賈燕春

摘 要：我國的高校行政管理制度效率的評價普遍很低，這與我國高校現(xiàn)行的行政管理制度以及行政管理人員的綜合素質密切相關，筆者在分析我國高校行政管理基本現(xiàn)狀的基礎上，明確提出了高校行政管理面臨的問題和挑戰(zhàn)，進而針對性的提出了相應的改善措施。

關鍵詞：高校;行政管理;效率;現(xiàn)狀分析;策略

管理效率是管理制度榮衰的重要標志。制度的發(fā)展表現(xiàn)為管理效率提高，相反則是效率下降?？v觀人類社會發(fā)展史，無論是企業(yè)還是社會制度，都能與管理效率保持正相關，都可通過管理的效率高低反映出管理制度的興衰。當然，管理效率的高低不僅僅是管理中諸多因素、手段作用綜合反映，也是檢查管理是否科學、切合實際的重要標準，探索研究效率具有深遠意義。當然，高校行政管理效率是評價高校行政管理工作的重要指標，所以，很有必要對高校的行政管理效率的評價進行探究。

一、當前我國高校行政管理效率基本現(xiàn)狀分析

在國家相關政策的支持和引導下，我國高校教育事業(yè)發(fā)展飛快。但是，由于高校數(shù)量眾多，高校事業(yè)發(fā)展的同時也給行政管理帶來更多的挑戰(zhàn)。目前，我國很多高校行政管理存在機構重疊、分工過細、職責不明等一系列問題，這是制約高校行政管理效率評價低下的重要影響因素。而且行政管理低下似乎成了高校日常管理的共性問題，分析其具體原因，主要表現(xiàn)在以下方面：

1.高校行政管理權力過于擴張，機構重疊

在我國，很多高校存在行政權力泛化，權力過于夸張，干預性強，導致高校學術權力大大縮減，從而是的高校行政管理偏離維教務服務的目標。具體表現(xiàn)為，高校行政機構重疊，管理人員冗余過多，職責分工不明確，而且行政管理決策缺乏民主性，大部分行政決策傾向于行政化，相關學術研究委員會的合理意見和建議不能得到有效的反饋，限制了高校管理基層部門的自主權力，不僅導致高校行政管理效率低下，還制約了高校行政管理的創(chuàng)新與發(fā)展。

2.高校行政管理制度不健全，管理無序

高校的行政管理時一項系統(tǒng)而又復雜的工作，它涉及到高校管理的很多方面，比如說行政資金管理、教學管理、學生管理、人事管理等等，所以說高校行政管理必須有一套完善有序的制度做支撐，規(guī)范行政管理流程。然而，目前我國很多高校的行政管理制度都不健全，管理無序，行政資金調撥不當，教學管理目標不明確、學生管理片面化、人事管理權力化等問題嚴重制約了行政管理的效率。而且，我國高校很多的行政管理制度都沒有針對性，只是片面的引進相關的管理理念，很多管理制度都落后于管理進程的發(fā)展，所以說，高校的相關行政管理制度亟待完善。

3.高校行政管理人員綜合素質不高，缺乏管理意識和相關的管理技能

高校行政管理人員的素質高低直接影響到行政管理的效率，然而我國大部分高校行政管理人員的自身綜合素質都達不到行政管理的需求。一方面，很多高校行政管理人員缺乏管理意識，對于相關的教學、學生、人事等方面的管理，大多都是疲于應付，敷衍了事，不愿意投入過多精力到行政管理中去，而且很多行政管理人員為了一己私利，甚至相互串通，造成管理階層的腐化，嚴重降低高校行政管理的效率;另一方面，很多高校的行政管理人員都是又學校的一些老師或者是輔導員兼理，甚至為了節(jié)省管理開支，招聘一些實習生來代理高校行政管理，他們因為缺乏基本的行政管理技能，管理經(jīng)驗不足，最終大大制約了高校行政管理的效率。

二、提高我國高校行政管理效率的有效策略

1.整合高校行政管理機構，明確行政管理的職責權限

整合高校的行政管理機構，需要詳細的分析高校行政管理的職責、權限以及管理的具體內容，裁撤不必要的行政管理人員，科學的編制行政管理人員。同時要避免行政管理權力的擴散，對于那些過于細分的管理工作，需要進行綜合整理，統(tǒng)一分配，明確行政管理人員各自的職責權限。而且要科學的規(guī)劃行政管理的層次，提高高校行政管理相關政策的執(zhí)行力度，做到上行下效，加強各行政機構之間的交流合作，及時的反饋相關的管理問題，采納有關部門的行政管理建議，促進高校行政管理的不斷完善和發(fā)展。

2.健全高校行政管理制度體系，為行政管理提供基本的制度保障

完善的高校行政管理制度體系時提高高校行政管理效率的基本保障，所以各高校應該結合高校行政管理現(xiàn)狀以及基本的管理條件，科學合理的設置行政管理制度，建立相關的考核和監(jiān)管機制，規(guī)范行政管理工作程序，同時要根據(jù)行政管理工作發(fā)展的進程及時的完善和修改相關的管理制度，以提高行政管理效率。必要的時候，可以引進國內外先進的高校行政管理制度，借鑒成功的行政管理經(jīng)驗，通過高校之間的交流合作，結合各高校的實際發(fā)展情況，建設具有高校特色的，順應高校行政管理進程的管理制度，從制度層面保證高校行政管理效率。

3.加強行政管理培訓和教育，提高行政管理人員的綜合素質

提高該校行政管理人員的綜合素質，需要加強行政管理培訓和教育。一方面，通過宣傳相關的行政管理理念，強化行政管理人員的管理意識，幫助他們樹立先進的行政管理理念，可以通過相關的物質獎勵以及精神獎勵等激勵措施，提高行政管理人員的工作熱情和積極性，加強行政管理人員的集體協(xié)作，保證行政管理目標的一致性;另一方面，對于高校行政管理人員，需要實行嚴格的崗前考核和培訓，保證相關的行政管理人員具備基本的管理技能，同時在高校行政管理過程中要盡量的聘用專職人員進行管理，保證持證上崗，而且在后續(xù)的行政管理工作中，仍然要定期的開展行政管理培訓教育，不斷的提高行政管理人員的業(yè)務素質和技能。如此，才能從根本上提高高校行政管理效率。

三、結語

綜上所述，高校行政管理發(fā)展現(xiàn)狀不容樂觀，高校行政管理效率的評價低下，主要受高校行政管理機構、行政管理制度以及行政管理人員自身素質等因素的綜合影響。為此，我們要結合高校的實際發(fā)展情況，從機構、制度以及管理人員的角度出發(fā)，探索提高高校行政管理效率的有效策略。

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