何云
就業(yè)難,是當前社會的熱點問題,而女性職工作為弱勢群體,在就業(yè)方面更是一個備受關(guān)注的焦點。因此,做好女性職工的職業(yè)指導,促進她們充分就業(yè)就顯得尤為迫切,這對于幫助她們了解當前就業(yè)形勢、確立職業(yè)生涯目標、正確選擇適合自己的職業(yè)、推動社會的發(fā)展等都具有重要的現(xiàn)實意義。
一、當前女性求職者的就業(yè)困境
北京市昌平區(qū)職介中心于2015年5月針對50家參加招聘洽談會的單位及100名女性求職人員進行了問卷調(diào)查,調(diào)查結(jié)果呈現(xiàn)如下特點。
1.有利于女性職業(yè)發(fā)展的崗位相對較少
調(diào)查顯示,有63%適合女性勞動力的就業(yè)崗位主要為餐廳服務員、客房服務員、客服人員、收銀員、銷售和前臺接待員等。此類就業(yè)崗位的流動性比較大,相對適合年齡偏小的女性勞動力,基本沒有職業(yè)技能要求,不利于女性勞動力的職業(yè)規(guī)劃。
2.女職工的權(quán)益得不到應有的保護
企業(yè)與女職工簽訂《女職工特殊權(quán)益保護專項集體合同》可以充分發(fā)揮平等協(xié)商在依法維護女職工合法權(quán)益和特殊利益的作用,但目前并沒有在企業(yè)中被廣泛推廣。本次調(diào)查中,只有18% 的企業(yè)與女職工簽訂了該合同。
3.用人單位在招聘上有性別方面的顧慮
傳統(tǒng)觀念認為“男主外女主內(nèi)”,即使是職業(yè)女性,也難以擺脫家務重擔,以及傳統(tǒng)家庭結(jié)構(gòu)對女性的束縛。正是這種觀念使得眾多女性在擇業(yè)時,不得不考慮工作可能對家庭造成的影響?;谝陨峡紤],用人單位在選拔人才時首先評判的不是一個人的才能,而是性別,相同條件下用人單位多選擇男性員工,而不是女性員工。
4.女性生理特點決定男女兩性在工作中的不平等
女性承擔了生育和哺乳的任務,工作的中斷勢必影響其職業(yè)發(fā)展。加之有年幼的孩子需要照顧,往往女性員工無法保證參加培訓學習的時間及主動性,和男性相比她們的職業(yè)上升渠道并不明朗。也有部分女性因為懷孕生子被迫離職,生育之后,重新就業(yè)時困難重重,致使她們不得不降低擇業(yè)標準,導致女性群體在勞動力市場的職業(yè)結(jié)構(gòu)中所占比例不可避免地下滑。
5.用工單位出于追求利潤最大化,導致男女就業(yè)機會不均等
調(diào)查中有74%的單位選擇未來一段時間內(nèi)不婚、已婚已育,甚至孩子在特定年齡以上的女性,這種性別歧視同樣對女性發(fā)展不利?!秳趧臃ā芬?guī)定用工單位不得在女性孕期、產(chǎn)期、哺乳期辭退她們,用工單位不僅要找人接替其崗位,還有可能要支付一定的培訓費用,且在產(chǎn)期要依法支付其工資。因此用工單位為了降低成本而選擇男性,或者提高女性招聘條件,這些都導致女性在勞動力市場上遭到不平等待遇。
二、當前針對女性的職業(yè)指導現(xiàn)狀
1.職業(yè)指導的專業(yè)人才缺乏、指導內(nèi)容狹窄
當前,部分職業(yè)指導機構(gòu)的老師大都由專職和兼職兩部分人員組成,指導老師自身素質(zhì)及專業(yè)知識和教學水平的參差不齊,直接影響了職業(yè)指導的教學質(zhì)量。其次,由于缺乏職業(yè)指導專業(yè)人才,對女性求職者的職業(yè)需求未能全面了解,而造成職業(yè)指導的內(nèi)容狹窄,主要集中在職業(yè)信息的發(fā)布、求職技巧上,并未結(jié)合她們的教育經(jīng)歷、工作經(jīng)歷、職業(yè)興趣、家庭角色等個人特點及就業(yè)形勢進行個性化的指導。
2.針對女性求職者的職業(yè)指導課程設(shè)置尚待完善
一些職業(yè)指導機構(gòu)的教育模式及教學內(nèi)容往往過于注重共性問題的解決,而忽視了性別及個體差異,沒有按員工的專業(yè)及需求進行輔導性教育。女性勞動力作為弱勢群體,企業(yè)在對她們進行職業(yè)指導時,應考慮到她們的心理及生理特點、家庭角色及社會角色,要根據(jù)她們的自身特點有針對性地進行職業(yè)指導。
3.對職業(yè)指導內(nèi)涵認識不足,宣傳不到位
一些職業(yè)指導機構(gòu)由于對職業(yè)指導的內(nèi)涵認識不夠,以及對相關(guān)的法律、法規(guī)、政策缺乏相應的宣傳,許多女性求職者普遍感到實用性差、指導性不強。部分職業(yè)指導機構(gòu)片面地把職業(yè)指導理解為求職者找工作,并未認識到職業(yè)指導不僅是幫助介紹工作,同時要對女性員工在職業(yè)準備、職業(yè)選擇、職業(yè)規(guī)劃及求職過程中有所幫助,要有利于其職業(yè)發(fā)展。
4.女性求職者本身對職業(yè)發(fā)展缺少規(guī)劃
部分女性求職者本身文化程度不高,知識面較窄,未意識到職業(yè)指導的重要性和意義。職業(yè)指導的服務對象范圍目前還不大,雖然政府鼓勵加強多方面的職業(yè)指導,也有相關(guān)政策支持,但實際上多數(shù)女性求職者并沒有得到政府所期望的指導與培訓。此次調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,有56%的女性求職者沒有接受過職業(yè)指導,29%的女性求職者沒有聽說過職業(yè)指導,有的甚至不知道什么是職業(yè)指導。
三、提高女性求職者職業(yè)指導質(zhì)量的基本對策
提高針對女性求職人員的職業(yè)指導質(zhì)量有多種途徑及方法,應從影響職業(yè)指導質(zhì)量的職業(yè)指導隊伍、職業(yè)指導過程、職業(yè)指導對象等角度入手,對癥下藥,尋找出提高職業(yè)指導質(zhì)量的關(guān)鍵所在,提出切實可行的辦法,筆者認為可采取的對策有五點。
1.加強職業(yè)指導人員隊伍建設(shè),提高指導人員專業(yè)素質(zhì)
首先,必須加強職業(yè)指導人員的專業(yè)培訓,提高其專業(yè)素質(zhì),鼓勵職業(yè)指導老師創(chuàng)新指導模式,這是做好職業(yè)指導工作的前提。其次,加快培養(yǎng)培訓力度,采取“送出去,引進來”的辦法,認真學習國外兄弟單位的先進做法和經(jīng)驗,將師資隊伍建設(shè)作為關(guān)鍵性問題加以解決。再次,相關(guān)的職業(yè)指導機構(gòu)應及時了解女性求職人員的就業(yè)情況,收集實時有效的就業(yè)信息,分析勞動力市場職業(yè)發(fā)展的趨勢,幫助女性求職人員結(jié)合自身特點做出正確的職業(yè)選擇和規(guī)劃。
2.注重職業(yè)指導的連續(xù)性
職業(yè)指導應貫穿女性職業(yè)生涯的整個過程,而不僅僅局限在求職階段,要根據(jù)其不同時期的心理特點和發(fā)展需要,有秩序、有步驟、有重點地采取不同的職業(yè)指導方式,使職業(yè)指導成為一個科學化、系統(tǒng)化的過程,做到分別在她們求職前、求職中、求職后三個不同階段,根據(jù)其具體情況開展個性化職業(yè)指導。
3.充分利用各種現(xiàn)代媒體開展職業(yè)指導
隨著經(jīng)濟的高速發(fā)展,報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播等各種現(xiàn)代媒體應運而生,要利用好這種優(yōu)勢,為女性求職人員提供便捷、高效的職業(yè)指導服務。可通過電視媒體的強輻射力,開辦與就業(yè)服務相關(guān)的專題欄目,邀請職能部門工作人員和職業(yè)指導專家講解政策,講授求職方法技巧等。也可利用網(wǎng)絡(luò)平臺宣傳政策法規(guī)、城市就業(yè)用工招聘信息等知識,還可以開展專家與女性求職人員的互動交流。
4.因材施教,開展有針對性的職業(yè)指導
針對女性求職人員家庭角色不一、多學歷結(jié)構(gòu)、專業(yè)技能不平衡的特點,職業(yè)指導工作要有針對性地進行分層培訓指導。
(1)對無學歷、無技能人員,鼓勵其參加專業(yè)技能培訓。培訓機構(gòu)要加強與公共就業(yè)服務機構(gòu)的聯(lián)系,及時提供用工信息,舉辦洽談會、招聘會等,為已結(jié)業(yè)的學員提供職業(yè)指導和介紹等服務。
(2)對中低學歷人員,職業(yè)指導工作的重點是進行職業(yè)咨詢,提高就業(yè)成功率。具體內(nèi)容包括就業(yè)政策咨詢、就業(yè)信息介紹、就業(yè)崗位推薦等,并在就業(yè)觀念、職業(yè)意識、求職技巧等方面提供幫助。
(3)對高學歷人員,主要做職業(yè)規(guī)劃式職業(yè)指導。從實際情況出發(fā),幫助其分析自我、準確定位、開發(fā)自身資源、積累職場能力、樹立正確的擇業(yè)觀,指導其根據(jù)自身的優(yōu)勢,結(jié)合市場的需求實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。
5.加強創(chuàng)業(yè)指導
首先,政府應該制定相關(guān)政策,打造創(chuàng)業(yè)平臺,通過一系列優(yōu)惠扶持政策,從資金、場地、技術(shù)等方面鼓勵、幫助女性求職者創(chuàng)業(yè),要暢通創(chuàng)業(yè)渠道,簡化辦事程序,營造寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。其次,加強創(chuàng)業(yè)指導,開展創(chuàng)業(yè)培訓。在政策扶持的同時,加強對女性求職人員的創(chuàng)業(yè)指導培訓,向她們介紹國家的政策支持情況,提供創(chuàng)業(yè)信息。
(作者單位:北京市昌平區(qū)人力資源和社會保障局)