劉紅梅

摘要：社會(huì)主義核心價(jià)值觀是精神支柱，是行動(dòng)向?qū)?。增?chuàng)西寧城市發(fā)展新優(yōu)勢(shì)很大程度上取決于核心價(jià)值觀的引領(lǐng)。發(fā)展起來(lái)的西寧城市，更加向往美好的精神生活，更加需要強(qiáng)大的價(jià)值支撐。要讓核心價(jià)值觀真正融入城市的方方面面，增強(qiáng)西寧城市發(fā)展的精神紐帶，必須積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

關(guān)鍵詞：社會(huì)主義核心價(jià)值觀；植根；西寧城市發(fā)展

習(xí)近平總書記指出：“推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，要大力培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系和核心價(jià)值觀，加快構(gòu)建充分反映中國(guó)特色、民族特性、時(shí)代特征的價(jià)值體系?！比绾巫屔鐣?huì)主義核心價(jià)值觀深入人心，體現(xiàn)于一座城市的發(fā)展，則是一個(gè)充滿實(shí)踐性的課題。要以核心價(jià)值觀引領(lǐng)西寧城市新發(fā)展，增創(chuàng)西寧城市發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

一、社會(huì)主義核心價(jià)值觀與城市發(fā)展

核心價(jià)值觀之所以重要，是因?yàn)楦母镩_放越是深入，就越需要價(jià)值引領(lǐng)和精神支撐，城市發(fā)展越是多樣化，就越需要核心價(jià)值觀的最大公約數(shù)來(lái)增進(jìn)社會(huì)認(rèn)同。核心價(jià)值觀是一個(gè)社會(huì)的價(jià)值體系中最本質(zhì)、最具決定作用的部分，它影響甚至支配著該社會(huì)所有的價(jià)值判斷和價(jià)值選擇，影響到一個(gè)國(guó)家的整個(gè)民族的價(jià)值取向。城市的發(fā)展，離不開核心價(jià)值觀作為精神紐帶的聚力和支撐，要讓核心價(jià)值觀真正融入城市的方方面面。

（一）對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的認(rèn)知

自從提出核心價(jià)值體系和核心價(jià)值觀的命題以來(lái)，國(guó)家先后提出了“八榮八恥”，“五位一體”布局，到黨的“十八大”提出了社會(huì)主義核心價(jià)值觀。培育踐行核心價(jià)值觀正在越來(lái)越走近百姓，越來(lái)越因繁就簡(jiǎn)，越來(lái)越讓老百姓讀得懂、聽得進(jìn)。隨著經(jīng)濟(jì)體制、社會(huì)結(jié)構(gòu)、利益格局的深刻變革和調(diào)整，人們的思想觀念發(fā)生了深刻變化，一方面，思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、差異性日趨明顯，價(jià)值觀念的多元化和多變性顯著增強(qiáng)，迫切需要一種正確的、社會(huì)能夠普遍接受的核心價(jià)值觀。一方面，對(duì)精神信仰、倫理道德、社會(huì)風(fēng)尚的關(guān)注更甚以往。時(shí)代呼喚核心價(jià)值觀，“三個(gè)倡導(dǎo)”順應(yīng)世情民意，最大限度地代表了社會(huì)共同理想和追求。

（二）西寧城市發(fā)展要以核心價(jià)值觀為引領(lǐng)

未來(lái)西寧的中心任務(wù)仍然是發(fā)展，但此時(shí)“發(fā)展”的層次和內(nèi)涵都有重大變化，發(fā)展目標(biāo)中的“文明”成分、發(fā)展動(dòng)力中的“精神”含量，都必然而且應(yīng)該具有更高的比重，譬如，城市發(fā)展要讓市民過(guò)上更好的生活。市民生活包括涉及“物我關(guān)系”的物質(zhì)生活、涉及“人我關(guān)系”的社會(huì)生活、涉及“自我關(guān)系”的精神生活：而生活之為“好”和“更好”，也對(duì)應(yīng)著不同層次的生活境界。這就對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀提出了需求。從這個(gè)角度說(shuō)，培育和踐行核心價(jià)值觀，使之真正做到春風(fēng)化雨、潤(rùn)物無(wú)聲，既是西寧進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的先決條件，也是西寧進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的核心內(nèi)容。

培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，需要立足西寧的實(shí)際，注重與西寧城市發(fā)展相結(jié)合，用核心價(jià)值觀引領(lǐng)城市發(fā)展。沒(méi)有核心價(jià)值觀，城市就缺乏激情干事的精神內(nèi)涵。一個(gè)城市固然需要壯觀的高樓、便捷的交通和優(yōu)美的環(huán)境，但唯有核心價(jià)值觀催生的堅(jiān)定信念，才能使城市發(fā)展更有靈魂，更具品質(zhì)，更顯魅力。應(yīng)把核心價(jià)值觀融入城市發(fā)展的全過(guò)程，滲透到生產(chǎn)生活各領(lǐng)域，貫穿于各級(jí)干部的工作實(shí)踐中，融入于全體市民的行為中。要整合全社會(huì)對(duì)更好生活的理解和追求，只要是符合中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化這個(gè)偉大目標(biāo)中的至少一個(gè)方面的，就要努力使它們能夠相安無(wú)事，甚至彼此互補(bǔ)、辯證綜合。要提高市民特別是社會(huì)各界精英的志向、信心和能力，并為此而營(yíng)造一個(gè)言而有信、言而有物、言而有文的社會(huì)文化環(huán)境。要改善不同群體的社會(huì)心態(tài)，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會(huì)心態(tài)等。這每一個(gè)任務(wù)都不容易，但又都以核心價(jià)值觀為基礎(chǔ)。從這個(gè)角度說(shuō)，西寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展走在全省前列，更要求價(jià)值領(lǐng)域的引領(lǐng)和支撐，以回應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化過(guò)程中伴生出的精神困境。

近年來(lái)西寧策劃并實(shí)施與核心價(jià)值觀密切相關(guān)的重大活動(dòng)、重要舉措和重要工作內(nèi)容，使核心價(jià)值觀由價(jià)值觀念轉(zhuǎn)化為促進(jìn)城市發(fā)展的工作實(shí)踐。如把核心價(jià)值觀的踐行與“多城聯(lián)創(chuàng)”中心工作相結(jié)合，就是一項(xiàng)很好的舉措?！岸喑锹?lián)創(chuàng)”與核心價(jià)值觀的踐行完全一致，無(wú)論是創(chuàng)建國(guó)家創(chuàng)新型城市、國(guó)家森林城市、國(guó)家環(huán)保模范城市、國(guó)家園林城市，還是全國(guó)文明城市，這些文明建設(shè)都與市民自己的生活息息相關(guān)，通過(guò)鼓勵(lì)廣大市民積極參與“多城聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，美化自己的生活環(huán)境，使市民更好地明白共同的價(jià)值追求，提高自身的道德素質(zhì)和文明素質(zhì)，從而提升西寧整體精神文明水平，使核心價(jià)值觀在城市落地生根，融入城市的精神血脈。

二、西寧城市發(fā)展中踐行核心價(jià)值觀的意蘊(yùn)

在改革開放過(guò)程中，人們獲得了更多向上流動(dòng)和實(shí)現(xiàn)個(gè)人夢(mèng)想的機(jī)遇，我們應(yīng)該從“中國(guó)夢(mèng)”中去生發(fā)老百姓喜聞樂(lè)見的東西，去發(fā)掘個(gè)人夢(mèng)、家國(guó)夢(mèng)與民族振興的夢(mèng)想是怎樣一致的，發(fā)掘現(xiàn)實(shí)生活中的正能量。近年來(lái)，西寧市在推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系大眾化的過(guò)程中，始終堅(jiān)持把核心價(jià)值觀建設(shè)作為塑造城市發(fā)展的靈魂，融通貫穿于城市發(fā)展中，既理直氣壯地宣傳核心價(jià)值觀，又生動(dòng)活潑地傳播?，F(xiàn)在一些電視節(jié)目，很受歡迎，讓人看了感慨、感動(dòng)甚至落淚，正是因?yàn)?，從?jié)目中，人們看到改革開放和國(guó)家進(jìn)步為大量普通人提供了上升的空間，體現(xiàn)出普通人實(shí)踐中國(guó)夢(mèng)過(guò)程中的正能量。這里面就有核心價(jià)值觀引發(fā)個(gè)人認(rèn)同的東西。

而且，西寧尤為注重傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，讓核心價(jià)值觀溶化在老百姓血液中，從優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取養(yǎng)料，而不能老是看紅頭文件、讀標(biāo)語(yǔ)，不能總是對(duì)老百姓喜聞樂(lè)見的內(nèi)容不重視。西寧在這方面有很多有利條件，例如，西寧電視臺(tái)熱播的不少家庭倫理劇中講的就是優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，是潛移默化的、能打動(dòng)人的。不要只是把這些僅僅作為一檔好看的電視節(jié)目，而要意識(shí)到這些是“接地氣”傳播核心價(jià)值觀的一個(gè)很好載體，是可以在市民中形成很好影響力的載體。

西寧又是一個(gè)具有獨(dú)特地位和獨(dú)特使命的高原省會(huì)城市。對(duì)于這座城市而言，不僅把“包容誠(chéng)信”，而且把“務(wù)實(shí)創(chuàng)新”，作為西寧城市精神的組成部分，是以一種獨(dú)特方式表現(xiàn)了西寧人對(duì)自己的認(rèn)識(shí)——既是對(duì)西寧之過(guò)去美中不足的反省，也是對(duì)西寧之未來(lái)好上加好的期待。要把培育和踐行核心價(jià)值觀作為一根紅線，貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，這對(duì)西寧城市發(fā)展大有裨益。若真的做到，不僅將使西寧的城市能級(jí)提升一個(gè)臺(tái)階，也對(duì)中國(guó)道路的全面客觀評(píng)價(jià)提供了一個(gè)現(xiàn)實(shí)注腳。真正的文化自信，體現(xiàn)在不停的文明腳步當(dāng)中。當(dāng)下，就要從培育和踐行核心價(jià)值觀的點(diǎn)滴入手，這也是西寧必須要以此作為不斷努力方向的必要性之一。

三、把踐行核心價(jià)值觀內(nèi)化為城市發(fā)展的重要?jiǎng)恿?/p>

核心價(jià)值觀的培育和踐行，是一個(gè)逐步積累、逐步認(rèn)識(shí)、逐步形成共識(shí)的過(guò)程。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，需要立足西寧的實(shí)際，并與西寧城市發(fā)展相結(jié)合。一個(gè)重要突破，就是必須根基打牢，做得更細(xì)、更實(shí)、更深入人心。

（一）以核心價(jià)值觀凝聚各方力量推進(jìn)城市發(fā)展

踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，政府部門要起表率作用。要加快法治政府、服務(wù)型政府、陽(yáng)光型政府建設(shè)。切實(shí)發(fā)揮好政府作用。政府做得好人民群眾就會(huì)信任政府，就會(huì)產(chǎn)生巨大的感召力。西寧各級(jí)政府要把核心價(jià)值觀融入日常工作，并作為政府的工作原則。把核心價(jià)值觀融入經(jīng)濟(jì)政策和體制改革，貫穿到社會(huì)治理政策和體制創(chuàng)新中，制定和修訂好一些具有導(dǎo)向性的政策制度，建立完善相應(yīng)的政策評(píng)估和糾偏機(jī)制。同時(shí)，把核心價(jià)值觀貫徹到機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，加快推進(jìn)法治政府建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)依法行政的各項(xiàng)保障措施，切實(shí)保證政府公共行政權(quán)力的規(guī)范運(yùn)作，為城市發(fā)展提供更好的服務(wù)和良好的環(huán)境。

要進(jìn)一步完善信訪制度，暢通和規(guī)范群眾利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道；完善依法行政配套制度，推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革，規(guī)范行政執(zhí)法程序；健全行政執(zhí)法的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，遏制以執(zhí)法謀利的行為；嚴(yán)格行政執(zhí)法責(zé)任制，完善行政問(wèn)責(zé)制度、行政責(zé)任追究制度，加強(qiáng)政府層級(jí)監(jiān)督及外部監(jiān)督：強(qiáng)力制約利用公權(quán)力侵犯人民群眾合法權(quán)益的行為；落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管，及時(shí)查處安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、食品安全等領(lǐng)域人民群眾反映強(qiáng)烈的違法行為，杜絕重大安全事故的發(fā)生；嚴(yán)厲打擊各類犯罪活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)治安防控體系建設(shè)；規(guī)范司法行為，確保司法公正，妥善處理群體性事件。

要用社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)社會(huì)思潮，凝聚社會(huì)共識(shí)，塑造城市精神。每個(gè)公民都是社會(huì)的一分子，都有追求自己夢(mèng)想的權(quán)利，同時(shí)又不能違反法律、社會(huì)秩序和公德，必須在全社會(huì)形成培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的氛圍。要充分發(fā)揮社區(qū)、社會(huì)組織的作用，建立社會(huì)文明傳遞機(jī)制，開展“微笑鄰里”、全民健身、建文明社區(qū)等活動(dòng)，遵照加強(qiáng)民主、促進(jìn)和諧的原則，倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)和睦、相互關(guān)愛(ài)的社會(huì)風(fēng)氣。優(yōu)化人文環(huán)境，增強(qiáng)凝聚力，增強(qiáng)廣大市民的歸屬感和主人翁意識(shí)。體現(xiàn)民主、公平、和諧和包容的原則，倡導(dǎo)自然、環(huán)保、節(jié)儉、安全、健康的生活方式。積極弘揚(yáng)核心價(jià)值觀，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會(huì)心態(tài)，形成開放包容、風(fēng)清氣正、奮發(fā)進(jìn)取的社會(huì)風(fēng)氣。充分塑造文明禮貌、尊老愛(ài)幼、熱情好客、助人為樂(lè)的精神，把“微塵”、“紅飄帶”精神根植于每個(gè)人的心中。

充分發(fā)揮人民群眾的主體作用。人民是城市發(fā)展的主體，也是踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的主體。人民群眾有信仰，城市才有力量。在西寧今后的發(fā)展中，必須大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，并將其內(nèi)化為重要推動(dòng)力，變成200多萬(wàn)西寧人民實(shí)實(shí)在在的自覺(jué)行動(dòng)。廣泛深度開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育活動(dòng)，用社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)風(fēng)尚凝聚共識(shí)。西寧在踐行核心價(jià)值觀過(guò)程中，已有了自己的一些特色，也收到較好效果。要進(jìn)一步完善與創(chuàng)新，努力在全社會(huì)形成培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的氛圍，形成有利于弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的利益機(jī)制和社會(huì)環(huán)境。通過(guò)宣傳教育、樹立典型等方式，使群眾、企業(yè)都成為社會(huì)主義核心價(jià)值觀的踐行者。人民是歷史的創(chuàng)造者，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)者，也是踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的主體，但是要使社會(huì)主義核心價(jià)值觀成為每個(gè)人的自覺(jué)還有一個(gè)過(guò)程。必須加大社會(huì)主義核心價(jià)值觀的研討、宣傳力度，評(píng)選道德模范，傳遞積極人生追求、高尚思想境界和健康生活情趣，鮮明彰顯社會(huì)主流價(jià)值，使正確行為得到鼓勵(lì)、錯(cuò)誤行為受到譴責(zé)，推動(dòng)西寧市形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的濃厚風(fēng)氣。同時(shí)要以誠(chéng)信建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育，形成修身律己、崇德向善、禮讓寬容的道德風(fēng)尚，讓每個(gè)人都感覺(jué)到核心價(jià)值觀與自己有密切聯(lián)系，并不斷轉(zhuǎn)化為社會(huì)群體意識(shí)和人們自覺(jué)行動(dòng)，并貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的方方面面。每一個(gè)企業(yè)都要做到講社會(huì)責(zé)任、講社會(huì)效益，講守法經(jīng)營(yíng)、講公平競(jìng)爭(zhēng)、講誠(chéng)信守約，形成有利于弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的利益機(jī)制和社會(huì)環(huán)境。

（二）在核心價(jià)值觀實(shí)踐中賦予城市發(fā)展新內(nèi)涵

一座城市為什么這樣發(fā)展而不那樣發(fā)展，為什么更看重這些東西而不是其它東西，皆源于它的核心價(jià)值觀。不同的價(jià)值取向有不同的城市取向和文化品格。新時(shí)期的城市發(fā)展，應(yīng)該包含公正、法治、誠(chéng)信、包容等諸多新要素。其中公正是城市社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)，法治意識(shí)是城市理性的靈魂，誠(chéng)信是城市社會(huì)和諧有序之根本，包容是一個(gè)城市的胸懷。一個(gè)城市的基本價(jià)值取向決定了其精神品格。社會(huì)主義核心價(jià)值觀是興國(guó)之魂，是城市發(fā)展的方向路標(biāo)：城市發(fā)展亦是弘揚(yáng)、踐行核心價(jià)值觀的平臺(tái)載體。

城市的出現(xiàn)，寄托了人類追求更美好生活的理想，每個(gè)進(jìn)入城市的人，都懷揣了夢(mèng)想。傳承是延續(xù)核心價(jià)值觀血脈的重要保證。各城市的歷史傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)水平、社會(huì)心理、風(fēng)俗習(xí)慣不同，決定了城市發(fā)展不可能簡(jiǎn)單復(fù)制。因此，城市發(fā)展，要結(jié)合城市特色和歷史文化量身定制，要深入研究解讀城市的文化芯片，使核心價(jià)值體系建設(shè)與本城市文化傳統(tǒng)、本地群眾的心理情感結(jié)合，使之接地氣并落地生根。要不斷根據(jù)核心價(jià)值觀建設(shè)的新要求，不斷賦予城市發(fā)展以新內(nèi)涵。

（三）以核心價(jià)值觀作為城市發(fā)展的總方向

社會(huì)主義核心價(jià)值觀是當(dāng)代社會(huì)的主流價(jià)值觀，每一個(gè)城市都需要遵從、彰顯和踐行核心價(jià)值觀。城市發(fā)展又促進(jìn)核心價(jià)值觀融入實(shí)際、融入城市社會(huì)生活。核心價(jià)值觀獲得市民價(jià)值認(rèn)同的過(guò)程，也就是城市精神培育踐行的過(guò)程。人民群眾在實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)著新的價(jià)值追求，城市發(fā)展也隨之不斷豐富和創(chuàng)新。核心價(jià)值觀塑造重在實(shí)踐、貴在落實(shí)。核心價(jià)值觀要始終和市民群眾的生活實(shí)踐融為一體。培育核心價(jià)值觀最終要落實(shí)到“人”上來(lái)，只有通過(guò)落地的工作，使核心價(jià)值觀“從云端飄落大地”，融入社會(huì)生活，讓人們?cè)诂F(xiàn)實(shí)中感知它、領(lǐng)悟它，才能真正被市民接受而內(nèi)化于心。核心價(jià)值觀是孕育市民精神的母體。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型期，在肯定主流社會(huì)心態(tài)積極向上的同時(shí)，不容忽視，一些負(fù)面思想情緒的蔓延。培育和踐行核心價(jià)值觀，既是一個(gè)城市文化的自我塑造，也必然帶動(dòng)市民思想道德維度的提升，亦促進(jìn)城市發(fā)展理念落地生根。

社會(huì)主義核心價(jià)值觀是城市發(fā)展的凸顯，也是城市文明體現(xiàn)。城市要塑造一種精神，一種價(jià)值理念，讓自己的普通市民在城市中感到驕傲，感到自己的夢(mèng)就在城市夢(mèng)想里。城市發(fā)展要具有時(shí)代性，更應(yīng)有前瞻性，核心價(jià)值觀能夠引導(dǎo)城市的未來(lái)發(fā)展方向，推動(dòng)城市不斷前行。

（四）要以核心價(jià)值觀引領(lǐng)新的西寧城市發(fā)展觀

建設(shè)美麗西寧，提升人們的生活品質(zhì)，基礎(chǔ)是從工業(yè)文明走向生態(tài)文明，走人與自然和諧的綠色發(fā)展之路；實(shí)質(zhì)是追求物質(zhì)文明與精神文明相統(tǒng)一，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的生活幸福感和心靈歸屬感i核心是實(shí)現(xiàn)人的現(xiàn)代化，促進(jìn)人的全面發(fā)展。這種新的發(fā)展觀與鍛造和培育核心價(jià)值觀的價(jià)值取向是一致的。西寧，不僅僅要把發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、發(fā)展智慧經(jīng)濟(jì)的理念體現(xiàn)在城市的發(fā)展中，更重要的一個(gè)方面是要融入人心，把弘揚(yáng)核心價(jià)值觀作為建設(shè)這座城市強(qiáng)大的文化新優(yōu)勢(shì)，從而引領(lǐng)城市的新發(fā)展。