吳麗影

（廣東省惠東縣平山等三中學(xué)）

校園安全文化建設(shè)包含三個(gè)層面的內(nèi)容，即精神層面的建設(shè)、制度層面的建設(shè)、物質(zhì)層面的建設(shè)。這三個(gè)層面是渾然一體的、是不可分割的關(guān)系。但精神層面是物質(zhì)層面和制度層面的思想內(nèi)涵，是校園安全文化建設(shè)的核心和靈魂。

一、構(gòu)建校園安全精神文化

精神層面，指的是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及師生員工共同的安全理念、安全教育、安全態(tài)度等，是師生員工對(duì)校園安全問題的個(gè)人響應(yīng)和情感認(rèn)同。其中安全理念是精神層面的核心和靈魂，安全教育是關(guān)鍵，態(tài)度取向是結(jié)果。

把安全理念轉(zhuǎn)化為安全態(tài)度，這就要對(duì)師生員工進(jìn)行全面的安全文化滲透，喚醒他們對(duì)健康安全、生命安全、財(cái)產(chǎn)安全的渴望和責(zé)任，從而從根本上提高師生員工對(duì)校園安全的認(rèn)識(shí)，牢固樹立“安全第一”的思想。這就是安全教育。

二、構(gòu)建校園安全制度文化

制度層面，是校園安全文化的中間層次，主要指對(duì)師生員工和學(xué)校組織行為產(chǎn)生規(guī)范性、約束性、影響性的部分。構(gòu)建科學(xué)的管理制度是“學(xué)校安全文化建設(shè)”研究工作的前提。學(xué)校通過制訂“安全文化建設(shè)”研究工作的《長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃》和《近期實(shí)施計(jì)劃》，對(duì)研究活動(dòng)進(jìn)行全面安排和精心部署，不斷增強(qiáng)安全文化建設(shè)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。根據(jù)學(xué)校實(shí)際，我們制定《安全管理實(shí)施細(xì)則》《安全保衛(wèi)制度》《安全檢查監(jiān)督制度》《事故報(bào)告制度》《安全隱患排查制度》和《學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等多項(xiàng)制度，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)指標(biāo)及負(fù)責(zé)人，使“安全文化建設(shè)”研究工作做到有法可依、有章可循。

三、夯實(shí)校園安全物質(zhì)文化

校園安全物質(zhì)文化是實(shí)現(xiàn)校園安全管理的基本保障和前提。我們要通過學(xué)校安全物質(zhì)文化建設(shè)，使校園設(shè)備、設(shè)施完善，功能齊全，為師生營(yíng)造安全、穩(wěn)定的學(xué)習(xí)和生活氛圍。

物質(zhì)文化建設(shè)主要包括經(jīng)費(fèi)投入及安全設(shè)施和條件建設(shè)，如，防護(hù)設(shè)備、應(yīng)急通道、衛(wèi)生急救、體育設(shè)施；引入保險(xiǎn)保障機(jī)制，如學(xué)生平安保險(xiǎn)、校方責(zé)任險(xiǎn)等；加強(qiáng)安全工作督導(dǎo)，監(jiān)督、檢查、評(píng)估、指導(dǎo)，把安全工作成效納入考核，實(shí)行一票否決。

四、校園安全文化建設(shè)的具體方法

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)職責(zé)、責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督

為了加強(qiáng)學(xué)校的安全工作，加強(qiáng)安全文化建設(shè)，按照有關(guān)要求，明確責(zé)任人，學(xué)校分別與教職工簽訂安全工作責(zé)任書，并加大督查力度；本著“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制。對(duì)因工作失職、玩忽職守或教育不當(dāng)?shù)仍蛟斐傻陌踩鹿?，要從?yán)追究責(zé)任人的責(zé)任，確保學(xué)校及校園周邊環(huán)境專項(xiàng)整治工作落實(shí)到位。

（二）完善相關(guān)制度，有章可循

結(jié)合學(xué)校實(shí)際和學(xué)校及校園周邊環(huán)境專項(xiàng)整治的工作要求，逐步建立健全和完善各項(xiàng)管理制度，使得相關(guān)的各項(xiàng)工作有章可循，并在實(shí)際工作中依法辦事、依章辦事，狠抓落實(shí)。這樣對(duì)校園的安全管理工作提供了依據(jù)，有利于安全文化建設(shè)的進(jìn)行。

（三）根據(jù)實(shí)際情況，明確工作重點(diǎn)

校園應(yīng)確定以下幾個(gè)方面作為學(xué)校及周邊環(huán)境進(jìn)行專項(xiàng)整治的工作重點(diǎn)：交通安全、食品安全、消防安全、人身安全等教育；加強(qiáng)思想道德建設(shè)及法制教育，切實(shí)提高師生的遵紀(jì)守法觀念；加強(qiáng)對(duì)校舍和教學(xué)設(shè)施的安全檢查，對(duì)容易引發(fā)火災(zāi)、存放危險(xiǎn)品及人員集中的場(chǎng)所要做重點(diǎn)檢查，對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行定期維護(hù)，及時(shí)排除安全隱患，嚴(yán)防傷人事件的發(fā)生，確保學(xué)生的生命安全；加強(qiáng)學(xué)校心理健康教育等。

（四）廣泛宣傳安全文化，增強(qiáng)安全文化意識(shí)

要充分利用班會(huì)、團(tuán)隊(duì)會(huì)，以講座、板報(bào)、宣傳欄、廣播等形式廣泛宣傳有關(guān)的法律常識(shí)及安全保護(hù)措施，加強(qiáng)學(xué)校及周邊環(huán)境進(jìn)行專項(xiàng)整治工作的實(shí)效性，引導(dǎo)和教育師生增強(qiáng)做好學(xué)校及校園周邊環(huán)境專項(xiàng)整治工作的緊迫感和責(zé)任感，強(qiáng)化法制安全意識(shí)。

（五）開展一些安全文化活動(dòng)

開展“安全文化傳播”專題講座；開展關(guān)于“安全聯(lián)系你我”征文競(jìng)賽；組織“安全隱患全面排查與整改”專項(xiàng)活動(dòng)，在校園的一些內(nèi)部刊物上設(shè)立安全專篇等，越有創(chuàng)新，越有實(shí)踐性，效果就會(huì)越好。

學(xué)生的安全與健康是教育的生命，平安和諧校園是校園文化的重要載體。中小學(xué)應(yīng)該培養(yǎng)和構(gòu)建具有“學(xué)校精神”的校園安全文化，以“安全文化”來啟發(fā)人、教育人、影響人、造就人，以良好的安全文化氛圍來滋養(yǎng)師生，從而創(chuàng)建學(xué)生喜歡、家長(zhǎng)放心、社會(huì)滿意的平安、健康、文明、和諧校園。

［1］張寅.安全文化建設(shè)書系:安全教育常識(shí)［M］.1版.西安電子科技大學(xué)出版社，2013-04.

［2］喻發(fā)勝.文化安全:基于社會(huì)核心價(jià)值觀嬗變與傳播的視角［M］.華中師范大學(xué)出版社，2011-05.

注：本論文為廣東省中小學(xué)德育課題“校園安全文化建設(shè)研究（課題批準(zhǔn)號(hào)：GDDYYJ14057）”階段性成果。