張楊

【摘要】改革開放之后，我國有了良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，國家經(jīng)濟(jì)一直在不斷地發(fā)展。當(dāng)前，審計(jì)工作在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到越來越明顯的作用。隨著審計(jì)行業(yè)的發(fā)展，審計(jì)管理也越來越需要得到重視。在審計(jì)管理的過程中，如何有效地提高對(duì)于審計(jì)質(zhì)量的管理水平是最為關(guān)鍵的.審計(jì)管理能夠?qū)Υ_保審計(jì)工作的質(zhì)量產(chǎn)生相當(dāng)大程度的影響，可以一定程度上使工作的效率得到提高.本文簡單介紹了審計(jì)管理，分析在審計(jì)管理之中出現(xiàn)的相關(guān)問題，并探究解決問題的對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】審計(jì)；審計(jì)管理；管理機(jī)制

一、審計(jì)管理的意義

審計(jì)管理指的是在審計(jì)工作中對(duì)于人和業(yè)務(wù)進(jìn)行有效的管理，持有較為先進(jìn)的管理理念，在管理中使用現(xiàn)代化手段，依據(jù)實(shí)際的目標(biāo)，在審計(jì)工作中對(duì)于審計(jì)業(yè)務(wù)和表現(xiàn)出來的審計(jì)關(guān)系，制定相應(yīng)的計(jì)劃，進(jìn)行組織和選派，在工作中指揮和協(xié)調(diào)，對(duì)審計(jì)工作進(jìn)行合理有效的控制。如果審計(jì)管理能夠發(fā)揮出讓人滿意的效果，可以使得審計(jì)工作能夠適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的新形勢(shì)，使審計(jì)行業(yè)得到快速穩(wěn)定的發(fā)展，提高審計(jì)工作的水平，使我國的審計(jì)監(jiān)督制度得到有效的完善，讓審計(jì)工作產(chǎn)生更大的積極作用。進(jìn)行審計(jì)管理是希望可以發(fā)揮出如下的幾個(gè)方面的作用：第一是希望審計(jì)工作能夠在效率上得到一定程度的提高；第二是能夠有效的降低審計(jì)工作的成本，避免把較多的資源都浪費(fèi)在審計(jì)工作上；第三是希望能夠提高審計(jì)工作的質(zhì)量，使審計(jì)工作具有權(quán)威并且更加可信；第四是希望能夠把審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)降低到讓人滿意的程度。審計(jì)管理如果能夠具有較好的成效，那么國家的審計(jì)行業(yè)就能夠具有更廣闊的發(fā)展前途，審計(jì)方面的法律更加健全，審計(jì)工作得到規(guī)范，審計(jì)方法更加科學(xué)合理，審計(jì)就能夠更具權(quán)威，也可以更加獨(dú)立，審計(jì)監(jiān)督的效果也會(huì)更加讓人滿意。

二、當(dāng)前審計(jì)管理中存在的問題

1.人員管理機(jī)制存在問題

審計(jì)工作的機(jī)構(gòu)其內(nèi)部的組織結(jié)構(gòu)存在問題，在管理機(jī)制上不夠清楚。在劃分審計(jì)的機(jī)構(gòu)時(shí)，有時(shí)候是按照被審計(jì)單位進(jìn)行劃分，職能和負(fù)責(zé)的方面可能會(huì)出現(xiàn)重復(fù)或者漏洞。有時(shí)候組織上的管理比較混亂，有時(shí)候在管理上太過工簡單。審計(jì)人員之間的協(xié)調(diào)和配合不能夠有效的實(shí)現(xiàn)，審計(jì)的資源沒有能夠得到合理的分配。同時(shí)管理機(jī)制的混亂和漏洞也會(huì)影響到審計(jì)工作的監(jiān)督，審計(jì)工作的質(zhì)量也難免不能夠達(dá)到讓人滿意的水平。

2.審計(jì)管理比較粗放

在日前，審計(jì)管理沒有得到高度的重視，有相當(dāng)多數(shù)量的審計(jì)機(jī)構(gòu)只有計(jì)劃沒有管理。在審計(jì)活動(dòng)中首先進(jìn)行的工作是審計(jì)預(yù)測(cè)，這項(xiàng)工作可以為審計(jì)計(jì)劃提供信息。審計(jì)計(jì)劃是對(duì)審計(jì)工作進(jìn)行計(jì)劃確定需要完成的任務(wù)。審計(jì)計(jì)劃對(duì)于審計(jì)工作能夠產(chǎn)生相當(dāng)大程度的影響。有很多審計(jì)機(jī)構(gòu)在制定計(jì)劃的時(shí)候沒有進(jìn)行必要的數(shù)據(jù)調(diào)查，也沒有進(jìn)行科學(xué)的分析和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目紤]，計(jì)劃的目標(biāo)不夠具體，提出的方案不夠科學(xué)。制定出相應(yīng)計(jì)劃之后，對(duì)計(jì)劃也不夠重視，隨意的更改計(jì)劃，變動(dòng)工作的程序，對(duì)計(jì)劃的執(zhí)行沒有進(jìn)行嚴(yán)格的管理。在審計(jì)工作中，組織方式不夠科學(xué)，在人員的選派，對(duì)審計(jì)的方案和進(jìn)度不能夠得到有效的控制。對(duì)于審計(jì)工作的程序和執(zhí)行效果沒有進(jìn)行有效的管理，在進(jìn)行審計(jì)工作的過程中，審計(jì)人員的工作成果不能夠保證其質(zhì)量足夠讓人滿意。

3.審計(jì)成本意識(shí)淡薄

在現(xiàn)今階段，我國參與審計(jì)工作的人員對(duì)于控制審計(jì)工作的消耗成本沒有足夠的認(rèn)識(shí)和充分的重視，相關(guān)的意識(shí)不夠強(qiáng)。相關(guān)的問題一般表現(xiàn)在：第一是對(duì)于時(shí)間成本的控制。審計(jì)工作需要花費(fèi)的時(shí)間也是審計(jì)成本的一部分，在進(jìn)行審計(jì)工作的時(shí)候，本來可以在幾個(gè)月的時(shí)間內(nèi)完成的任務(wù)，卻又多拖出了幾個(gè)月，工作的進(jìn)度沒有能夠得到有效的控制，審計(jì)工作的時(shí)間不能夠精確的管理，時(shí)間成本產(chǎn)生了較為嚴(yán)重的浪費(fèi)。第二是項(xiàng)目成本的管理和控制存在問題。在進(jìn)行審計(jì)方案的制定的時(shí)候，沒有對(duì)項(xiàng)日的合理安排進(jìn)行充分的嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目紤]，這會(huì)導(dǎo)致在審計(jì)工作中沒有輕重主次，不能夠抓住工作的重點(diǎn)，在進(jìn)行監(jiān)督的時(shí)候沒有對(duì)監(jiān)督方案是否可行，監(jiān)督的效果能否達(dá)到，監(jiān)督的環(huán)節(jié)是否必要進(jìn)行謹(jǐn)慎的分析和研究，使得投入比較大但是相應(yīng)的回報(bào)不能讓人滿意。第三是管理不足導(dǎo)致人力成本問題。在審計(jì)工作中投入多少人力，需要進(jìn)行科學(xué)的管理，在實(shí)際的工作中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)審計(jì)工作的人力投入過多造成了資源的浪費(fèi)，或者在審計(jì)工作中人力不足，工作的進(jìn)度或者是工作的質(zhì)量出現(xiàn)問題，這會(huì)使人力沒有得到高效地利用。

三、相關(guān)具體措施

1.樹立科學(xué)的審計(jì)管理觀

回顧我國國家審計(jì)事業(yè)的發(fā)展，在學(xué)習(xí)國外的先進(jìn)管理方法的同時(shí)從審計(jì)實(shí)踐中總結(jié)了大量審計(jì)管理經(jīng)驗(yàn)，在審計(jì)管理方面結(jié)合我國國情制定了適宜的管理方法和管理制度，取得很好的效果。面對(duì)現(xiàn)實(shí)，找準(zhǔn)差距，是樹立科學(xué)的審計(jì)管理觀的首要前提；其次，由于審計(jì)管理涵蓋的內(nèi)容十分廣泛，只有經(jīng)過不斷實(shí)踐、不斷創(chuàng)新，才能加以完善，這需要全體審計(jì)工作人員及同行共同努力，充分重視現(xiàn)代審計(jì)中審計(jì)管理的重要作用和意義。

2.加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量管理、積極實(shí)施全過程審計(jì)質(zhì)量控制

審計(jì)項(xiàng)目實(shí)行全過程的質(zhì)量控制.重點(diǎn)要做好以下幾方面的工作：一是必須提高審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)；二是建立并完善審計(jì)工作分級(jí)負(fù)責(zé)制和過錯(cuò)責(zé)任追究制，明確責(zé)任、分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)；三是增強(qiáng)做好審計(jì)基礎(chǔ)工作的自覺性；四是嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)復(fù)核制度。五是要重視審計(jì)日記編寫。

3.完善現(xiàn)行領(lǐng)導(dǎo)體制

對(duì)地方審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，是我國審計(jì)組織體系的特征之一，這對(duì)加強(qiáng)審計(jì)工作的統(tǒng)一性和協(xié)調(diào)性，發(fā)揮各級(jí)開展審計(jì)工作的積極性有著重要作用。首先要強(qiáng)化業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)開展審計(jì)工作應(yīng)該及時(shí)向上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)匯報(bào)并接受其全程領(lǐng)導(dǎo)；其次要健全審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)方面的有關(guān)制度。按照現(xiàn)行規(guī)定，審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的任免應(yīng)當(dāng)事先征求上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)意見。同時(shí)對(duì)審計(jì)人員的調(diào)入和配備，審計(jì)機(jī)關(guān)也應(yīng)該發(fā)揮更大作用。

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