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        看公務(wù)員漲工資應(yīng)避免“兩個主義”

        2015-09-18 12:32:52范正偉
        人民周刊 2015年3期
        關(guān)鍵詞:漲工資公務(wù)員工資

        范正偉

        日前,人力資源和社會保障部召開新聞發(fā)布會,表示“公務(wù)員已漲工資”說法不屬實(shí),公務(wù)員工資確將調(diào)整,但是漲幅并沒有網(wǎng)上傳的那么高。消息一出,讓公務(wù)員漲工資的話題再次受到輿論關(guān)注。

        塵埃尚未落定,爭論已經(jīng)四起?!爸魅诉€沒漲,仆人倒先漲了”“你們不就是見不得公務(wù)員漲工資嗎?完全是仇官心態(tài)”“看看你們的灰色收入再哭窮”“嫌收入少你別干啊”……我們依然在延續(xù)著過去的討論模式——每一個人都對公共事件評頭品足,卻既不需要自己調(diào)查真相,也不必承擔(dān)任何責(zé)任。換句話說,我們交流的,更多的不過是情緒罷了。

        “終于漲工資了,耶,晚上任性一把,去吃一碗康師傅私房牛肉面,把這月漲的工資都花了。”雖然不乏自嘲,這個帖子卻揭示了一個事實(shí):此次公務(wù)員工資調(diào)整,是在養(yǎng)老金改革的大背景下進(jìn)行的。破除“雙軌制”,一碗水端平,意味著公務(wù)員要自己開始交養(yǎng)老保險。因此,工資漲了的部分,大部分交了養(yǎng)老金,個人真正拿到手的,不過是幾十到幾百塊而已。

        由此可以理解,為何有人說“公務(wù)員工資問題,關(guān)乎錢,但不僅僅是錢的問題”。除了錢,就像前邊說的,更多時候是情緒牽引、立場先行。其結(jié)果,不僅無助推進(jìn)改革,還可能擴(kuò)大社會裂痕。就此而言,“正確地談?wù)摗惫珓?wù)員漲工資問題,恐怕先要走出“情緒誤區(qū)”、避免“兩個主義”。

        一是本位主義。認(rèn)為公務(wù)員活累責(zé)重,是社會的優(yōu)先群體,凡事應(yīng)該先行一步。不可否認(rèn),工資十多年沒有變,反“四風(fēng)”后一些明里暗里的“福利”也大幅縮水,許多公務(wù)員過得確實(shí)不容易。但就像孟子說的,“行有不得,反求諸己?!背恕翱薷F”“喊窮”,更要反思,為何人們敏感于公務(wù)員漲工資?抱怨工作壓力大,是不是所有公務(wù)員都很忙?

        尤其是,在公務(wù)員考試“千軍萬馬過獨(dú)木橋”的背景下,一味地強(qiáng)調(diào)自身工資低,卻不問這一職位的強(qiáng)大吸引力,恐怕也很難讓人買賬。許多人是為了理想才當(dāng)公務(wù)員的,但不可否認(rèn),也有的人是為了圖“穩(wěn)定”,而穩(wěn)定本身也是一種“報(bào)酬”;還有的人是期待在這個獨(dú)特平臺上,積累能力、經(jīng)驗(yàn)、人脈等各種資源,這也可視為一種“期權(quán)”。不管哪一種都說明,公務(wù)員漲工資的前提,是破除對公務(wù)員的種種不合理想象,還原公務(wù)員作為一個職業(yè)的單純,以及進(jìn)一步改善公務(wù)員的社會形象。這有賴于改革與反腐的持續(xù)發(fā)力,也離不開公務(wù)系統(tǒng)透明度的進(jìn)一步提升。

        二是民粹主義。這些年來,“逢漲必罵”可以說是網(wǎng)絡(luò)常態(tài),并不限于公務(wù)員工資。一些人對公務(wù)員漲工資不買賬,除了“仇官”情緒,還認(rèn)為公務(wù)員都很“有油水”,不必錦上添花。這顯然是對廣大普通公務(wù)員收入的一種誤解。事實(shí)上,大部分公務(wù)員并沒有所謂的黑色收入。在反“四風(fēng)”的大背景下,工資基本等于“收入”,正逐漸成為公務(wù)員隊(duì)伍的常態(tài)。

        至于有人說,“嫌工資低,你不當(dāng)我當(dāng)”,這句話理解為氣話或許更好。單從收入上講,高薪未必能夠養(yǎng)廉,但薪水太低肯定無法生存。不妨想象一下,假如公務(wù)員的收入真的低到人人“棄之如敝屣”,那么誰來履行政府職能、承擔(dān)社會治理責(zé)任?

        說到底,公務(wù)員工資的科學(xué)定位,是一個國家治理現(xiàn)代化問題。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“當(dāng)官就不要發(fā)財(cái),發(fā)財(cái)就不要當(dāng)官?!弊鳛樯鐣止は碌囊粋€工種,公務(wù)員有其特殊性,那就是要把公共服務(wù)放在首位;也有其一般性,那就是遵循按勞分配規(guī)律的一個工種,比如薪酬結(jié)構(gòu)應(yīng)體現(xiàn)勞動貢獻(xiàn),業(yè)務(wù)考核應(yīng)發(fā)揮正向激勵,選聘機(jī)制應(yīng)該能上能下、能進(jìn)能出,等等。一方面,通過反“四風(fēng)”、控“三公”、反腐敗,讓公務(wù)員在價值取向上回歸本色;另一方面,通過法治化、透明化、制度化改革,讓公務(wù)員在待遇上實(shí)現(xiàn)公平合理。惟其如此,才能讓公共服務(wù)更加廉潔高效,讓社會分配更加公平正義,讓各個階層更加友善和諧。

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