杜謙泰

摘 要 如今我國擁有豐富的森林資源，伴隨著經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展，社會越來越多的需求林業(yè)資源，由此促進林業(yè)健康的關(guān)鍵是強化森林資源管理。此文先分析當前森林資源管理存在的弊端與現(xiàn)狀，并對森林資源管理的健康發(fā)展進行了探討。

關(guān)鍵詞 林地保護；林業(yè)發(fā)展；森林資源管理

中圖分類號：F326.2 文獻標志碼：B 文章編號：1673-890X（2015）24--02

2014年，我國發(fā)生了許多大事件，在黨的十八大召開的時候，首次提出建設(shè)“美麗中國”的口號。改革開放以來，我國的經(jīng)濟建設(shè)獲得了巨大的成就。但在經(jīng)濟發(fā)展的同時，我國的自然環(huán)境也遭到了嚴重破壞，特別是大氣污染、水污染等，因此，為了保護人類賴以生存在的家園，必須堅持可持續(xù)的經(jīng)濟發(fā)展觀念，不能以犧牲環(huán)境為代價。對這種生態(tài)文明理念的準確闡述是建設(shè)“美麗中國”的口號。林業(yè)是國民經(jīng)濟最為關(guān)鍵的一環(huán)，它是一種經(jīng)濟效益遠和生態(tài)效益并存的產(chǎn)業(yè)，在現(xiàn)階段，大力推進林業(yè)保護不僅是經(jīng)濟發(fā)展的需要，更是保護環(huán)境的需求。在對森林進行保護時，相對較平穩(wěn)的價值補償源是非常必要的，相反如果只是利用，那么森林在環(huán)境中的作用就不會明顯。除此之外，法律法規(guī)將會對森林保護會起到很大作用，但目前，我國關(guān)于林業(yè)方面的法律法規(guī)還有待完善。制度是可持續(xù)發(fā)展的前提，如果沒有制度，所有的觀念將會隨著時間的流逝而日益淡薄。

1 現(xiàn)階段森林資源管理狀況與問題[1]

從圖1整體看來，我國不斷增長的森林資源呈現(xiàn)出一

個良好的走勢，如今的16.55%的森林覆蓋率是從建國初

圖1 中國林業(yè)資源分布圖

期的8.60%發(fā)展形成的。森林覆蓋率的增長很迅猛，我國森林資源狀況與全世界森林資源不同的是呈現(xiàn)出逐漸上升的形勢，表明我國的林業(yè)資源在此階段的發(fā)展較好。

雖然能直觀地從森林資源管理數(shù)據(jù)中看出我國發(fā)展進度較好，但是此階段仍然有許多不足之處。之所以北少南多是如今森林資源分布所呈現(xiàn)的走勢，是因為我國遼闊的地域，森林資源管理制度不是很完善，有的地區(qū)森林資源遭受嚴重的破壞，毀林開荒和濫砍濫伐的現(xiàn)象屢禁不止，該行為嚴重破壞了生態(tài)環(huán)境。此文所闡釋的問題是有關(guān)于森林資源管理方面的問題。

第一，過于看重當前發(fā)展的利益，沒有思考到可持續(xù)發(fā)展的森林資源，沒有制定森林資源發(fā)展的長遠目標，生態(tài)環(huán)境意識不夠充足。

第二，因為現(xiàn)今我國在森林資源管理方面的法規(guī)、法律和制度很不健全。

第三，有利的管理手段很缺乏?，F(xiàn)今在實際管理中仍然沒有一套行之有效的森林資源管理技術(shù)體系。管理一體化和一套集調(diào)查、設(shè)計、規(guī)劃、監(jiān)測、統(tǒng)計、采伐有利管理手段的森林資源管理技術(shù)體系是非常需要的。為迅速確切地完成林區(qū)調(diào)查和統(tǒng)計，整體設(shè)計、規(guī)劃，有效地監(jiān)測和高效地管理，就需要建立完善的信息管理資源庫。

第四，有用的森林經(jīng)營方案比較缺乏。因為原因不同，有效的森林經(jīng)營方案在我國許多林場上相對較短缺，造成所制定的林業(yè)采伐限額標準不夠準確，林業(yè)資源也無法做到物盡其用。缺少優(yōu)良的主要產(chǎn)業(yè)，品牌影響力不充足，在激烈的市場競爭中很難立于不敗之地。目前，粗放式分散經(jīng)營是林場經(jīng)營的主要方式，產(chǎn)品附加值不高，生產(chǎn)力水平不高，深加工能力較弱。

2 強化森林資源管理的建議措施[2]

2.1 強化林地林權(quán)保護管理

為防止林地被非法占用，需要加強保護管理林地。森林資源的根源就是林地，森林管理人員需要特別謹記“皮之不存、毛將焉附”的道理，一定要把保護林地放在重要地位。按照與破壞林地的量刑準則有關(guān)《刑法》修正案保護林地，要做到有法必依，明確森林資源產(chǎn)權(quán)，健全森林資源，做好林權(quán)登記發(fā)證，特別是退耕還林地地權(quán)發(fā)證的工作。必須控制非法使用林地的行為。

2.2 加強和改進森林資源采伐限額管理

對那些森林資源消耗超越限定額的林區(qū)以及需要進行生態(tài)保護的區(qū)位，需要減少對此區(qū)域木材的砍伐，從而有利于森林資源的可再生。按量砍伐人工培育的商品林，能使林場獲得更高利益。

2.3 加強綜合監(jiān)測體系建設(shè)

綜合檢測體系是利用現(xiàn)代化高科技手段，實現(xiàn)對林區(qū)植物生長水平與林區(qū)生態(tài)環(huán)境的檢測。不但要對林區(qū)的森林資源進行監(jiān)測，而且要對它的內(nèi)容進行監(jiān)測，通過氣候、動物、森林、環(huán)境等一系列森林資源檢測，實現(xiàn)我國對整體范圍內(nèi)的所有林場的評估。對林業(yè)資源的監(jiān)控要按時進行，為實現(xiàn)一個基礎(chǔ)性交流環(huán)境，監(jiān)管整體構(gòu)建林業(yè)資源管理體系較為重要，林業(yè)資源監(jiān)測的及時性和準確性也需要大力提高。實時監(jiān)控林業(yè)資源，創(chuàng)建森林火災(zāi)的應(yīng)急處理系統(tǒng)和森林偷伐事件，及時制定應(yīng)急處理文案，盡量減少對森林資源的損壞。

2.4 科技支撐體系建設(shè)

林區(qū)管理人員的主要工作是積極引進并推行新品種、新技術(shù)、新工藝，提升林區(qū)基地集約化經(jīng)營程度，不斷強化林業(yè)科技體系建設(shè)，并利用創(chuàng)新技術(shù)與改造技術(shù)手法。林產(chǎn)品的競爭能力與質(zhì)量的強化是為了最大程度地提升林區(qū)生態(tài)效益和經(jīng)濟效益。

2.4.1 實用技術(shù)的推廣與普及

不斷加強林業(yè)工作者的專業(yè)技能，林業(yè)工作者的專業(yè)水平是從人文素質(zhì)和科技素質(zhì)兩個方面得以提高的。按期舉辦多種類的技能培訓與專業(yè)知識講座，盡量讓所有林區(qū)工作者都能成為現(xiàn)代化的高科技林業(yè)人才。此外，大量引進高端科研人員，不斷推廣新工藝與新技術(shù)，創(chuàng)建一支科技創(chuàng)新隊伍。

2.4.2 林產(chǎn)加工技術(shù)改造

把某項實際林業(yè)項目當作改造的原材料，技術(shù)改造林產(chǎn)深加工，大力倡導(dǎo)革新林產(chǎn)品加工企業(yè)技術(shù)是林場管理者的重要工作，向林產(chǎn)品系列化和林產(chǎn)品精加工方面發(fā)展。

3 結(jié)語

為促進林業(yè)健康發(fā)展需要加強森林資源的管理。只要加強對森林資源和協(xié)調(diào)統(tǒng)一森林資源的防護和監(jiān)控，才能促進國民經(jīng)濟的快速發(fā)展，從而滿足人們在日常生活對森林資源的需求，最后實現(xiàn)人與生態(tài)環(huán)境的和諧共處。

參考文獻

[1]閏玉國，邵凱先.談對生態(tài)林業(yè)發(fā)展的分析[J].中華民居，2011（1）.

[2]吳清文.談如何加強森林資源管理[J].科技：科技天地，2011（17）.

（責任編輯：趙中正）