劉兆才

從去年下半年開始，“平行進(jìn)口汽車”這個(gè)詞兒在各大媒體的出現(xiàn)頻次驟然升高。顯然，平行進(jìn)口攪動(dòng)了中國車市上各方的敏感神經(jīng)，成為政策導(dǎo)向下進(jìn)口車市的又一次變革，引來車企、經(jīng)銷商、消費(fèi)者不同心態(tài)下的解讀。

平行進(jìn)口并不是新名詞，一種含義是指商標(biāo)權(quán)人在國內(nèi)，授權(quán)國外的經(jīng)銷商生產(chǎn)或銷售自己的產(chǎn)品，國外的經(jīng)銷商再進(jìn)口到國內(nèi)銷售。另一種含義是權(quán)利主體在國外，未經(jīng)授權(quán)的經(jīng)銷商通過合法途徑將權(quán)利人的產(chǎn)品引進(jìn)到國內(nèi)銷售。關(guān)于汽車的“平行進(jìn)口”屬于第二種情況，國內(nèi)的汽車貿(mào)易商直接從海外市場購買并引入到國內(nèi)市場銷售。這些被引進(jìn)的汽車大部分是從歐美或中東市場購得，此前一直被冠以“大貿(mào)車”的名頭。大貿(mào)車是指通過正規(guī)海關(guān)進(jìn)口的車輛，繳納了國家規(guī)定的所有稅費(fèi)，并能自由交易、隨時(shí)過戶的車輛，由于并未獲得汽車廠家進(jìn)口授權(quán)，而且銷售體系也與“中規(guī)車”不同，因此被視為“合法但不合規(guī)”。還有一種“小貿(mào)車”，是指國家為鼓勵(lì)投資，對(duì)外商、海外留學(xué)生、華僑或投資額達(dá)一定數(shù)量的三資企業(yè)等給予的關(guān)稅打折的海外車入境配額。小貿(mào)車的價(jià)格會(huì)比大貿(mào)車便宜，但對(duì)于過戶和上牌有一定的限制。嚴(yán)格來講，小貿(mào)車不屬于平行進(jìn)口范疇。

2015年1月《中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)開展平行進(jìn)口車試點(diǎn)的通知》的出臺(tái)，使得這種非授權(quán)進(jìn)口的車輛得以正名。盡管政策放開了口子，但是有關(guān)條款卻對(duì)平行進(jìn)口進(jìn)行了一定程度的限定。首先是對(duì)經(jīng)銷商資質(zhì)的要求：申請(qǐng)企業(yè)需從事汽車銷售業(yè)務(wù)5年以上，具有最近3年連續(xù)盈利的經(jīng)營業(yè)績，上一財(cái)務(wù)年度汽車銷售額超過4億人民幣。這一限制讓中小經(jīng)銷商依然處于紅線之外。另外明確規(guī)定“試點(diǎn)企業(yè)及其在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)注冊(cè)的汽車經(jīng)銷商是平行進(jìn)口汽車產(chǎn)品質(zhì)量追溯的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)依法履行產(chǎn)品召回、質(zhì)量保障、售后服務(wù)、汽車三包、平均燃料消耗量核算等義務(wù)”。也就是說，售后保障的義務(wù)全部由平行進(jìn)口經(jīng)銷商來承擔(dān)。還有一條值得關(guān)注的是：不允許進(jìn)口舊車和非法改裝車。這條規(guī)定對(duì)于此前平行進(jìn)口占比超過50%的“美規(guī)車”受到很大沖擊，由于美國相關(guān)法律規(guī)定，車輛如果要出口必須先得在當(dāng)?shù)刈?cè)登記，從某種意義上來說，有過車輛注冊(cè)登記，就可以被視為“舊車”。因此在貨源地的選擇上，歐洲和中東地區(qū)的出口政策相對(duì)比較寬松。

由于平行進(jìn)口車的價(jià)格不受廠家定價(jià)策略的影響，通常情況下平行進(jìn)口車的售價(jià)會(huì)比4S店的正常進(jìn)口車價(jià)低10%左右，會(huì)對(duì)授權(quán)渠道產(chǎn)生很大的沖擊。不過在利潤的擠壓之下，“正規(guī)軍”們做出價(jià)格反撲，逼迫平行進(jìn)口車形成價(jià)格倒掛也是可能的。平行進(jìn)口車或?qū)?duì)于中國進(jìn)口車市產(chǎn)生一系列連鎖反應(yīng)，會(huì)讓消費(fèi)者從中受益。