文/楊世裕

積極引導(dǎo)中小企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任

文/楊世裕

面對新形勢、新常態(tài)、新任務(wù)，企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展，社會(huì)進(jìn)步和全球市場競爭的日益激烈，中小企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的問題越來越多地引起人們的關(guān)注。

黨的十八屆三中、四中全會(huì)對于國有企業(yè)、混合所有制企業(yè)和民營企業(yè)，都提出了不同的要求。其中有一個(gè)共同要求，就是企業(yè)要承擔(dān)社會(huì)責(zé)任?！吨泄仓醒腙P(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》更是從戰(zhàn)略的高度，明確提出要“加強(qiáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任立法”，可見企業(yè)社會(huì)責(zé)任已經(jīng)上升到國家戰(zhàn)略的層面。

在經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展大潮中，企業(yè)積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任已逐步成為廣大中小企業(yè)管理者的主流意識。履行社會(huì)責(zé)任已經(jīng)成為中小企業(yè)發(fā)展壯大，提高企業(yè)競爭力所采取的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略。在某種程度上講，有責(zé)任才有品牌，有責(zé)任才有競爭力，有責(zé)任才有和諧共贏，有責(zé)任才有基業(yè)常青。中小企業(yè)必須樹立世界眼光和現(xiàn)代經(jīng)營理念，強(qiáng)化履行社會(huì)責(zé)任的戰(zhàn)略思維，站得高一點(diǎn)，看得遠(yuǎn)一點(diǎn)，謀劃得深一點(diǎn)，才能不斷提升企業(yè)的核心競爭力。

中小企業(yè)是國家經(jīng)濟(jì)的基本細(xì)胞，與我們社會(huì)生活息息相關(guān)。中小企業(yè)積極履行社會(huì)責(zé)任有助于解決就業(yè)、保護(hù)資源和環(huán)境、緩解貧富差距、消除社會(huì)不穩(wěn)定因素、促進(jìn)社會(huì)公平正義。還有助于提升企業(yè)形象和消費(fèi)者的認(rèn)可度，提高產(chǎn)品市場占有率，擴(kuò)大企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營規(guī)模。積極引導(dǎo)中小企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，對保持宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好，健康發(fā)展意義重大。

積極引導(dǎo)中小企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，首先要營造中小企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的良好環(huán)境，實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身發(fā)展和履行社會(huì)責(zé)任良性循環(huán)。一是積極營造良好的法制環(huán)境。完善法律法規(guī)體系，提高相關(guān)部門的執(zhí)法力度和執(zhí)法效力。制定有關(guān)強(qiáng)化企業(yè)社會(huì)責(zé)任的政策和措施，以員工待遇、安全衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)保障等為主要內(nèi)容，強(qiáng)化企業(yè)社會(huì)責(zé)任意識，推動(dòng)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任制度化、規(guī)范化。加大對違反《勞動(dòng)法》《安全生產(chǎn)法》《環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)行為的懲罰力度，引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念。二是積極營造良好的市場環(huán)境。按照轉(zhuǎn)變職能、建設(shè)服務(wù)型政府的要求，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識，改進(jìn)公共管理機(jī)制。引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)參與社會(huì)捐贈(zèng)、救助等公益事業(yè)。同時(shí)建立相應(yīng)的保護(hù)機(jī)制，防止亂攤派、亂索取行為，避免竭澤而漁，挫傷企業(yè)積極性。三是強(qiáng)化政府部門宏觀政策引導(dǎo)。政府應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和政策、法律調(diào)控等措施，促使企業(yè)自覺履行社會(huì)責(zé)任。加大企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任正面典型的宣傳報(bào)道，明確企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的重要性和迫切性，以提高公眾的敏感度，促進(jìn)形成企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的他律機(jī)制。形成政府部門多層次、多渠道、全方位的企業(yè)社會(huì)責(zé)任監(jiān)督和推進(jìn)體系，強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會(huì)等中介組織的管理能力，協(xié)調(diào)非政府組織在企業(yè)社會(huì)責(zé)任推進(jìn)中的作用。

積極引導(dǎo)中小企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，還必須要完善企業(yè)自律機(jī)制，引導(dǎo)中小企業(yè)主動(dòng)履行社會(huì)責(zé)任。努力成為依法經(jīng)營、誠實(shí)守信的表率，節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的表率，以人為本、構(gòu)建和諧企業(yè)的表率。企業(yè)應(yīng)樹立“以履行社會(huì)責(zé)任為榮，不履行社會(huì)責(zé)任為恥”的榮辱觀。企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任應(yīng)與企業(yè)業(yè)務(wù)相關(guān)聯(lián)、與企業(yè)資源相配套，追求社會(huì)價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值、環(huán)境價(jià)值的共贏，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的制度化和可持續(xù)發(fā)展。一是設(shè)計(jì)科學(xué)合理、富有效率的管理體系，堅(jiān)持企業(yè)科學(xué)發(fā)展。努力做強(qiáng)做大，提高資產(chǎn)運(yùn)行質(zhì)量，提升企業(yè)的市場競爭力，不斷創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富，帶動(dòng)上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)和社會(huì)領(lǐng)域的生產(chǎn)和消費(fèi)。擴(kuò)大吸納勞動(dòng)就業(yè)人員，提高員工待遇，通過產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)其他社會(huì)主體提供勞動(dòng)就業(yè)崗位和工資福利。貢獻(xiàn)更多的稅收，增強(qiáng)政府財(cái)力，為社會(huì)二次分配提供物質(zhì)基礎(chǔ)。二是嚴(yán)格遵守國家的法律法規(guī)，樹立企業(yè)良好形象。按時(shí)交納稅款，不偷稅漏稅；提高產(chǎn)品質(zhì)量，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益；保障員工人身財(cái)產(chǎn)安全，為員工提供有保障的福利和培訓(xùn)；與投資者建立良好的合作關(guān)系，維護(hù)投資者合法權(quán)益；提升資源利用標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境保護(hù)水準(zhǔn)，減少污染排放，降低能源材料消耗；誠信經(jīng)營，公平交易，向社會(huì)提供合格產(chǎn)品，不生產(chǎn)、銷售假冒偽劣以及有毒有害產(chǎn)品，不欺詐、強(qiáng)迫買賣；杜絕不正當(dāng)競爭、惡意隱瞞信息、商業(yè)賄賂、虛假廣告等違法行為。三是以人為本，增強(qiáng)企業(yè)道德責(zé)任意識。積極改善職工福利和食宿生活條件，設(shè)立員工救助基金，開展困難職工幫扶活動(dòng)，加強(qiáng)職工教育培訓(xùn)，豐富員工業(yè)余生活，促進(jìn)員工自身發(fā)展。積極參與慈善、社會(huì)福利和社會(huì)公益事業(yè)，開展結(jié)對幫扶活動(dòng)，力所能及地捐助善款，為弱勢群體提供物質(zhì)、精神、行動(dòng)上的幫助，為貧困落后地區(qū)改善生產(chǎn)生活環(huán)境，履行社會(huì)責(zé)任努力為構(gòu)建和諧社會(huì)做貢獻(xiàn)。

中小企業(yè)只有履行好社會(huì)責(zé)任，才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)更有價(jià)值的成長壯大，才能為企業(yè)自身發(fā)展提供更有力的保障、營造更優(yōu)良的環(huán)境，才能進(jìn)一步提升中小企業(yè)競爭力、實(shí)現(xiàn)企業(yè)科學(xué)、健康、可持續(xù)發(fā)展。

（作者單位：河北省人大常委會(huì)辦公廳）