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        習(xí)近平大國經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略思維簡論

        2015-09-10 07:22:44歐陽峣
        人民論壇·學(xué)術(shù)前沿 2015年15期
        關(guān)鍵詞:創(chuàng)新思維

        歐陽峣

        【摘要】黨的十八大以來,習(xí)近平總書記高屋建瓴地觀察國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),遵循“治大國若烹小鮮”的古訓(xùn),立足發(fā)展中大國的基本國情,從中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取營養(yǎng),并且運(yùn)用辯證唯物主義的科學(xué)方法進(jìn)行理性思維,提出了適合中國國情的大國經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路:從獨(dú)立自主到內(nèi)生動(dòng)力的大國自主思維、從科技創(chuàng)新到體制創(chuàng)新的大國創(chuàng)新思維、從統(tǒng)籌謀劃到協(xié)同推進(jìn)的大國系統(tǒng)思維、從區(qū)域合作到新增長極的大國整合思維、從穩(wěn)中求進(jìn)到政貴有恒的大國穩(wěn)健思維、從多元開放到絲綢之路的大國全球思維、從增長聯(lián)動(dòng)到利益融合的大國共贏思維、從平衡經(jīng)濟(jì)到重建秩序的大國責(zé)任思維。這些分析問題的思路和方法,蘊(yùn)含著深刻的戰(zhàn)略思想,構(gòu)成了比較系統(tǒng)的大國戰(zhàn)略思維。

        【關(guān)鍵詞】習(xí)近平 創(chuàng)新思維 全球思維 共贏思維

        【中圖分類號(hào)】F092.7 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

        中國是發(fā)展中國家,而且是典型的發(fā)展中大國。實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,需要運(yùn)用大國戰(zhàn)略思維,深入研究中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大問題。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記高屋建瓴地觀察國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),實(shí)事求是地分析中國的大國經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征,在準(zhǔn)確地把握發(fā)展大勢(shì)的基礎(chǔ)上,提出了適合中國國情的大國經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路。在習(xí)近平總書記的一系列科學(xué)論述中,充溢著豐富而深刻的大國戰(zhàn)略思維。

        習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),中國“這樣一個(gè)大國,這樣多的人民,這么復(fù)雜的國情”,的確是治理不易,領(lǐng)導(dǎo)者要有“治大國若烹小鮮的態(tài)度”。為此,他的治國理論思維中特別強(qiáng)調(diào)兩條,即把握發(fā)展大勢(shì)和統(tǒng)籌發(fā)展大局。具體地說,在認(rèn)識(shí)過程中,應(yīng)該深刻地理解國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本狀況和主要特征,把握發(fā)展趨勢(shì);在實(shí)踐過程中,應(yīng)該細(xì)致地協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展部門、要素和經(jīng)濟(jì)改革的各種措施,統(tǒng)籌發(fā)展全局。

        世界潮流,浩浩蕩蕩,順之則昌,逆之則亡,這是歷史的規(guī)律。尊重歷史的規(guī)律,尊重社會(huì)的規(guī)律,就應(yīng)該致力于認(rèn)識(shí)和把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大趨勢(shì),從而順勢(shì)而行,緊跟時(shí)代潮流,勇立發(fā)展潮頭。做領(lǐng)導(dǎo)工作,要善于觀大勢(shì)和謀大事,因?yàn)椤笆挛锸遣粩喟l(fā)展、相互聯(lián)系的,正確認(rèn)識(shí)和積極順應(yīng)中國和世界發(fā)展大勢(shì),正確認(rèn)識(shí)和妥善處理黨和國家面臨的大事,才能把握工作主動(dòng)權(quán),跟上時(shí)代前進(jìn)步伐,推動(dòng)事業(yè)順利發(fā)展”。①只有認(rèn)清大勢(shì),才能抓住大事。那么,哪些是世界和中國發(fā)展的大勢(shì)呢?習(xí)近平總書記認(rèn)為,我們“要善于把握和平、發(fā)展、合作、共贏的國際大勢(shì),善于把握富強(qiáng)、民主、文明、和諧的國內(nèi)大勢(shì)”。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,“經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化乃大勢(shì)所趨”,因而應(yīng)該擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)開放,加強(qiáng)國際經(jīng)濟(jì)合作和區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作;“推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整是大勢(shì)所趨”,因而應(yīng)該優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益;“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是大勢(shì)所趨”,因而應(yīng)該實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,加快建設(shè)創(chuàng)新型國家。

        不謀全局者,不足謀一域。發(fā)展中大國的領(lǐng)導(dǎo)者,既要善于把握發(fā)展大勢(shì),又要善于統(tǒng)籌發(fā)展大局。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“統(tǒng)籌好國內(nèi)國際兩個(gè)大局”,就能在時(shí)代前進(jìn)潮流中把握主動(dòng)和贏得發(fā)展。中國的發(fā)展離不開世界,世界的發(fā)展也離不開中國,我們要善于把世界的機(jī)遇變?yōu)橹袊臋C(jī)遇,把中國的機(jī)遇變?yōu)槭澜绲臋C(jī)遇,在中國與世界各國的良性互動(dòng)、互利共贏中開拓前進(jìn)。從國內(nèi)來看,發(fā)展是解決中國所有問題的關(guān)鍵,也是當(dāng)代中國的大局。人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。我們的人民熱愛生活,期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境,所有這些都要通過經(jīng)濟(jì)發(fā)展來解決。同時(shí),習(xí)近平總書記還強(qiáng)調(diào)發(fā)展和改革的全局意識(shí):發(fā)展是全面的,應(yīng)該堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,“在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上,協(xié)調(diào)推進(jìn)政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)以及其他各方面建設(shè)”。②改革也是全面的,應(yīng)該從全局出發(fā)制定重大的改革措施,“我們要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)體制改革為主軸,努力在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新突破,以此牽引和帶動(dòng)其他領(lǐng)域改革”。③可見,惟有從大局出發(fā)考慮問題,才能將重點(diǎn)領(lǐng)域改革和配套改革相結(jié)合,促進(jìn)改革的全面深化和協(xié)同推進(jìn)。

        習(xí)近平總書記不僅善于把握大勢(shì)和統(tǒng)籌大局,而且善于運(yùn)用大國戰(zhàn)略思維研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革中的各種重大問題,從戰(zhàn)略高度提出適合中國國情的新觀點(diǎn)和新思路,制定重大的戰(zhàn)略性措施和方案。他的這些分析問題的思路和方法,構(gòu)成了比較系統(tǒng)的大國戰(zhàn)略思維。

        從獨(dú)立自主到內(nèi)生動(dòng)力的大國自主思維。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng),從經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的角度看,就是要加快從經(jīng)濟(jì)大國邁向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國的步伐。怎樣建設(shè)現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國?習(xí)近平總書記認(rèn)為,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展要走獨(dú)立自主的道路,中國經(jīng)濟(jì)增長主要依靠內(nèi)生動(dòng)力。首先,中國的發(fā)展也要走獨(dú)立自主的道路。獨(dú)立自主是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng),是中國共產(chǎn)黨、中華人民共和國立黨立國的重要原則。在中國這樣一個(gè)人口眾多和經(jīng)濟(jì)文化落后的東方大國進(jìn)行革命和建設(shè)的國情與使命,決定了我們只能走自己的路,④要從發(fā)展中大國的實(shí)際出發(fā),選擇合適的體制機(jī)制和發(fā)展路徑。同時(shí),一個(gè)國家選擇什么樣的治理體系,是由這個(gè)國家的歷史傳統(tǒng)、文化傳統(tǒng)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平?jīng)Q定的。我國今天的治理體系是在我國歷史傳承、文化傳統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)上長期發(fā)展、漸進(jìn)改進(jìn)、內(nèi)生演化的結(jié)果。⑤在這里,實(shí)際上提出了中國道路內(nèi)生性的分析框架,包括歷史傳統(tǒng)、文化傳統(tǒng)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等基本要素。其次,要增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生動(dòng)力。我國是發(fā)展中大國,不可能完全依靠外部需求拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長,而應(yīng)該主要依靠國內(nèi)需求拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,應(yīng)該著力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生活力和動(dòng)力。目前,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力正在不斷增加,并將繼續(xù)增強(qiáng)。⑥具體表現(xiàn)在,我國工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化帶來的發(fā)展空間很大,國內(nèi)市場潛力巨大,社會(huì)生產(chǎn)力基礎(chǔ)雄厚,科技創(chuàng)新能力增強(qiáng),人力資源豐富,生產(chǎn)要素綜合優(yōu)勢(shì)明顯,這些都是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生因素。

        從科技創(chuàng)新到體制創(chuàng)新的大國創(chuàng)新思維。技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生因素,在發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有著特別重要的作用,習(xí)近平總書記對(duì)大國創(chuàng)新的意義有著深刻的認(rèn)識(shí)和獨(dú)到的領(lǐng)悟。首先,科技創(chuàng)新是大國的強(qiáng)國之路。我們是一個(gè)大國,在科技創(chuàng)新上要有自己的東西。⑦像中國這樣的大國,僅僅是經(jīng)濟(jì)體量大,還不能代表強(qiáng),只有通過科技創(chuàng)新,掌握關(guān)鍵技術(shù),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,才能真正強(qiáng)大起來;大國不能做其他國家的技術(shù)附庸,關(guān)鍵技術(shù)要靠我們自己創(chuàng)造。當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展要突破瓶頸,解決深層次矛盾和問題,根本出路在于創(chuàng)新,關(guān)鍵是要靠科技力量。我國人口眾多,“不能想象我們能夠以現(xiàn)有發(fā)達(dá)水平人口消耗資源的方式來生產(chǎn)生活,那全球現(xiàn)有資源都給我們也不夠用!老路走不通,新路在哪里?就在科技創(chuàng)新上,就在加快從要素驅(qū)動(dòng)、投資規(guī)模驅(qū)動(dòng)發(fā)展為主向以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展為主的轉(zhuǎn)變上”。⑧其次,體制創(chuàng)新是大國的復(fù)興之路。全面建成小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,最根本最緊迫的任務(wù)還是解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。⑨在我國經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,還有不少制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙,改革的任務(wù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有完成。改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招,也是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。同時(shí),習(xí)近平總書記還強(qiáng)調(diào)改革過程中的基層探索和創(chuàng)新,他認(rèn)為,“改革在認(rèn)識(shí)和實(shí)踐上的每一次突破和發(fā)展,無不來自人民群眾的實(shí)踐和智慧,要善于從群眾關(guān)注的焦點(diǎn)、百姓生活的難點(diǎn)中尋求改革切入點(diǎn),推動(dòng)頂層設(shè)計(jì)和基層探索良性互動(dòng)、有機(jī)結(jié)合”。⑩

        從統(tǒng)籌謀劃到協(xié)同推進(jìn)的大國系統(tǒng)思維。在全面深化改革的問題上,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要增強(qiáng)系統(tǒng)思維,統(tǒng)籌謀劃,協(xié)同推進(jìn)。全面深化改革涉及黨和國家工作全局,涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域,涉及許多重大理論問題和實(shí)際問題,是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。?為此,應(yīng)該更加重視改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性。首先,在決策中要統(tǒng)籌謀劃。應(yīng)做好頂層設(shè)計(jì),“就是要對(duì)經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制、生態(tài)體制作出統(tǒng)籌設(shè)計(jì),加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)改革關(guān)聯(lián)性的研判,努力做到全局和局部相配套、治本和治標(biāo)相結(jié)合、漸進(jìn)和突破相促進(jìn)”。?前一階段的改革有兩個(gè)明顯的特點(diǎn):一是摸著石頭過河,改革初期沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)和模式可資借鑒,所以主要是在實(shí)踐中探索,試點(diǎn)先行;二是先易后難的次序,在容易改的領(lǐng)域先行推進(jìn)。目前,容易的、皆大歡喜的改革已經(jīng)完成,剩下的都是難啃的硬骨頭。在“全面深化改革”的階段,需要加強(qiáng)系統(tǒng)設(shè)計(jì),進(jìn)行整體謀劃。其次,在實(shí)施中要協(xié)同推進(jìn)。我們要在基本確定主要改革措施的基礎(chǔ)上,深入研究各領(lǐng)域改革舉措可行性,把握全面深化改革的重大關(guān)系,使各項(xiàng)改革舉措在政策取向上相互配套,在實(shí)施過程中相互促進(jìn)、在實(shí)際成效上相得益彰。?如果各領(lǐng)域改革不配套,各方面改革措施互相牽扯,甚至相互抵觸,全面改革就很難推進(jìn)下去,效果也會(huì)打折扣。

        從區(qū)域合作到新增長極的大國整合思維。中國是發(fā)展中大國,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)差異性;各個(gè)區(qū)域具有比較優(yōu)勢(shì),需要對(duì)這些不同的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行整合,形成新的經(jīng)濟(jì)增長極。習(xí)近平總書記用這種整合思維分析大國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,認(rèn)為大國應(yīng)該基于區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)而加強(qiáng)區(qū)域合作,并通過區(qū)域合作形成新的經(jīng)濟(jì)增長極。首先,要重視區(qū)域合作機(jī)制建設(shè)。為加強(qiáng)區(qū)域合作,應(yīng)該改變“一畝三分地”的思維定勢(shì),打破區(qū)域分割、各自為政的狀況,按照優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏的原則,走出一條科學(xué)持續(xù)、協(xié)同發(fā)展的路子。而且,要把合作發(fā)展的功夫主要下在聯(lián)動(dòng)上,努力實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、良性互動(dòng)、共贏發(fā)展。聯(lián)動(dòng)是推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要路徑,而要共贏發(fā)展,就是要形成一個(gè)利益共同體。?其次,要通過區(qū)域合作形成新的增長極。發(fā)展中大國的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,需要在不同時(shí)期培育新的經(jīng)濟(jì)增長極,最后達(dá)到不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)。目前,要在中西部和東北有條件的地區(qū),“依靠市場力量和國家規(guī)劃引導(dǎo),逐步發(fā)展形成若干城市群”,“成為帶動(dòng)中西部和東北地區(qū)發(fā)展的重要增長極”。?中國幅員遼闊,如果單純依靠珠三角、長三角和京津冀,未來的中國經(jīng)濟(jì)不可能長期保持快速持續(xù)增長的態(tài)勢(shì),應(yīng)該在中西部和東北地區(qū)創(chuàng)造一些新的主導(dǎo)地區(qū),創(chuàng)造一些新的經(jīng)濟(jì)增長極,使之成為支撐未來中國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的新動(dòng)力。

        從穩(wěn)中求進(jìn)到政貴有恒的大國穩(wěn)健思維。習(xí)近平總書記認(rèn)為,我們的國家這樣大,情況極其復(fù)雜,因而在治理上應(yīng)該有穩(wěn)健的態(tài)度,注意審慎決策,做到穩(wěn)中求進(jìn),政貴有恒。首先,要在保持大局穩(wěn)定的前提下科學(xué)決策,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有為。中國是一個(gè)大國,決不能在根本問題上出現(xiàn)顛覆性錯(cuò)誤,一旦出現(xiàn)就無法挽回,無法彌補(bǔ)。?因此,在改革中步子要穩(wěn)健,提出改革舉措要慎重,反復(fù)地研究和討論;但也不能裹足不前,該干的還是要大膽地干,這樣才能邁出穩(wěn)健的步伐,做到穩(wěn)中求進(jìn),積極有為。他還強(qiáng)調(diào),要正確地分析機(jī)遇和挑戰(zhàn),增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和憂患意識(shí),充分做好應(yīng)對(duì)復(fù)雜困難局面的準(zhǔn)備,并善于把握重大調(diào)整的機(jī)遇,在穩(wěn)固的基礎(chǔ)上更好地前進(jìn);要營造經(jīng)濟(jì)新常態(tài),遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,遵循自然規(guī)律實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。其次,要保持政策上的連續(xù)性,在政策上做到穩(wěn)健。我們要牢記一個(gè)道理,政貴有恒。?制定和執(zhí)行政策,不能隨便“翻燒餅”,那樣并不叫有魄力,而是不穩(wěn)當(dāng)?shù)谋憩F(xiàn)。一種政策發(fā)揮作用往往需要經(jīng)歷一定的時(shí)間,如果政策多變,不但不充分發(fā)揮作用,而且影響人們的心理預(yù)期,進(jìn)而影響政府政策的權(quán)威性。為此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該樹立正確的政績觀,既要大膽開展工作,銳意進(jìn)取,也要保持工作的穩(wěn)定和連續(xù)性。要真正做到一張好的藍(lán)圖一干到底,切實(shí)干出成效來。?不折騰,不反復(fù),“功成不必在我”,不要換一屆領(lǐng)導(dǎo)就兜底翻,更不要為了顯示所謂政績?nèi)チ砀阋惶住?/p>

        從多元開放到絲綢之路的大國全球思維。在經(jīng)濟(jì)全球化條件下,如果大國不善于利用國際資源和市場而獲取全球化紅利,就有可能喪失在要素和市場方面的規(guī)模優(yōu)勢(shì)。為此,習(xí)近平總書記以世界眼光和全球思維謀劃中國的發(fā)展,強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)全球化是大勢(shì)所趨,中國開放的大門不會(huì)關(guān)上,而且將在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次上提高開放型經(jīng)濟(jì)水平。遵循這樣的思路,他提出了實(shí)行多元開放以及建設(shè)絲綢之路的戰(zhàn)略構(gòu)想。首先,要堅(jiān)持多元開放,實(shí)行全方位開放戰(zhàn)略。我們將統(tǒng)籌雙邊、多邊、區(qū)域、次區(qū)域開放合作,加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略,推動(dòng)同周邊國家互聯(lián)互通。?通過構(gòu)建多元開放體系,形成中國與世界互聯(lián)互通的經(jīng)濟(jì)開放網(wǎng)絡(luò),從這張全球性的經(jīng)濟(jì)開放網(wǎng)絡(luò)中,我們可以最大限度地獲取全球化紅利。其次,在新一輪經(jīng)濟(jì)開放中,要共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”。他強(qiáng)調(diào),這是黨中央統(tǒng)籌政治、外交、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局作出的重大戰(zhàn)略決策,“是實(shí)現(xiàn)新一輪擴(kuò)大開放的重要舉措,也是營造有利周邊環(huán)境的重要舉措”。?用創(chuàng)新的合作模式建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”,同歐亞國加強(qiáng)政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通和民心相通,以點(diǎn)帶面,從線到片,實(shí)現(xiàn)國際性區(qū)域大合作;建設(shè)海上絲綢之路,同東盟國家互通有無,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展和共同繁榮。這兩個(gè)對(duì)外開放的戰(zhàn)略舉措,一個(gè)向東,一個(gè)向西,一個(gè)著眼于大陸,一個(gè)著眼于海洋,一個(gè)著眼于歐亞,一個(gè)著眼于東南亞,主要以周邊國家為基礎(chǔ)對(duì)其他國家和地區(qū)開放。

        從增長聯(lián)動(dòng)到利益融合的大國共贏思維。怎樣建設(shè)當(dāng)今世界的大國關(guān)系是一個(gè)重大現(xiàn)實(shí)課題,應(yīng)該改變思維方式,拋棄零和博弈的冷戰(zhàn)思維,增強(qiáng)合作意識(shí),用共贏思維構(gòu)建新型大國關(guān)系。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“我們要放眼長遠(yuǎn),努力塑造各國發(fā)展創(chuàng)新、增長聯(lián)動(dòng)、利益融合的世界經(jīng)濟(jì)?!蓖ㄟ^增長聯(lián)動(dòng)和利益融合,實(shí)現(xiàn)互利共贏的發(fā)展。首先,世界經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁增長要求實(shí)現(xiàn)增長聯(lián)動(dòng)。一個(gè)強(qiáng)勁增長的世界經(jīng)濟(jì),往往來源于各國的共同增長,各國應(yīng)該樹立命運(yùn)共同體意識(shí),認(rèn)清“一榮俱榮、一損俱損”的連帶效應(yīng)。特別是各個(gè)世界大國,要在增長上形成聯(lián)動(dòng),從而給相互之間帶來正面的外溢效應(yīng)。要在謀求本國發(fā)展的同時(shí),“建設(shè)全球發(fā)展伙伴關(guān)系,促進(jìn)各國共同繁榮”。他強(qiáng)調(diào),中俄關(guān)系是世界上最重要的一組雙邊關(guān)系,要積極推動(dòng)各自國家和地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的對(duì)接,不斷創(chuàng)造出更多的利益契合點(diǎn)和合作增長點(diǎn);中國和美國要加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào),推動(dòng)亞太地區(qū)和全球經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡增長;要用伙伴關(guān)系把金磚各國緊密聯(lián)系起來,朝著一體化大市場、多層次大流通、陸海空大聯(lián)通、文化大交流的目標(biāo)前進(jìn)。其次,要以利益的融合推動(dòng)國際經(jīng)濟(jì)合作。國家之間的合作動(dòng)力在于利益融合,只有找到了經(jīng)濟(jì)利益的融匯點(diǎn),才能推動(dòng)大國之間的經(jīng)濟(jì)合作。所謂利益融合,就是要通過世界經(jīng)濟(jì)的平衡增長,使各國福祉實(shí)現(xiàn)共享式增長。為此,“各國要充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),共同優(yōu)化全球經(jīng)濟(jì)資源配置,完善全球產(chǎn)業(yè)布局,建設(shè)利益共享的全球價(jià)值鏈,培育普惠各方的全球大市場,實(shí)現(xiàn)互利共贏的發(fā)展”。通過多元共生、包容共進(jìn),造福于本地人民和世界人民。

        從平衡經(jīng)濟(jì)到重建秩序的大國責(zé)任思維。大國在世界經(jīng)濟(jì)中有著舉足輕重的地位,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)繁榮和發(fā)展產(chǎn)生巨大影響,由此決定了大國負(fù)有特殊的責(zé)任。習(xí)近平同志指出,我們“不僅致力于中國自身的發(fā)展,也強(qiáng)調(diào)對(duì)世界的責(zé)任和貢獻(xiàn);不僅造福中國人民,而且造福世界人民”。具體地說,大國的責(zé)任主要表現(xiàn)在平衡世界經(jīng)濟(jì)和重建國際秩序上。首先,大國要做世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定之錨和壓艙石。大國經(jīng)濟(jì)總量大,市場潛力大,在某種意義上可以說,如果大國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定了,世界經(jīng)濟(jì)也就基本穩(wěn)定了。因此,大國應(yīng)該承擔(dān)起穩(wěn)定世界經(jīng)濟(jì)的重要責(zé)任,“各主要經(jīng)濟(jì)體要首先辦好自己的事,確保自己的經(jīng)濟(jì)不出大的亂子。這是我們最起碼的責(zé)任。我們要完善宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)相互溝通和協(xié)調(diào)”。可見,大國在促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定方面要做好兩件事情:一是以本國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定;二是構(gòu)建促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的國際協(xié)調(diào)機(jī)制。其次,大國應(yīng)該致力于建立公平公正的國際經(jīng)濟(jì)秩序。當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)多極化趨勢(shì),國際經(jīng)濟(jì)格局處在調(diào)整和變化之中,大國要通過共同協(xié)商完善全球治理秩序。金磚國家對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)的不斷增加,已經(jīng)成為國家關(guān)系中的重要力量和國際體系的積極建設(shè)者,應(yīng)該在國際重大問題上團(tuán)結(jié)協(xié)作和共同發(fā)聲;中國作為新興大國的典型代表,“要積極參與,發(fā)揮建設(shè)性作用,推動(dòng)國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展”。要反對(duì)各種形式的保護(hù)主義,推動(dòng)貿(mào)易和投資的自由化和便利化;積極防范金融風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)國際金融穩(wěn)定秩序。

        在習(xí)近平總書記關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和治國理政的重要論述中,蘊(yùn)含著深刻的戰(zhàn)略思想。他遵循“治大國若烹小鮮”的古訓(xùn),立足發(fā)展中大國的基本國情,從中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取營養(yǎng),并且運(yùn)用辯證唯物主義的科學(xué)方法進(jìn)行理性思維,形成了獨(dú)具特色的大國戰(zhàn)略思維。

        第一,從發(fā)展中大國國情出發(fā)考慮問題。習(xí)近平總書記深諳中國的復(fù)雜國情,特別是人口眾多和幅員遼闊的基本特征,因而在思考中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題時(shí),總是從發(fā)展中大國的國情出發(fā)進(jìn)行深入的分析和研究,從而提出適合中國國情的思路和措施。他在談到獨(dú)立自主的原則時(shí),強(qiáng)調(diào)“東方大國”的國情決定了我們只能走自己的路?!罢玖⒃?60萬平方公里的廣袤土地上,吸吮著中華民族漫長奮斗積累的文化養(yǎng)分,擁有13億中國人民聚合的磅礴之力,我們走自己的路,具有無比廣闊的舞臺(tái),具有無比深厚的歷史底蘊(yùn),具有無比強(qiáng)大的前進(jìn)定力?!彼诜治隹萍紕?chuàng)新的戰(zhàn)略意義時(shí)指出,世界發(fā)達(dá)水平人口全部加起來是10億人左右,而我國有13億多人,如果以現(xiàn)有發(fā)達(dá)水平的人口消耗資源的方式來生產(chǎn)生活,那全球現(xiàn)有資源都給我們也不夠用,所以必須走科技創(chuàng)新的新路。他在談到國家治理時(shí)強(qiáng)調(diào),中國有960萬平方公里國土、56個(gè)民族、13億多人口,治理很不容易,既要登高望遠(yuǎn),又要腳踏實(shí)地。

        第二,從中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取精華。習(xí)近平總書記認(rèn)為:“中華文明綿延數(shù)千年,有其獨(dú)特的價(jià)值體系。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化已經(jīng)成為中華民族的基因,根植在中國人內(nèi)心,潛移默化影響著中國人的思想方式和行為方式?!币环N思想如果不善于從一國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取營養(yǎng),就不會(huì)有生命力和影響力。他深受中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的影響,善于從中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取精華,善于運(yùn)用中國文化的智慧。他在闡述選擇適合本國國情的發(fā)展道路時(shí),借用魏源關(guān)于“履不必同,期于適足;治不必同,期于利民”的思想,說明一個(gè)國家的發(fā)展道路合不合適,關(guān)鍵看對(duì)這個(gè)國家的人民是否有利,所以只有這個(gè)國家的人民才最有發(fā)言權(quán)。他在分析深化改革的系統(tǒng)性時(shí),借用“不謀全局者,不足謀一域”的道理,說明要從全局出發(fā)謀劃改革,使各個(gè)領(lǐng)域的改革協(xié)同推進(jìn)。他在分析大國之間的合作共贏時(shí),借用“和而不同”的中國傳統(tǒng)思維,說明要拋棄“零和博弈”的冷戰(zhàn)思維,走出一條和衷共濟(jì)、合作共贏的新路子。

        第三,運(yùn)用唯物辯證法的科學(xué)理性思維。習(xí)近平總書記指出:“要以我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)際問題,以我們還在做的事情為中心,著眼于馬克思主義理論的運(yùn)用,著眼于對(duì)實(shí)際問題的理論思考,著眼于新的實(shí)踐和新的發(fā)展?!彼朴谶\(yùn)用唯物辯證法的科學(xué)方法,深入分析事物的本質(zhì)及發(fā)展趨勢(shì),深入思考中國和世界的發(fā)展戰(zhàn)略。他在分析國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)時(shí),強(qiáng)調(diào)“一分為二”地看問題,既要看到有利的方面,也要看到不利的方面,從壞處著想,做最充分的準(zhǔn)備,爭取較好的結(jié)果。他用“兩點(diǎn)論”辯證地分析市場和政府的關(guān)系,認(rèn)為“看不見的手”和“看得見的手”都要用好,努力形成市場作用和政府作用有機(jī)統(tǒng)一、相互補(bǔ)充、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的格局。他在闡述中國的發(fā)展道路時(shí),運(yùn)用內(nèi)因和外因關(guān)系的原理,說明一個(gè)國家不可能通過依靠外部力量,跟在他人后面亦步亦趨實(shí)現(xiàn)強(qiáng)大和振興。他在分析中國經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力時(shí),辯證地闡述內(nèi)需和外需的關(guān)系,提出既要擴(kuò)大內(nèi)需,又要穩(wěn)定外需,最重要的是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生活力和動(dòng)力。

        (本文系國家社會(huì)科學(xué)基金重大項(xiàng)目“大國經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論研究”的階段性成果,項(xiàng)目批準(zhǔn)號(hào):11&ZD144)

        注釋

        《十八大以來習(xí)近平同志關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的重要論述》,新華網(wǎng),2014年2月22日,http://news.xinhuanet.com/politics/2014-02/22/c_126175088.htm。

        ~~~習(xí)近平:《習(xí)近平談治國理政》,北京:外文出版社,2014年,第11、94、29、105、345、120、92、348、339、400、348、335、324、336、336、324、29、170、9頁。

        《堅(jiān)定不移全面深化改革開放腳踏實(shí)地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展》,《人民日?qǐng)?bào)》,2013年7月24日,第1版。

        《從群眾關(guān)注焦點(diǎn)百姓生活難點(diǎn)中尋找改革切入點(diǎn)》,人民網(wǎng),2014年12月3日,http://politics.people.com.cn/n/2014/1203/c70731-26136534.html。

        《習(xí)近平關(guān)于全面深化改革論述摘編》,北京:中央文獻(xiàn)出版社,2014年,第43、32、38~39、134頁。

        《優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)互利共贏扎實(shí)推進(jìn)努力實(shí)現(xiàn)京津冀一體化發(fā)展》,《人民日?qǐng)?bào)》,2014年2月28日,第1版。

        《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》上冊(cè),北京:中央文獻(xiàn)出版社,2014年,第601頁。

        《習(xí)近平關(guān)于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)論述摘編》,北京:中央文獻(xiàn)出版社,2013年,第70頁。

        責(zé) 編/鄭韶武

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