黃兆杰 高進儒
【摘要】在地處我國甘肅東南部的農(nóng)村,特崗教師收入來源不能與城市的情況等同視之,受政府財政、學校管理模式及教師自身等多因素的影響,特崗教師受到重視的程度有限,本調(diào)查以甘肅省貧困縣——武都區(qū)四個農(nóng)村學區(qū)為例展開調(diào)研,通過問卷調(diào)查和訪談的方法進行研究,了解特崗教師工資收入、福利待遇對日常生活的影響。
【關(guān)鍵詞】特崗教師;工資收入;福利待遇
【中圖分類號】G632 【文獻標識碼】A
為了解武都區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段特崗教師收入來源狀況,對該地區(qū)三倉學區(qū)、馬街學區(qū)、安化學區(qū)、佛崖學區(qū),這三個地方的特崗教師情況組織了一次實踐調(diào)查。該次調(diào)查共涉及30名特崗教師。調(diào)查共獲取了95%的有用數(shù)據(jù),為進一步調(diào)查隴南市武都區(qū)特崗教師生存現(xiàn)狀、工作情況奠定了基礎(chǔ)。
一、工資收入
工資收入是特崗教師收入的主要來源,是特崗教師日常生活的主要來源,只有當教師的日常生活得到保障,才能更好的從事教育教學工作。
在對特崗教師生活中最擔心的問題進行調(diào)查時發(fā)現(xiàn),收入偏低是特崗教師生活中最擔心的問題,之后依次是交通不便、遠離家庭親友、住宿條件不好、飲食不規(guī)律等等。(見表1)筆者在訪談中也發(fā)現(xiàn),大部分特崗教師都對自己的工資收入不滿??梢?,特崗教師工資與其他職業(yè)相比,年薪并不占優(yōu)勢。還有幾位特崗教師反應(yīng),其工資比在編教師工資低。
如表2所示,通過對轉(zhuǎn)正特崗教師工資收入是否增加的調(diào)查中可以看出,有89.3%的轉(zhuǎn)正特崗教師的工資都有所增加,增加幅度不等,增加了10%的最多,占28.3%,增加40%以上的也不容忽視,占17.7%??梢?,特崗教師轉(zhuǎn)為在編教師之后的工資變動幅度很大。特崗教師的工作量和在編教師的工作量一樣,甚至高于在編教師,工資卻比在編教師低,難免會影響特崗教師的工作積極性,使他們認為自己在學校地位低于在編教師。
特崗教師工資不僅與在編教師工資有差距,不同學校特崗教師間工資也有差距,具體體現(xiàn)在學校津貼補貼方面。津貼、補貼是由學校根據(jù)各自同等條件公辦教師年收入水平和政府補助水平綜合確定,所以特崗教師之間的津貼、補貼和福利不盡相同。各校對于特崗教師的津貼、補貼上地政策上存在著差別,辦學規(guī)模大的學校能夠拿出相應(yīng)的配套資金對特崗教師進行補貼,財力相對弱的學校則沒有,這造成了各學校特崗教師工資收入間的差距。
訪談?wù)撸耗悻F(xiàn)在的工資是多少呢?
李老師:我現(xiàn)在的工資只有國家規(guī)定的每月2250元的基本
工資。
訪談?wù)撸簺]有其他津貼補貼嗎?比如說交通補貼、生活補貼、地區(qū)性補貼之類的。
李老師:沒有,我們什么補貼都沒有。
訪談?wù)撸耗愫蛯W校其他在編教師的工資有差距嗎?
李老師:當然有差距了。
訪談?wù)撸壕唧w差多少你知道嗎?
李老師:不太清楚,他們好像有績效工資什么的,比我多拿500塊錢左右吧。
訪談?wù)撸耗枪べY發(fā)放情況呢?每個月能按時發(fā)放嗎?
李老師:工資倒是按時發(fā),每月發(fā)一次。
訪談?wù)撸耗銓べY收入滿意嗎?
孫老師:總體來說不滿意,有點低。每個月2250塊錢光吃飯就得花一半了,現(xiàn)在的物價太貴了,就拿牛肉面來說,以前3塊錢一碗,現(xiàn)在都漲到8塊錢了。每個月還得買一些日常用品,女生愛美,再買件衣服,一個月工資也就花完了,我現(xiàn)在基本就是月光族。我一個朋友也是特崗教師,他買房了,每個月還得還房貸,根本不夠花。
(李老師,性別:女、年齡:23、民族:漢、入職年份:2012年9月、學校所在地:佛崖學區(qū))
二、福利待遇
社會福利待遇不僅能體現(xiàn)出社會保障體系的完善程度,還對促進社會的發(fā)展,提高人民生活水平起著重要的作用。但是,筆者通過訪談發(fā)現(xiàn),特崗教師的“三險一金”大都沒有落實到位。很多特崗教師表示沒有享受到失業(yè)保險和養(yǎng)老保險,而住房公積金和醫(yī)療保險也是由自己支付從工資中扣除,反而增加了自己的負擔。R校特崗教師就表示,他們每月的醫(yī)療費用就從工資中扣除,可是沒領(lǐng)到醫(yī)療本,生病了也沒法報銷醫(yī)療費用,特崗教師的醫(yī)療完全自費。
訪談?wù)撸耗闫綍r身體狀況怎么樣?
王老師:我們學校一到秋冬季節(jié)都特別冷,宿舍又沒有暖氣只能燒爐子,宿舍很冷特別容易感冒。我上個月開始只是輕微感冒了,學校教師少工作又忙,沒法請假,我想著吃點藥就好了,結(jié)果拖成了重感冒。打了一星期點滴,花了300塊錢。本來生病已經(jīng)很難受了,但是學校還不給報銷醫(yī)療費,我心里就更難受了。(張老師,性別:女、年齡:23、民族:漢、入職年份:2012年9月、學校所在地:三倉學區(qū))
從調(diào)查得出:1、特崗教師工資收入低,主要影響因素是地方政府的財政投入;2、特崗工資福利待遇層次不齊,學校亟待解決管理模式;3、特崗教師收入總體上偏低,需要社會共同關(guān)注。
參考文獻
[1]鄔躍.教育政策分析——以農(nóng)村學校教師“特崗計劃”為例[J].教育理論與實踐,2010(9).
(編輯:龍賢東)