溫慶輝

一、我國(guó)學(xué)校教育存在的問(wèn)題

（一）實(shí)行免費(fèi)義務(wù)教育，但有些地方實(shí)際上施行的是高收費(fèi)的擇校教育

很多經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家的基礎(chǔ)教育其公立學(xué)校都沒(méi)有擇校和高收費(fèi)的問(wèn)題。學(xué)校差距不大，學(xué)生一般都是就近上學(xué)。我國(guó)人口多，底子薄，特別是改革開(kāi)放以前，是窮國(guó)辦大教育，不得已經(jīng)費(fèi)要相對(duì)集中使用，辦了一些重點(diǎn)中、小學(xué)。改革開(kāi)放以來(lái)，國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷提高，對(duì)基礎(chǔ)教育的投入也不斷增加；特別是人民群眾關(guān)心教育、支持教育的熱情持續(xù)高漲。以長(zhǎng)春市為例，20世紀(jì)90年代初，全市所有在職職工都從自己的工資中拿出一部分支援中、小學(xué)的建設(shè)和發(fā)展。如能順勢(shì)發(fā)展，把新增財(cái)力都用在扶植和改造薄弱校上，情況就會(huì)比現(xiàn)在好得多。令人遺憾的是，政府把政策繼續(xù)傾向了重點(diǎn)校：允許重點(diǎn)校高收費(fèi)招收擇校生，讓一筆巨額資金聚集到重點(diǎn)學(xué)校。使學(xué)校之間的差距急劇拉大，中小學(xué)校形成了一、二、三、四類(lèi)。原來(lái)學(xué)區(qū)的劃分形同虛設(shè)，按學(xué)區(qū)入學(xué)的學(xué)生所占比例極小，絕大多數(shù)學(xué)生擇校念書(shū)。這樣，最有錢(qián)、有關(guān)系的上一類(lèi)；次有錢(qián)、有關(guān)系的上二類(lèi)；那些沒(méi)有錢(qián)的，為了不讓孩子“輸在起跑線上”，也要省吃?xún)€用地?cái)€錢(qián)，讓孩子進(jìn)個(gè)三類(lèi)。實(shí)在沒(méi)錢(qián)、沒(méi)關(guān)系的才把孩子送到所在學(xué)區(qū)的四類(lèi)校去念書(shū)。

有人認(rèn)為，高收費(fèi)擇校，是多方面籌集教育經(jīng)費(fèi)的一個(gè)高明舉措：沒(méi)有高收費(fèi)，哪來(lái)這樣好的校園建設(shè)！其實(shí)，這是見(jiàn)物不見(jiàn)人。高標(biāo)準(zhǔn)乃至豪華、超豪華的校園建設(shè)除了給某些人的政績(jī)?cè)鎏砉猸h(huán)以外，對(duì)育人究竟能產(chǎn)生多大功效，需要考證？！我國(guó)著名教育家陶西平先生對(duì)什么是好學(xué)校曾有個(gè)說(shuō)法：他認(rèn)為好學(xué)校就是“好教師＋小班額”。按著陶先生的標(biāo)準(zhǔn)，衡量一下那些通過(guò)擇校途徑發(fā)展起來(lái)的優(yōu)質(zhì)校，其好教師能占多大比例；更不用說(shuō)在校學(xué)生擠破肚皮的情況了。一些學(xué)校的所謂“優(yōu)質(zhì)”，很多指標(biāo)是人們從校園環(huán)境上看到的是外表，在某種意義上說(shuō)是體現(xiàn)了一種人氣。

（二）教學(xué)秩序失控，示范校不示范，學(xué)生負(fù)擔(dān)沉重，素質(zhì)教育架空

多招一些學(xué)習(xí)成績(jī)拔尖、智商超群的學(xué)生進(jìn)校，這對(duì)于提高學(xué)校的升學(xué)率至關(guān)重要。校長(zhǎng)和老師對(duì)此都最有體會(huì)。所以，學(xué)校招生必須有大家共同遵守的規(guī)則。但擇校招生以后，規(guī)則逐漸被打破。現(xiàn)在有些地方已經(jīng)亂到：學(xué)校提前到下一級(jí)學(xué)校物色尖子學(xué)生，用獎(jiǎng)學(xué)金、免學(xué)費(fèi)等辦法讓學(xué)生就范；個(gè)別還有用許諾給家長(zhǎng)安排工作為誘餌的；招生大戰(zhàn)愈演愈烈。

教學(xué)方面的問(wèn)題更是失控。本來(lái)，為了維持正常的教學(xué)秩序，保證教學(xué)質(zhì)量，國(guó)家制定了教學(xué)計(jì)劃，包括開(kāi)設(shè)學(xué)科、授課時(shí)間、考試和放假的時(shí)間都做了明確規(guī)定。但很多學(xué)校硬是按考試口徑設(shè)科開(kāi)課、摸出題動(dòng)向組織教學(xué)。學(xué)校占用寒暑假、黃金周、雙休日組織統(tǒng)一補(bǔ)課；學(xué)年組長(zhǎng)、班主任讓學(xué)生每天提前上學(xué)、延遲放學(xué)增加早、晚“自習(xí)”補(bǔ)課；科任教師見(jiàn)縫插針、連課間休息的時(shí)間也要擠占；老師領(lǐng)著學(xué)生押題、背題；所有這些公然破壞正常教學(xué)秩序的現(xiàn)象早已司空見(jiàn)慣。

示范校對(duì)維持正常教學(xué)秩序本應(yīng)起一些示范作用，但他們?yōu)榱吮Ｗ约旱摹百u(mài)點(diǎn)”（升學(xué)率——擇校生買(mǎi)單的唯一吸引力），違背正常教學(xué)秩序比一般校還有過(guò)之而無(wú)不及；示范校的老師有更多參與高級(jí)別會(huì)議、高級(jí)別培訓(xùn)、考試命題的機(jī)會(huì)，他們更有摸考試動(dòng)向、揣摩試題的能力，一些示范校按考試口徑設(shè)科開(kāi)課、摸出題動(dòng)向組織教學(xué)表現(xiàn)得更加突出，對(duì)擾亂教學(xué)秩序起了推波助瀾的作用。

（三）學(xué)校、教師職業(yè)道德失范，學(xué)生進(jìn)德環(huán)境惡化

我們是法制社會(huì)。學(xué)校要不斷地對(duì)學(xué)生進(jìn)行遵紀(jì)守法教育。然而，很多學(xué)生在入學(xué)問(wèn)題上遭遇的不公平待遇、親眼看到學(xué)校違背義務(wù)教育法、粗暴破壞國(guó)家為穩(wěn)定教學(xué)秩序所作的各項(xiàng)規(guī)定，校長(zhǎng)不但沒(méi)有受到批評(píng)，有些校長(zhǎng)項(xiàng)上的光環(huán)還在不斷地增加……在這樣的環(huán)境里，對(duì)學(xué)生“加強(qiáng)民主法制”的說(shuō)教還會(huì)有多大效率？

我們是社會(huì)主義國(guó)家。學(xué)校要不斷地對(duì)學(xué)生進(jìn)行誠(chéng)實(shí)守信教育。然而，竟有很多學(xué)校為了提高升學(xué)率，公開(kāi)示意學(xué)生家長(zhǎng)弄虛作假。

我們提倡尊師重教。強(qiáng)調(diào)教師不僅要言教、更要重視身教。但是現(xiàn)在，教師的“身教”蒼白無(wú)力。有些老師不僅隨意的收取學(xué)生的補(bǔ)課費(fèi)，甚至用提前講新課、課上留一手的辦法吸引學(xué)生參加自己辦的課后收費(fèi)補(bǔ)課班；有些教師還用向?qū)W生透露自己生日等辦法，讓學(xué)生隨禮斂財(cái)。在一些學(xué)生的心中，教育和教師原本神圣高尚的形象已經(jīng)坍塌。2007年，長(zhǎng)春市教育局在一份調(diào)查報(bào)告中寫(xiě)到：近年來(lái)，教師職業(yè)道德的失范行為出現(xiàn)由顯性向隱性、由普通教師向優(yōu)秀教師轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)，失范行為更加隱蔽和詭秘。還有部分教師只把教師當(dāng)作是謀生的手段，沒(méi)有看作是實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值，貢獻(xiàn)社會(huì)的神圣事業(yè)。教師的價(jià)值觀、人生觀和事業(yè)觀在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊下發(fā)生潛移默化的改變。在經(jīng)濟(jì)利益的誘惑下，一些教師做出了超越教師道德底線的違規(guī)違法行為，給教師形象和聲譽(yù)造成不良影響。

過(guò)去，我們常常埋怨社會(huì)環(huán)境不好，對(duì)學(xué)生的思想道德發(fā)展不利；今天我們不得不重新審視，學(xué)校這塊人類(lèi)精神文明的凈土，我們教育工作者自己是怎樣捍衛(wèi)的？