朱建英

【摘要】近年來，隨著市場經(jīng)濟(jì)競爭的日益激烈，預(yù)算管理在我國企業(yè)中的應(yīng)用也越來越廣泛。做好預(yù)算管理是企業(yè)內(nèi)部開展一系列管理工作的良好開端，這不僅能使企業(yè)的生產(chǎn)成本大大降低，而且也能促使企業(yè)所獲得經(jīng)濟(jì)利益逐年攀升?；诖?，文章從企業(yè)開展預(yù)算管理時(shí)所需要執(zhí)行的工作范疇入手，對進(jìn)一步加強(qiáng)和完善企業(yè)預(yù)算管理的措施進(jìn)行了深入探究，以供同行業(yè)者借鑒與參考。

【關(guān)鍵詞】企業(yè);預(yù)算管理;應(yīng)用

一、預(yù)算管理在企業(yè)中的應(yīng)用

1.明確預(yù)算調(diào)整范圍

要想做好企業(yè)的預(yù)算管理，首先應(yīng)該以企業(yè)的實(shí)際情況為依據(jù)，將自身的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)作為根本出發(fā)點(diǎn)，并圍繞目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)對企業(yè)的預(yù)算調(diào)整范圍做出明確與控制。而且制定好企業(yè)的預(yù)算之后，就必須要按照既定預(yù)算目標(biāo)不折不扣的執(zhí)行，這樣才能保證預(yù)算管理的權(quán)威性和企業(yè)管理層意圖的真正實(shí)現(xiàn)。只有當(dāng)特別重大的事情發(fā)生或者出現(xiàn)非常特殊的情況時(shí)，才可以允許對企業(yè)預(yù)算進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。例如，由于企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)發(fā)生重大調(diào)整，市場環(huán)境出現(xiàn)較大變化，自然災(zāi)害、安全事故等不可抗力因素，導(dǎo)致企業(yè)預(yù)算發(fā)牛重大改變或者難以繼續(xù)執(zhí)行。

2.嚴(yán)控預(yù)算調(diào)整流程

雖然從原則上來講，企業(yè)制定好預(yù)算目標(biāo)之后就必須要嚴(yán)格按照執(zhí)行而不得隨意變動(dòng)。但是當(dāng)遇到特殊情況必須要調(diào)整預(yù)算時(shí)，也應(yīng)當(dāng)要嚴(yán)格遵循預(yù)算調(diào)整的流程進(jìn)行。當(dāng)特殊情況發(fā)牛必須要調(diào)整預(yù)算時(shí)，也應(yīng)該由責(zé)任中心先向企業(yè)的相關(guān)組織機(jī)構(gòu)提出申請，并出具詳細(xì)的書面申請報(bào)告。書面申請報(bào)告的內(nèi)容必須包括預(yù)算調(diào)整緣由、建議更改方案和預(yù)期影響評估等方面的詳細(xì)內(nèi)容。作為企業(yè)的預(yù)算管理部門，在接到書面申請以后，則應(yīng)該在第一時(shí)間內(nèi)立即啟動(dòng)相關(guān)的預(yù)算調(diào)整審查程序。然后基于調(diào)整事項(xiàng)的性質(zhì)和自身的職權(quán)范圍，對企業(yè)預(yù)算的待調(diào)整事項(xiàng)進(jìn)行審批，并下發(fā)相應(yīng)的執(zhí)行文件。

3.建立預(yù)算調(diào)整審批權(quán)限機(jī)制

眾所周知，預(yù)算調(diào)整會給企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)產(chǎn)牛非常巨大的影響，所以對于整個(gè)預(yù)算調(diào)整過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)該嚴(yán)格把握。當(dāng)然，最重要的是對預(yù)算調(diào)整的審批權(quán)限進(jìn)行嚴(yán)格的控制，盡量將各種預(yù)算問題扼殺在搖籃之中。第一，審批權(quán)限的設(shè)置要合理。對預(yù)算調(diào)整的審批權(quán)限進(jìn)行逐級分層管控，對于特別重大的預(yù)算調(diào)整還需要經(jīng)由企業(yè)決策層商定。與此同時(shí)，也要謹(jǐn)防預(yù)算調(diào)整審批出現(xiàn)多頭管理的狀態(tài)，盡量將審批權(quán)限集中化，以謹(jǐn)防“龍多不治水”現(xiàn)象的出現(xiàn)。第二，預(yù)算調(diào)整時(shí)應(yīng)嚴(yán)格堅(jiān)持積極、適時(shí)的原則。并以能否及時(shí)響應(yīng)企業(yè)所面臨的內(nèi)部和外部環(huán)境變化，作為判斷預(yù)算方案是否符合企業(yè)發(fā)展實(shí)情的重要指標(biāo)。

二、完善企業(yè)預(yù)算管理的措施

1.建立完善的預(yù)算管理組織體系，加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者與員工的預(yù)算管理意識

為了加強(qiáng)預(yù)算管理在企業(yè)中的應(yīng)用，建立完善的預(yù)算管理組織體系，加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者與員工的預(yù)算管理意識很重要。

第一，建立健全預(yù)算管理組織體系，是加強(qiáng)預(yù)算管理在企業(yè)中應(yīng)用的重要保障。只有先將預(yù)算管理的組織體系完善起來，合理設(shè)置好其編制、執(zhí)行和考核等相關(guān)流程，才能確保企業(yè)預(yù)算能夠按照不同的流程與層級匹配對應(yīng)的職權(quán)，才能在實(shí)際工作中做到權(quán)責(zé)分明。

第二，提高企業(yè)管理者對預(yù)算管理的重視程度，促使預(yù)算管理工作順利開展。讓他們充分意識到預(yù)算管理對企業(yè)的管理水平、牛產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)以及未來發(fā)展目標(biāo)的重大影響。這樣才能促使領(lǐng)導(dǎo)者將預(yù)算管理與企業(yè)牛產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的結(jié)合落到實(shí)處，讓企業(yè)的預(yù)算管理真正的發(fā)揮出指導(dǎo)和凋整的作用，進(jìn)而幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)牛產(chǎn)資源的優(yōu)化配置。

第三，豐富企業(yè)全體員工的預(yù)算管理知識，夯實(shí)全體員工的預(yù)算管理理念。讓每一位員工都認(rèn)識到預(yù)算管理與企業(yè)各個(gè)部門、各個(gè)崗位乃至戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)之間的密切聯(lián)系。幫助他們認(rèn)識到自己本職崗位和工作對企業(yè)預(yù)算體系完整度的重要影響，并讓他們意識到預(yù)算管理的順利實(shí)施離不開企業(yè)每一位員工的共同努力。通過定期培訓(xùn)、內(nèi)部交流學(xué)習(xí)以及邀請外部預(yù)算管理專家授課等方式，提升企業(yè)預(yù)算管理人員的專業(yè)技能和敏感度。并通過組織各種形式的座談會，來加強(qiáng)預(yù)算工作經(jīng)驗(yàn)在管理人員之間的普及。當(dāng)然也可以通過鼓勵(lì)預(yù)算管理人員自學(xué)的方式，促使他們獲得專業(yè)知識及綜合素養(yǎng)的不斷提升。

2.結(jié)合企業(yè)自身實(shí)情，合理編制預(yù)算

要想完善企業(yè)的預(yù)算管理可以從以下三方面做起。首先，盡可能讓企業(yè)的最終決策者來擔(dān)當(dāng)預(yù)算管理曰標(biāo)的直接制定者，這樣一來他們才能夠站在戰(zhàn)略性的高度去綜合衡量可能對企業(yè)發(fā)展產(chǎn)牛影響的各種因素，最終制定出最符合企業(yè)發(fā)展實(shí)情的預(yù)算管理目標(biāo)。限制企業(yè)發(fā)展的影響因素包括：內(nèi)部與外部的環(huán)境變化、企業(yè)資源的配置情況以及企業(yè)未來可能面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)等等。其次，結(jié)合企業(yè)自身的實(shí)際情況，為企業(yè)確定最合理的預(yù)算編制方式。如果企業(yè)的發(fā)展速度快、業(yè)務(wù)變化大，則需要采用動(dòng)態(tài)的預(yù)算方式，最大限度地讓企業(yè)的預(yù)算編制能夠適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展變化速度。如果企業(yè)的發(fā)展速度穩(wěn)定、業(yè)務(wù)基本無變化，則可以選擇同定與彈性相結(jié)合的預(yù)算方式;對于企業(yè)大部分的事項(xiàng)都可以采用同定預(yù)算的方式，而對于企業(yè)的部分指標(biāo)或者事項(xiàng)而言，就可以采用彈性的預(yù)算方式。等數(shù)個(gè)年度以后，再采用零基預(yù)算的方式，從企業(yè)當(dāng)前的牛產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài)出發(fā)，對企業(yè)的資源進(jìn)行優(yōu)化資源，并進(jìn)一步編制更加合理化的預(yù)算。第三，還必須要基于企業(yè)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行預(yù)算編制。只有在這種情況下編制出來的預(yù)算，才既能有企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)做基礎(chǔ)依據(jù)，又能符合企業(yè)牛產(chǎn)經(jīng)營的實(shí)際情況。

3.加強(qiáng)企業(yè)預(yù)算執(zhí)行的約束力，形成全面預(yù)算管理

（1）強(qiáng)化企業(yè)預(yù)算管理的執(zhí)行力

要想改善企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況，提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，只加強(qiáng)企業(yè)預(yù)算的編制是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還必須要強(qiáng)化預(yù)算的執(zhí)行力。也就是說要對預(yù)算執(zhí)行的全過程進(jìn)行嚴(yán)格控制，努力將企業(yè)牛產(chǎn)經(jīng)營的每一個(gè)環(huán)節(jié)或者事項(xiàng)都與預(yù)算管理結(jié)合起來，促使預(yù)算管理效果得到最大限度的發(fā)揮。對于不符合企業(yè)預(yù)算的各個(gè)事項(xiàng)或者業(yè)務(wù)要嚴(yán)格進(jìn)行限制，從而確保預(yù)算的執(zhí)行不會超越預(yù)期的計(jì)劃范圍之外。通過加強(qiáng)對員工工作的績效考核，將企業(yè)預(yù)算的執(zhí)行效果與獎(jiǎng)懲活動(dòng)掛鉤。在預(yù)算執(zhí)行的實(shí)際過程中，對于達(dá)到理想執(zhí)行效果的單位或者個(gè)人，給予一定的物質(zhì)或者精神獎(jiǎng)勵(lì);對于未達(dá)到預(yù)期執(zhí)行效果甚至出現(xiàn)超預(yù)算情況的單位或者個(gè)人，要給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)懲罰或者通報(bào)批評。與此同時(shí)，還必須要對導(dǎo)致企業(yè)預(yù)算執(zhí)行效果不理想的原因進(jìn)行深入的分析和思考，進(jìn)而“對癥下藥”，盡可能的將企業(yè)員工執(zhí)行預(yù)算的積極性調(diào)動(dòng)起來，最大程度的確保企業(yè)預(yù)算的圓滿執(zhí)行。

（2）建立全面的企業(yè)預(yù)算管理體系

在企業(yè)預(yù)算的執(zhí)行中要不斷增強(qiáng)其約束力，最終建立起全面的預(yù)算管理體系。當(dāng)編制好企業(yè)的預(yù)算后，就應(yīng)該在企業(yè)的整個(gè)牛產(chǎn)經(jīng)營過程中都嚴(yán)格按照既定目標(biāo)去執(zhí)行，并且將預(yù)算管理作為一切牛產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)展開必須緊緊圍繞的中心。將企業(yè)的成本和資金管理作為直接對象，對預(yù)算管理方案的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤和監(jiān)督。在必要的時(shí)候可以采取一定的于段，促進(jìn)企業(yè)的管理與預(yù)算執(zhí)行達(dá)到統(tǒng)一，進(jìn)而形成全面的預(yù)算管理體系。此外，還要強(qiáng)化對企業(yè)財(cái)務(wù)的事中控制。對企業(yè)各部門的財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行定期和不定期的檢查，嚴(yán)格控制企業(yè)預(yù)算的執(zhí)行進(jìn)度。當(dāng)企業(yè)的預(yù)算執(zhí)行結(jié)束以后，還應(yīng)加強(qiáng)對預(yù)算執(zhí)行情況的深入分析，及時(shí)對企業(yè)各個(gè)部門、各種事項(xiàng)進(jìn)行評估和總結(jié)，嚴(yán)格查處每一項(xiàng)超出預(yù)算、偏離預(yù)算的情況，并深究其原因，將責(zé)任明確到相關(guān)的責(zé)任人。

三、結(jié)論

綜上所述，做好預(yù)算管理是企業(yè)內(nèi)部開展一系列管理工作的良好開端，這不僅能使企業(yè)的生產(chǎn)成本大大降低，而且也能促使企業(yè)所獲得經(jīng)濟(jì)利益逐年攀升。完善的企業(yè)預(yù)算管理體系還能夠?qū)ζ髽I(yè)的各項(xiàng)經(jīng)營管理活動(dòng)起到很好的強(qiáng)化控制作用，促使企業(yè)牛產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的有序進(jìn)行，提高企業(yè)在市場中的綜合競爭力及長期經(jīng)濟(jì)效益。因此，加強(qiáng)對企業(yè)預(yù)算管理體系的建立與完善，已經(jīng)成為我國企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路。

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