【摘 要】改革開放以來，人們的生活水平不斷提高，伴隨著鄉(xiāng)村逐漸城市化，“失地農(nóng)民”這個新的群體出現(xiàn)在社會上，土地是農(nóng)民賴以生存的主要資源，農(nóng)民的衣食住行的消費(fèi)大部分來自于土地，農(nóng)民對土地的失去就意味著失去生活依賴，雖然國家會給農(nóng)民以補(bǔ)助費(fèi)、安撫費(fèi)等，但這些補(bǔ)助的用完就意味著農(nóng)民的生存成了問題，對于此最好的解決辦法便是解決農(nóng)民就業(yè)問題，使他們老有所依，本文通過對研究城市化過程中失地農(nóng)民就業(yè)狀況意義及問題的描述，指出了解決這一現(xiàn)狀的有效對策。

【關(guān)鍵詞】城市化；失地農(nóng)民；就業(yè)現(xiàn)狀；對策

社會主義社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展就意味著城市化的必然發(fā)生，由于我國社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，大量農(nóng)業(yè)用地被非農(nóng)業(yè)用地所征用，因為農(nóng)業(yè)用地的大量流失，造成大量的失地農(nóng)民的產(chǎn)生，失地農(nóng)民沒有基本的生活來源保障，成了新的弱勢群體，只有解決失業(yè)農(nóng)民的就業(yè)問題，才能保證他們的生活基本來源，才能從根本上解決失業(yè)農(nóng)民的問題。

一、研究失地農(nóng)民就業(yè)現(xiàn)狀及對策的意義

近年來隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市化進(jìn)程也越來越快，相應(yīng)的失地農(nóng)民的數(shù)量也越來越多，土地作為農(nóng)民生活生產(chǎn)的主要來源，對農(nóng)民來說是極其重要的，由于城市化進(jìn)程，土地的失去就使農(nóng)民失去了唯一的生活保障，盡管國家會給予農(nóng)民一些經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，但是畢竟這不是長久之計，在補(bǔ)償費(fèi)使用完之后，農(nóng)民的基本生活就得不到保障，只有失地農(nóng)民真正找到自己賴以生存的工作，對農(nóng)民來說才算真正解決了生存問題。

我國一直以來都以“地大物博，資源豐富”為驕傲，我國土地資源豐富，是一個農(nóng)業(yè)大國，因此農(nóng)民對于整個國家的發(fā)展來說占有極其重要的地位，因此國家應(yīng)該在推動城市化進(jìn)程的同時更要穩(wěn)定好農(nóng)民的情緒，只有切實保證農(nóng)民的基本生活才是國家快速發(fā)展的長久之計，隨著我國科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，傳統(tǒng)的農(nóng)具對耕地的耕作速度明顯已經(jīng)達(dá)不到人們的需求，這就意味著，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化逐漸走進(jìn)人們的生活，但是農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展就意味著更多的農(nóng)民會因失去土地而涌入城市，國家只有注重就業(yè)觀念，對失地農(nóng)民就業(yè)問題重視起來，切實做到使每一個農(nóng)民都能真正發(fā)揮自己的生存的意義，為國家的發(fā)展出一份力。

二、城市化進(jìn)程中失業(yè)農(nóng)民的就業(yè)現(xiàn)狀

1.失地農(nóng)民無業(yè)嚴(yán)重

大量的農(nóng)業(yè)用地被征用，據(jù)調(diào)查，平均每兩畝地就有三個農(nóng)民失業(yè)，失業(yè)比例嚴(yán)重失調(diào)，農(nóng)民本就世代種地，對于其他的生存技能并沒有太多的接觸，素質(zhì)偏低，缺乏市場競爭力，這些問題都給他們的失地再就業(yè)造成了極大的困難，失地狀況嚴(yán)重，失地農(nóng)民的就業(yè)率低嚴(yán)重的影響了我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.就業(yè)渠道少，質(zhì)量不高

失地農(nóng)民大部分都年齡比較大，而且思想比較傳統(tǒng)保守，不愿意去接受政府關(guān)于就業(yè)的培訓(xùn)，只是在城市自行找工作打工，由于年齡相對較大或者專業(yè)素質(zhì)偏低，失地農(nóng)民的就業(yè)率極低，工作質(zhì)量低下，相對于就業(yè)的用人單位來說，受失地農(nóng)民傳統(tǒng)思想的影響，大部分的農(nóng)民寧愿選擇一些外來的企業(yè)作為就業(yè)單位，反而對本地的企業(yè)有所抵觸，而失地農(nóng)民的專業(yè)素質(zhì)較低，在就業(yè)單位只是簡單的從事一些短工、家庭保潔之類的工作，這類工作收入低，對失業(yè)農(nóng)民來說沒有基本的勞動保障，給失業(yè)農(nóng)民的基本生活帶來了極大的壓力，另外大部分的失業(yè)農(nóng)民知識水平比較低，個人能力也比較落后，所以在自主創(chuàng)業(yè)的方面有很大的阻礙。

三、解決失地農(nóng)民就業(yè)問題的對策

1.對失地農(nóng)民進(jìn)行就業(yè)培訓(xùn)

要想解決就業(yè)問題首先就要從農(nóng)民自身原因開始，政府只有積極對失地農(nóng)民進(jìn)行技能教育和職業(yè)教育，才能在更根本上解決失地農(nóng)民就業(yè)問題，失去土地的農(nóng)民，因為文化素質(zhì)與知識技能的低下，就業(yè)率較低，生活得不到保障，對此政府部門有責(zé)任去提高失地農(nóng)民的自身素質(zhì)，對其進(jìn)行有針對性的思想教育和心理引導(dǎo)，根據(jù)不同的問題逐一解決，同時要以市場需求和就業(yè)為導(dǎo)向?qū)r(nóng)民進(jìn)行有針對性的課程培訓(xùn)，從根本上解決失地農(nóng)民就業(yè)難難就業(yè)的問題。

2.鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)

失地農(nóng)民世代種地，其實對于城市生活還是多少有所不適應(yīng)，政府在對農(nóng)民的專業(yè)技能進(jìn)行培訓(xùn)的同時鼓勵失地農(nóng)民自主創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)保守的思想觀念，由被動變被動，積極接受市場競爭中，爭取就業(yè)機(jī)會，同時失地農(nóng)民可以利用失地補(bǔ)助進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮自己的長處，拓寬就業(yè)渠道。

四、結(jié)束語

隨著社會的不斷發(fā)展，城市化成為一種必然，我國在不斷推進(jìn)社會城市化的同時，勢必會導(dǎo)致失地失業(yè)農(nóng)民越來越多。國家在發(fā)展城市化的同時也應(yīng)該多注重維護(hù)這些失地農(nóng)民的合法權(quán)益，失地農(nóng)民作為城市化的最大的受害者，政府有義務(wù)為他們的生活提供基本的保障，只有這樣才能真正做到協(xié)調(diào)健康的發(fā)展城市化進(jìn)程與城鄉(xiāng)一體化經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。

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作者簡介：

黃靜平（1972-），女，重慶黔江人，現(xiàn)就職于黔江區(qū)石會鎮(zhèn)社會保障服務(wù)所，中級經(jīng)濟(jì)師。研究方向：農(nóng)村養(yǎng)老保險、合作醫(yī)療、社會保障和就業(yè)領(lǐng)域的具體實施和研究。endprint