曲海月
摘 要:自然資源作為地球自然生態(tài)系統(tǒng)的基本構(gòu)成要素,既是人類社會經(jīng)濟發(fā)展的物質(zhì)保證,也是人類賴以生存的物質(zhì)條件。從人類誕生以來,對自然資源的開發(fā)利用就從來沒有停止過。隨著生產(chǎn)力的提高,人類與自然資源緊張關(guān)系日益明顯,人類生存發(fā)展面臨著嚴重的自然資源危機。正確對自然資源的概念進行界定,不僅能夠為人們從事自然資源的開發(fā)利用等實踐活動提供理論依據(jù)而且對可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
關(guān)鍵詞:自然資源;自然;資源
中國擁有豐富的自然資源,但是人均相對擁有量大都低于世界平均水平,而且存在利用率低和浪費嚴重的現(xiàn)象,造成資源短缺,嚴重影響到中國社會經(jīng)濟的發(fā)展。目前大力倡導節(jié)約自然資源,提高自然資源的利用率。如何科學的定義自然資源的概念,界定其內(nèi)涵和外延成為首要的問題。任何學科的研究都是以概念的分析為基礎的。當代美國人類學家霍貝爾在論及概念的重要性時說:一個探索者在任何領域的工作總是從創(chuàng)造該領域中有用的語言和概念開始的。
1關(guān)于自然資源概念的分析
任何一個法律術(shù)語都不是憑空捏造的,而是來源于人類的生產(chǎn)生活。研究法律術(shù)語詞義的變遷,可以探究其發(fā)展規(guī)律,確定法律調(diào)整的廣度和深度。從文義上看,“自然資源”一詞由“自然”和“資源”二詞構(gòu)成;要弄清“自然資源”的概念,我們首先來了解“資源”的詞義。
1.1資源的詞義
“資源”在漢語中由“資”和“源”兩個字組成?!墩f文解字》中“資”的解釋是:貨也,即財物,貨物的意思;《現(xiàn)代漢語詞典》中“資”的解釋為“財物,錢財”;“源”字的本義是水流出的地方,引申為事物的根由①?!百Y源”一詞本是經(jīng)濟學上的一個基本概念。一般認為一切可以直接或間接地被人類利用的物質(zhì)和能量在廣義上都叫資源②。狹義的資源是指自然資源,是可以被人類利用的自然狀態(tài)的物質(zhì)和能量。廣義的資源是指人類生存發(fā)展和享受所需要的一切物質(zhì)的和非物質(zhì)的要素。因此,資源既包括一切為人類所需要的自然物,如陽光、水、土壤、礦藏等,也包括以人類勞動產(chǎn)品形式出現(xiàn)的一切有用物,還包括無形的財產(chǎn)?!掇o?!分袑Α百Y源”的定義是:天然存在物,不包括人類加工和制造的原料,如土地資源、海洋資源等③。《英國大百科全書》中把資源說成是人類可以利用的自然生成物以及生成這些成分的環(huán)境功能?!督?jīng)濟學解說》(經(jīng)濟科學出版社,2000)將“資源”定義為“生產(chǎn)過程中所使用的投入”,資源從本質(zhì)上講就是生產(chǎn)要素的代名詞。資源是一個動態(tài)的概念,隨著人類社會的發(fā)展,其內(nèi)涵和外延也在不斷的變化,而且資源本身沒有價值,需要人類的勞動。因此,可以給資源作如下定義:資源是指在一定的歷史條件下,人類為了生存生活的需要可以利用的物質(zhì)或非物質(zhì)因素的總稱。
1.2自然的詞義
當前人類面臨生態(tài)危機、環(huán)境污染和資源短缺的困擾,于是,重新認識自然,反思人與自然的關(guān)系成了多門學科的熱門話題。在亞里士多德的《自然學》和老子的《道德經(jīng)》中,“自然”指的是某種內(nèi)在的根據(jù)。近代以來,把自然視為毫無意義的、純粹的有機物和無機物的物之集合的觀點和思想成為主流,甚至將自然視為極富挑釁性的對手,必須征服。法學意義上則把自然看作客體,與作為主體的人相對。
1.3自然資源的詞義
自然資源是人類社會生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎,人類認識和利用自然資源的歷史久遠,直到20世紀70年代自然資源的概念才逐步形成,而且仍處在不斷的完善和發(fā)展過程中。較早給自然資源下完備定義的是地理學家金梅曼,他在《世界資源與產(chǎn)業(yè)》一書中指出“無論是整個環(huán)境還是其某些部分,只要它們能滿足人類的需要,就是自然資源。”梁曉波認為,“自然資源是指自然界中所有能為人類利用的物質(zhì)和能量,具有可利用潛力的無限性與資源的有限性雙重特點。④”《辭海》中對自然資源是這樣定義的“一般天然存在的自然物(不包括人類加工制造的原材料),如土地資源、礦藏資源、水利資源、生物資源、海洋資源等,是生產(chǎn)的原料來源和布局場所?!?/p>
2各學科對自然資源的定義
作為人類生存和發(fā)展的基礎,自然資源越來越受到人們的關(guān)注,許多學科都將自然資源作為重要的研究對象,由于學科特點和研究目的不同,各學科研究自然資源的側(cè)重點和方向也不同。
2.1地理學學科中自然資源的概念
《現(xiàn)代地理學詞典》對自然資源的定義是:“泛指存在于自然界,能為人類利用的自然條件(自然環(huán)境要素)?!钡乩韺W者認為,自然資源是存在于自然環(huán)境中可以被人類所利用,并能給人類帶來利益的地理要素以及這些要素相互作用的產(chǎn)物。我國著名地理學家牛文元給自然資源下的定義是:人在自然介質(zhì)中可以認識的、可以萃取的、可以利用的一切要素及其組合體,包含這些要素相互作用的中間產(chǎn)物或最終產(chǎn)物;只要它們在生命建造、生命維系、生命延續(xù)中不可缺少,只要它們在社會系統(tǒng)中能帶來合理的福祉、愉悅和文明,即稱之為自然資源。這一概念拓寬和加深了人們對自然資源理解的廣度和深度。
2.2經(jīng)濟學學科中自然資源的概念
1972年聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署(UNEP)指出:“所謂自然資源,是指在一定的時間條件下,能夠產(chǎn)生經(jīng)濟價值以提高人類當前和未來福利的自然環(huán)境因素的總稱⑤”。該定義側(cè)重其經(jīng)濟價值。馬克思在《資本論》中引用威廉配第的話說:“勞動是財富之父,土地是財富之母?!倍鞲袼乖凇蹲匀晦q證法》一書中指出:“勞動和自然界一起才是財富的源泉,自然界為勞動提供材料,勞動把材料變成財富?!庇纱丝梢姡?jīng)濟學家在研究和定義自然資源時,側(cè)重自然資源的經(jīng)濟價值。
2.3生態(tài)學學科中自然資源的概念
著名的生態(tài)學家、國際自然保護聯(lián)合委員會委員雷瑪?shù)抡J為:“資源可以簡單地規(guī)定為一種能量或物質(zhì)的形式,它們對于有機體或種群的生態(tài)系統(tǒng),在功能上有本質(zhì)的意義。特別是對于人類來說,資源是對于完成生理上的、社會經(jīng)濟上的以及文化上的需要所必備的能量或物質(zhì)的任何一種形式。生態(tài)學家對于自然資源的認識,十分重視自然資源的生態(tài)功能。
2.4法學學科中自然資源的概念
法學學科中的自然資源是在傳統(tǒng)自然資源概念上的精煉與法律化,即法學學科中的自然資源就是一類物,即在一定的社會經(jīng)濟條件下,存在于自然界或處于自然狀態(tài),可由權(quán)利主體直接支配或享有特定法益的、具有相對稀缺性的天然形成或生成之物的總稱。自然資源之所以能成為物權(quán)法律調(diào)整對象,就是因為它的稀缺性。如果某種天然生成之物隨處可得,取之不竭就不可能成為法律的調(diào)整對象。
3自然資源概念的新認識
自然資源的范圍不是一成不變的,人類對自然資源開發(fā)利用的范圍、種類、規(guī)模和數(shù)量,都是不斷變化的。
3.1從時間的角度
100萬年前的舊石器時代,只有維持人類生存的野果、野獸和作為工具的石頭、木頭等;而1萬年前的新石器時代,植物和馴養(yǎng)的動物也成為了資源;青銅器時代(約公元前3000年),用于耕地的土地和用于灌溉和飲用的水以及銅、錫等都成為了資源。自然資源的范圍隨著知識的增加、技術(shù)的改善,人類需求的變化和文化的發(fā)展而隨時變化。歷史上每一次的技術(shù)革新,就會導致對自然資源概念的重新界定??梢?,自然資源的概念是動態(tài)的。
3.2從空間的角度
自然資源的概念包含區(qū)域特性,區(qū)域間的差異是絕對的,每個區(qū)域都有自己獨特的特性,從而使不同國家和地區(qū)形成了不同的自然資源特點,也正是這種自然資源分布的不均衡性導致了全球和區(qū)域及地區(qū)之間的自然資源短缺、自然資源交換和優(yōu)勢互補。
3.3從價值的角度
自然資源是多種價值的綜合體。如森林具有多種用途的經(jīng)濟價值,其也具有蓄養(yǎng)水分、保持水土等生態(tài)價值,同時森林有其優(yōu)美的景色,給人以美的享受等美學價值。因此,我們在開發(fā)自然資源的其中一個或多個價值的時候,應該考慮對其他價值的影響。正如,自然資源的生態(tài)價值,就不能對其單獨進行考察。因為在整個生態(tài)系統(tǒng)中往往有牽一發(fā)而動全身的作用,所以自然資源的生態(tài)價值必須放在生態(tài)系統(tǒng)整體中進行評價,而不能就一個自然資源論自然資源。
4結(jié)論
自然資源是一個相對的概念,隨著社會生產(chǎn)力水平的提高和科學技術(shù)的進步,先前尚不知用途的自然物質(zhì)逐漸被人類開發(fā)和利用,自然資源的種類日益增多,自然資源的概念也在不斷深化和發(fā)展。不同學科對于自然資源概念的文字表述也不同,引導人們樹立正確的自然資源觀,從而指導人們從事自然資源開發(fā)、利用與保護等實踐活動具有重要意義。
注釋:
①現(xiàn)代漢語詞典:第5版[K].北京:商務印書館,2005:2757.
②李麗華:《中國自然資源權(quán)屬新探》,王樹義主編《環(huán)境法系列專題研究》,科學出版社2005年7月版,第183頁.
③辭海.縮印本[S].上海:辭書出版社,1979:1897.
④梁曉波.論區(qū)域經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展[J].理論與改革,1998,(4):47.
⑤孟勤國著:《物權(quán)二元結(jié)構(gòu)論——中國物權(quán)結(jié)構(gòu)的理論重構(gòu)》,人民法院出版社2004年4月版.
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