)教育在教育體系中始終處于邊緣化的地位，最主要的表現(xiàn)是職教生的來源基本都是高考中的失敗者，高校擴招不斷擠壓職教的生源，以致所有的職校拼命擠入普通教育的行列，即所謂的“專升本”，結(jié)果是大量的所謂本科生因缺乏操作技能“畢業(yè)即失業(yè)”，而企業(yè)大量需要的技術(shù)工人則嚴重缺乏，質(zhì)量也不高，這不能不說是我國教育改革所犯的嚴重錯誤。職業(yè)教育一方面要完成教育性質(zhì)的根本轉(zhuǎn)型，而另一方面面對的卻是原有高考制度安排下處于末位的落選者，這部分學(xué)生的基礎(chǔ)素質(zhì)姑且不論，“要命”的是高職院校成為大多數(shù)高職生的無奈選擇，他們?nèi)胄：蟮膶W(xué)習(xí)主動性與生活熱情可想而知，每個職教工作者對此都有切膚之痛。這種局面的形成與制度安排、傳統(tǒng)觀念、社會輿論密切相關(guān)，應(yīng)引起全社會的高度重視。

可喜的變化終于在2014年出現(xiàn)了。2014年教育界發(fā)生了兩件具有里程碑意義的大事，其一是取消高考的文理分科，這必將有力改變詬病多年的應(yīng)試教育，促進綜合素質(zhì)教育的全面推進;其二是重新劃分職教與普教的比重，大幅度提高職業(yè)教育的范圍，從根本上改變現(xiàn)行教育格局。依據(jù)2014年國務(wù)院通過的《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》，職業(yè)教育院校在全部教育中的占比將從現(xiàn)有的55%提高到70%～80%，這不僅意味著1999年大學(xué)擴招后已“專升本”的600多所地方本科院校將返回原有屬性，而且原有的一些本科院校也可能反向向高職院校轉(zhuǎn)變。隨之而來的改變還有職業(yè)院校學(xué)生的學(xué)歷進階之路也將徹底打通，新型職業(yè)教育不再是層次教育，而是類型教育。類型教育將人才分為兩大類：一類是學(xué)術(shù)型，一類是技能型，技能型人才也會有碩士、博士，這種具有革命性的教育改革勢必改變社會對職業(yè)院校學(xué)生的歧視，也將吸引大量優(yōu)質(zhì)生源，使職業(yè)教育不再是大量學(xué)生的被動無奈選擇，而是面向人人，揚長避短的選擇。

認真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》不難發(fā)現(xiàn)，我們以底線思維認識并進而推動職教工作與決定精神一脈相承，完全符合新型職業(yè)教育的要求，我們有理由展望并且相信，隨著新一輪教育改革的進行，新型職業(yè)教育的作用和地位將逐步得到全社會的肯定和提升，大量學(xué)子將把選擇接受新型職業(yè)教育作為實現(xiàn)人生價值的主動選擇，大量企業(yè)也將不斷參與到聯(lián)合辦學(xué)的隊伍中，助推職業(yè)教育加速完成自身的定位——既守好教書育人之底，也構(gòu)筑好培養(yǎng)技術(shù)技能型人才之底，最終托住為我國產(chǎn)業(yè)升級輸送基礎(chǔ)人才之底，完成社會和時代賦予的歷史使命。