韋薇
【摘 要】自1995年7月14日,我國頒布實施《審計署關于內(nèi)部審計工作的規(guī)定》以來,內(nèi)部審計在加強內(nèi)部控制與風險管理、促進改善管理水平,提升內(nèi)部管理水平,促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,提高企業(yè)效益起到不可估量的作用。審計質(zhì)量是審計工作的生命線,要獲取高質(zhì)量的審計結論,必須提高審計的有效性,本文對如何提高審計的有效性進行一些探究。
【關鍵詞】內(nèi)部審計;內(nèi)審質(zhì)量;整改效果
一、企業(yè)領導不夠重視,內(nèi)審部門未享有一定有效權力
1.有些企業(yè)領導認為企業(yè)要謀求發(fā)展,追求更高效益,必須重視業(yè)務發(fā)展,因此追求高效益成了企業(yè)的核心,內(nèi)部控制制度的建設變成可有可無。有些企業(yè)盡管已設置內(nèi)審機構,由于不受重視,內(nèi)審機構只是一個空殼,只是財務部門一個內(nèi)設機構,內(nèi)審人員的獨立性、權威性沒有得到發(fā)揮。若內(nèi)部審計缺乏獨立性、權威性,那么,內(nèi)審結論的客觀性,公正性、可信程度就大打折扣。
2.有些企業(yè)領導認為每年都引進外部審計或者是社會審計,沒有必要再進行內(nèi)部審計。殊不知,內(nèi)部審計作為一項內(nèi)部治理活動,是企業(yè)治理內(nèi)部結構的一個重要基石,是企業(yè)實施內(nèi)部控制的重要保障。較外部審計,內(nèi)部審計比外部審計更容易發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部問題。一般說來,企業(yè)內(nèi)審人員都是從企業(yè)內(nèi)部的財務或是業(yè)務部門抽出來的具有一定專業(yè)水準和審計經(jīng)驗的人員,由于長期在企業(yè)一線部門工作,熟悉企業(yè)內(nèi)部制度,深知企業(yè)內(nèi)部制度的風險點,可以對某些問題進行深入調(diào)研,找出問題的解決辦法,提高企業(yè)效益。內(nèi)部審計較外部審計而言,不僅可以進行事后審計,還可以進行事前審計、事中審計,可以把風險控制到最低點,強化監(jiān)督力度。而外部審計、社會審計通常只是事后審計,盡管外部審計人員有豐富的經(jīng)驗和先進的審計手段,由于進駐企業(yè)內(nèi)部時間短,無法在短時間內(nèi)完全掌握企業(yè)的全部情況,服務的效果自然受到影響,進而影響審計效果。
二、內(nèi)審方式單一,一成不變,內(nèi)審效果不明顯
1.傳統(tǒng)的內(nèi)審工作是內(nèi)審人員根據(jù)相關的規(guī)定,憑借自身的經(jīng)驗從查看賬務、報表、憑證等原始資料對企業(yè)的賬務,業(yè)務進行審查、監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)其錯誤的業(yè)務處理方式,針對問題提出改進意見,督促被審部門改正,主要是以查錯糾弊為主。隨著現(xiàn)代技術的進步,會計電算化的普及,各項業(yè)務流程的信息化,大多數(shù)企業(yè)的業(yè)務均使用現(xiàn)代化技術,采用計算機代替人工進行操作,出錯率極低,如果內(nèi)部審計還是采用傳統(tǒng)的內(nèi)審方式,那這樣的內(nèi)審只是一個形式,沒有太大效果。
2.由于我國經(jīng)濟處在又好又快的發(fā)展時期,為適應新的經(jīng)濟形式的變化和現(xiàn)代管理的要求,這種事后監(jiān)督為主的內(nèi)部審計形式出現(xiàn)了較大的局限性。由于是事后審計,一些錯誤或不合理的行為、制度沒有被及時發(fā)現(xiàn),無法采取有效措施及時制止,不能有效保證企業(yè)的資產(chǎn)的安全,等到事后內(nèi)審部門進行審計才發(fā)現(xiàn),處理起來就很被動甚至會帶來無法估量的損失。
三、忽視整改意見,整改成為一句空話
審計整改是指被審部門根據(jù)審計報告提出的意見,采取措施對其自身存在的違規(guī)問題進行糾正和改正,提高管理水平的行為。審計工作要取得成效,光靠審計發(fā)現(xiàn)問題是不夠的,還需要被審部門根據(jù)查出的問題整改到位,促進整改工作的落實。但事實上,在審計整改過程中特別是內(nèi)部審計整改過程中,整改的效果很難有效落實,整改效果不明顯。主要表現(xiàn)在幾個方面:
1.部門領導對審計整改缺乏認識。在審計過程中存在一些問題屢查屢犯的現(xiàn)象,有些部門在整改過程中避重就輕,有利于提高效益的或者是較容易整改就改,其余的問題盡量推諉搪塞,拖延整改行為,導致審計的處理決定難以落實。
2.內(nèi)審人員業(yè)務素質(zhì)較低,由于有些審計人員的業(yè)務素質(zhì)低知識面窄,對審計中發(fā)現(xiàn)的問題不能深入披露,審計整改建議缺乏針對性、建設性、可操作性。整篇審計報告泛泛而談,言之無物,這樣的建議自然不會受到被審部門的重視、采納,更談不上按照審計建議進行整改了。所以,內(nèi)審人員必須要有過硬的專業(yè)知識,
3.由于是內(nèi)部審計,都是同一企業(yè)的部門,許多內(nèi)審人員對被審部門是否進行整改拉不下面子。被審部門對審計整改意見不改或是敷衍了事裝聾作啞,內(nèi)審人員考慮到都是在同一企業(yè)工作,低頭不見抬頭見,礙不下情面,久而久之,整改就流于形式成為一句空話。
四、提高內(nèi)部審計質(zhì)量的措施
本人認為提高內(nèi)部審計質(zhì)量有以下幾條措施:
1.建立內(nèi)部審計一把手負責制,提高領導對內(nèi)部審計工作重要性的認識,把內(nèi)審工作完成情況作為評價企業(yè)經(jīng)營業(yè)績的一項指標來抓,或作為企業(yè)領導班子年終考核標準。設置獨立的內(nèi)部審計部門,保障內(nèi)部審計部門具有獨立性、權威性。通過這些強制手段,促使企業(yè)領導重視內(nèi)審工作。
2.內(nèi)審若要提高工作效率,審計手段、方式應發(fā)生轉變,由手工查賬轉為利用計算機、網(wǎng)絡信息技術為主,由財務控制轉到業(yè)務、信息控制,提高內(nèi)審的針對性、時效性。同時加大對企業(yè)尚未實施的項目的事前審計和正在實施項目的具體過程的事中審計,才能對企業(yè)內(nèi)部實行全方位的監(jiān)督管理,才能及時發(fā)現(xiàn)各環(huán)節(jié)出現(xiàn)的問題并及時解決,才能為企業(yè)直接或間接帶來效益。采用事前、事中、事后的審計的監(jiān)督結合的方式,使內(nèi)審職能從單純的監(jiān)督職能向監(jiān)督與服務職能并重轉變,進一步發(fā)揮內(nèi)審的作用。
3.要從根本上落實審計整改工作,單靠審計部門的力量是不行的。必須建立審計整改落實制度,并把這項制度落實到被審部門的負責人上,并把整改情況納入年終考核內(nèi)容之一。及時落實整改意見的予以表彰,沒有落實整改意見的予以通報。通過強制手段把整改落實到位。
當前,我國內(nèi)審發(fā)展勢頭良好,作為一名內(nèi)審工作者,應把握機遇,開創(chuàng)新局面,不斷進取,扎扎實實做好工作,不斷提高綜合能力,提高內(nèi)審工作的水平,為實現(xiàn)內(nèi)審事業(yè)的新發(fā)展做出積極地貢獻。
參考文獻:
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[2]陽秋林,郭丹,李煥勇,蔣七元.基于平衡記分卡的增值型內(nèi)部審計評價指標體系研究.中國內(nèi)部審計