何云

隨著高校畢業(yè)生日益增多，就業(yè)競爭形勢也愈演愈烈，高校畢業(yè)生就業(yè)問題已經(jīng)成為當(dāng)今全社會關(guān)注的熱點。高校畢業(yè)生是國家寶貴的人才資源，其就業(yè)問題關(guān)系到個人發(fā)展、社會穩(wěn)定、國家經(jīng)濟建設(shè)和人民群眾的根本利益。因此，全面了解高校畢業(yè)生在求職中的困難問題，從而有針對性地進行就業(yè)扶助，最終幫助高校畢業(yè)生實現(xiàn)就業(yè)是當(dāng)務(wù)之急。

一、高校畢業(yè)生就業(yè)困難的原因

1.從客觀因素看

（1）擴招是導(dǎo)致大學(xué)生就業(yè)困難的最直接原因。自1999年開始，全國普通高等學(xué)校面向社會大規(guī)模擴招，我國高校畢業(yè)生人數(shù)在2001～2015年間從114萬增加到749萬，這無疑增加了高校畢業(yè)生的就業(yè)壓力。近年來，高校畢業(yè)生初次就業(yè)率一直徘徊在70%左右，以此計算，目前每年約有200萬畢業(yè)生處于待業(yè)狀態(tài)，高校畢業(yè)生就業(yè)形勢嚴峻。

（2）高校的人才培養(yǎng)模式不能及時與市場需求接軌。專業(yè)設(shè)置和調(diào)整單純立足于自身師資條件，難以適應(yīng)當(dāng)前高校畢業(yè)生就業(yè)市場化的需求。受應(yīng)試教育的影響，高等教育在專業(yè)、學(xué)科、課程設(shè)置以及人才培養(yǎng)等方面，與社會實際需求相比滯后，重理論輕技能、重講授輕實踐、重傳統(tǒng)輕創(chuàng)新的教育體系導(dǎo)致高校畢業(yè)生就業(yè)競爭力弱，不能適應(yīng)用人單位的需求，其結(jié)果就是結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出。

（3）高校就業(yè)指導(dǎo)體系有待完善。我國高校真正意義上的就業(yè)指導(dǎo)工作尚處于起步和摸索階段，與經(jīng)濟發(fā)達國家相比，內(nèi)容單調(diào)無針對性、缺乏專業(yè)性以及存在封閉性，以至于單純引進西方的“職業(yè)規(guī)劃”，無法完全適應(yīng)我國教育和社會環(huán)境。

（4）在實際招聘中，一些用人單位在性別、學(xué)歷、地域及殘疾方面存在歧視。在2014年對北京地區(qū)部分高校畢業(yè)生、校招用人單位以及高校就業(yè)指導(dǎo)從業(yè)人員進行的訪談（以下簡稱訪談）中顯示，約28%的用人單位設(shè)置了“985或211院?！遍T檻障礙，13%的用人單位設(shè)置了“生源戶籍”和“性別”門檻障礙。還有一些用人單位刻意設(shè)置過高門檻，對人才“盲目高消費”，使得很多完全有能力勝任崗位的高校畢業(yè)生失去了就業(yè)機會。

2.從主觀因素看

（1）在對用人單位的訪談?wù){(diào)查中，針對“您認為高校畢業(yè)生最應(yīng)該提高和改善的是什么”，超過30%的用人單位選擇了“職場適應(yīng)能力”；20%的用人單位認為“綜合能力”，包括專業(yè)能力、求職心態(tài)、表達能力、溝通能力等；此外，分別有16%、10%和9%的用人單位認為“求職目標”“自我認知”和“實習(xí)/實踐能力”是高校畢業(yè)生最應(yīng)該改善和提高的（見圖1）。

（2）在對高校畢業(yè)生的就業(yè)訪談?wù){(diào)查中，所列出的25個障礙因素中，選擇“所學(xué)專業(yè)”的人數(shù)最多，共1632人，占總數(shù)的37.71%；排在后面的分別是綜合能力、學(xué)歷層次、實踐經(jīng)驗、面試技巧、學(xué)校排名、社會關(guān)系；所占總數(shù)比例均超過25%（見下表）。

（3）專業(yè)能力和綜合能力不足、實踐經(jīng)驗和求職技巧缺乏、就業(yè)觀念與現(xiàn)實脫節(jié)等方面是高校畢業(yè)生自身反映最突出的問題。一方面，部分高校畢業(yè)生過于注重在校期間的理論學(xué)習(xí)，將注意力主要放在成績和學(xué)分上，忽視綜合素質(zhì)與綜合能力的培養(yǎng)。再加上在求職過程中，部分高校畢業(yè)生準備不足、缺乏必要的自信和求職技巧、求職中缺乏主動性等，這些問題都阻礙了大學(xué)生順利就業(yè)。另一方面部分高校畢業(yè)生一味追求物質(zhì)待遇和地域條件，而對用人方的崗位要求、工作環(huán)境、能力匹配程度等一概不論，片面認為留在經(jīng)濟發(fā)達的大城市、去機關(guān)事業(yè)單位或待遇優(yōu)厚的大型企業(yè)才能體現(xiàn)自己的人生價值，對中西部、城鄉(xiāng)社區(qū)、中小企業(yè)和基層單位興趣不大，導(dǎo)致“有崗不就”和“無業(yè)可就”的現(xiàn)象并存。以上這些都成為了高校畢業(yè)生的就業(yè)障礙。

二、解決高校畢業(yè)生就業(yè)難的問題有很多種途徑和方法

1.推進高校就業(yè)指導(dǎo)工作的科學(xué)化與系統(tǒng)化

首先，搭建便捷的就業(yè)服務(wù)平臺。高?？梢岳谜?、資源等優(yōu)勢與企業(yè)建立就業(yè)協(xié)作機制，開發(fā)就業(yè)實習(xí)基地，把就業(yè)指導(dǎo)與企業(yè)實踐相結(jié)合，引入專業(yè)職業(yè)咨詢顧問，開拓教學(xué)思路，開展“第二課堂”“校企就業(yè)協(xié)作”等多樣化的實習(xí)教學(xué)形式。其次，建立和強化高校就業(yè)指導(dǎo)中心的各項職能，從學(xué)生的實際需要出發(fā)，充分發(fā)揮信息采集、就業(yè)政策與職業(yè)咨詢、擇業(yè)技術(shù)、技巧指導(dǎo)等功能作用；加強高校就業(yè)指導(dǎo)部門與基層院系及相關(guān)專業(yè)人員的聯(lián)系與溝通，在高校內(nèi)部組成上下貫通的指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)。

2.加強就業(yè)指導(dǎo)隊伍建設(shè)，促進就業(yè)指導(dǎo)工作專業(yè)化、正規(guī)化

首先，加強就業(yè)指導(dǎo)工作的軟硬件建設(shè)，尤其是要建立一支高素質(zhì)的就業(yè)指導(dǎo)專職人員隊伍。就業(yè)指導(dǎo)課既有知識的傳授，也有技能的培養(yǎng)，還有態(tài)度、觀念的轉(zhuǎn)變，是集理論課、實務(wù)課和經(jīng)驗課為一體的綜合課程，這就要求就業(yè)指導(dǎo)人員不僅要掌握這些知識，真正做到胸中有丘壑，同時還能有的放矢地去探索新的知識。而現(xiàn)在高校就業(yè)指導(dǎo)人員素質(zhì)參差不齊，因此，建立一支高素質(zhì)的就業(yè)指導(dǎo)隊伍勢在必行。其次，學(xué)校還應(yīng)該加大投入，組織就業(yè)指導(dǎo)人員參加各種培訓(xùn)，不定期外出學(xué)習(xí)，使就業(yè)指導(dǎo)工作隊伍向?qū)I(yè)化、正規(guī)化邁進。另外，學(xué)校也應(yīng)該充分利用社會資源，聘請有一定影響力的人力資源總監(jiān)、專家、創(chuàng)業(yè)成功人士，以及成功就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的校友資源到學(xué)校進行專場輔導(dǎo)，幫助學(xué)生準確定位，盡快實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。

3.找準公共就業(yè)服務(wù)形式，有效結(jié)合公共指導(dǎo)與高校指導(dǎo)

在2014年針對高校畢業(yè)生就業(yè)的訪談?wù){(diào)查中，從受訪者“最希望得到的就業(yè)服務(wù)形式”看，排在前三位的是“一對一指導(dǎo)”“專題講座”和“分組指導(dǎo)”，分別占總數(shù)的43.75%、17.23%和16.52%。

公共就業(yè)服務(wù)部門目前對高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)這一塊還比較薄弱，但公共就業(yè)服務(wù)部門存在著高校就業(yè)指導(dǎo)中心所不具備的天然優(yōu)勢，比如擁有一批高質(zhì)量職業(yè)指導(dǎo)人員、社會資源和崗位資源豐富、熟悉就業(yè)和市場環(huán)境等。因此，除了要充分發(fā)揮高校就業(yè)指導(dǎo)中心的作用，同時也不能忽視公共就業(yè)服務(wù)部門在促進高校畢業(yè)生就業(yè)中的積極作用。公共就業(yè)服務(wù)部門應(yīng)該從高校畢業(yè)生的預(yù)期出發(fā)，找準就業(yè)服務(wù)和就業(yè)指導(dǎo)形式，通過定期提供空崗信息、組織人才招聘會、就業(yè)政策宣講、專題講座、分組指導(dǎo)、素質(zhì)測評、求職技巧訓(xùn)練、一對一職業(yè)指導(dǎo)等多種形式，促使高校畢業(yè)生積極參與公共職業(yè)指導(dǎo)活動。同時，還應(yīng)加強公共就業(yè)服務(wù)部門與高校就業(yè)指導(dǎo)中心的聯(lián)動機制，多溝通、多協(xié)作，優(yōu)勢互補，資源共享，最大限度地促進高校畢業(yè)生實現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)。

（作者單位：北京市昌平區(qū)人力資源和社會保障局）