羅家德
最近抓貪腐抓出了一些窩案,“打老虎”打出了團伙,所以又有人感慨中國“關系社會”的“劣根性”。這種認識雖然情有可原,但這樣的思維是不全面的。關系與圈子就和法律一樣,都是工具,可以用來為惡也可以用來為善,且都是一個社會治理機制中不可或缺的部分,只不過一個是非正式機制,一個是正式機制,各有功能,也各有利弊,需要相輔相成才能帶來好的社會治理。好的關系治理可以帶來和諧關系、禮治社會、自治團體和社群倫理,但關系和圈子若在沒底線的人手上,就成了特權(quán)、后門。裹挾進圈子的人,稱兄道弟,互相吹捧,出了問題,百般包庇;對圈子外的人則多方刁難,排斥打擊,落井下石。同樣的,法律落在這些人手上也一樣為惡,走漏洞,操控立法,造就一堆“華爾街肥貓”,危害社會。
關系和圈子全世界都存在,去關系化后的社會是不健康也是不可持續(xù)的,這在中國更是不可能辦到的,因為關系、人情深植在我們的文化基因之中。圈子由關系連接而成,當極端的情況出現(xiàn)時,搞關系的人會利用一切手段來拉近自己與圈子中核心人物的距離,從而換取最大利益。在極端情況下,法律、道德往往讓位于圈子的利益,公共權(quán)力成為各種圈子的私家領地。種種情況,都對社會的良性治理構(gòu)成了極大的挑戰(zhàn)。對此,有人主張用法治取代德治,有人主張去關系化,還有人主張以契約道德取代傳統(tǒng)道德。盡管目前社會上存在法治不彰的現(xiàn)象,加強法制建設也是應該的、必須的,但是要用法來取代道德,或以契約交易的關系取代講仁義、講博愛的人際關系,則違背了中國人的民族性。
去關系化的社會,只會讓人變成原子化的個人。用契約道德取代傳統(tǒng)道德,是將人與人的關系用買賣交易這種工具性的關系來置換講仁義、講博愛的情感性關系,這種主張更是違背了我們骨子里面的仁愛情感。事實上,是我們的社會錯誤地使用關系,才造成了很多“關系社會”“人情社會”的負面結(jié)果——問題不在關系本身,而在于治理手段,關系也罷、法律也罷,都會被濫用。
廣義的圈子在管理學中通常指 “網(wǎng)絡”,社會學中則常常是指 “社區(qū)”或“社群”。人際關系會帶來信任,信任的存在可以大大降低交易成本,以信任關系為基礎的自組織治理模式則是良善治理不可或缺的一環(huán)。簡言之,中國人的圈子文化可以為惡,使公共權(quán)力私人化,這種現(xiàn)象正如習近平同志講反腐問題時一再批“團團伙伙”,強調(diào)黨內(nèi)決不允許結(jié)黨營私、拉幫結(jié)派;也可以為善,形成很多自組織團體——表現(xiàn)在組織內(nèi)會是最有活力、戰(zhàn)斗力與創(chuàng)意的團隊,表現(xiàn)在社會上則是現(xiàn)代復雜社會中的公民團體,如行業(yè)協(xié)會、慈善團體、社區(qū)組織、各類興趣俱樂部等等,可以其內(nèi)部的社群規(guī)范與倫理建構(gòu)出自治的良好秩序。如何抑其惡而揚其善?古老的中庸之道其實正提供了我們需要的智慧。
中庸的第一條就是“放”,運用于現(xiàn)代自組織治理模式,就是給予社群一定的發(fā)展空間,借以形成社群倫理,靠社群內(nèi)部的相互監(jiān)督形成自律的風氣。不僅可以找到合適的方法開放自組織,也可以讓多元的聲音找到一個合理的表達渠道,找到合法、公開的利益代言人,形成一定的公開發(fā)言權(quán),相互競爭又相互融合,而不是抱團暗斗,奪權(quán)謀私。這樣,通過合法的、公開的團體,將圈子文化引向一個健康的發(fā)展軌道,讓公共權(quán)力回歸到本來的軌道,最終實現(xiàn)良性的治理。
中庸的第二條是“誠”,中庸之道從天下至誠開始,只有真誠才能建立愿景、價值觀和團體文化。如此,自組織的圈子成員才有行為的規(guī)范與行動的方向,可以自治,自定目標、自選工作,正面發(fā)揮圈子的功能,不會沒有底線地抱團徇私。
中庸的第三條是“以身作則”,己所不欲勿施于人,只有上下一致守法、上下一致守禮,愿景、價值觀和文化才會真正深入人心,法制與規(guī)范才會得到大家的共同尊重與遵守。
中庸的第四條是“動態(tài)平衡”,即要尋求治理模式在動態(tài)中的平衡。自上而下的層級控制要有節(jié)度,自下而上的自組織也要有節(jié)度,在層級治理和自組織治理之間把握一個平衡點。作為圈子核心人物的領導者也要保持好圈內(nèi)與圈外的平衡。一個小團體的核心人物,可能也是一個更大網(wǎng)絡的核心人物,在這種情況下,就不能只考慮小圈子里面人的權(quán)利,而應該把均分的原則運用到更大的層面上去,隨時動態(tài)地平衡情感性與工具性動機、人情法則與均分法則、圈內(nèi)與圈外利益,總之要在底線之上動態(tài)調(diào)整。
善用、正用關系和圈子,可以創(chuàng)造良好的自組織團體,自組織團體內(nèi)發(fā)展出自治理機制、鄉(xiāng)規(guī)民俗、社群倫理,是道德得以落地的依據(jù)、社會善治的基石。而在社會或企業(yè)系統(tǒng)中,則可以自我演化,自組織團體可以自我發(fā)展、自我演化,以適應外界環(huán)境快速的變化,成為活力與創(chuàng)新的來源,以補救正式制度帶來的僵化與“徒法不足以自行”的缺憾,正式機制與非正式機制相融相生,造就一個系統(tǒng)生生不息地演化,這正是中庸之道教給我們的管理智慧,值得我們深思。
(作者系清華大學社會學系教授)