劉漢寶

內(nèi)蒙古根河市阿龍山鎮(zhèn)文體廣電服務(wù)中心

公共圖書館服務(wù)體系建設(shè)，屬于公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重要內(nèi)容，對于廣大人民群眾文化的創(chuàng)造、提高、享有以及關(guān)懷等各方面，都有直接的影響因此相關(guān)部門一定要給予充分的重視和關(guān)注。本文主要介紹了當(dāng)前公共圖書館服務(wù)體系建設(shè)現(xiàn)狀及存在的主要問題，并且提出了相應(yīng)的解決對策。

一、公共田書館服務(wù)體系建設(shè)的現(xiàn)狀及主要問題

（一）公共圖書館服務(wù)體系建設(shè)的現(xiàn)狀

近年來我國經(jīng)濟和文化得到了很大的發(fā)展，政府也越來越重視公共圖書館建設(shè)，對于這方面的政策扶持力度不斷加大，目前我國已經(jīng)逐步建立起國家級―省級一一市級一縣級等四級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。其中國家級圖書館屬于總庫，主要負責(zé)儲存和保管國家信息、文獻以及圖書，因此也是國家最主要的文化信息中心。因此，必須保護好文化信息，為廣大公眾提供相應(yīng)的文化信息服務(wù)。對于公共圖書館服務(wù)體系建設(shè)而言，國家圖書館占據(jù)核心地位，其建設(shè)對于省縣市級圖書館服務(wù)體系建設(shè)都會有直接的影響，而且也需要負責(zé)協(xié)調(diào)各級圖書館的建設(shè)。省級圖書館服務(wù)體系建設(shè)水平可以很好地反映出當(dāng)?shù)乜平涛幕?，近年來隨著城市化建設(shè)進程的不斷推進，各大城市巳經(jīng)開始開放省級城市圖書館，這也使得我國公共圖書館服務(wù)體系的基本框架建設(shè)已經(jīng)完成。

（二）當(dāng)前公共圖書館服務(wù)體系建設(shè)中存在的主要問題

第一，結(jié)構(gòu)缺乏合理性。公共圖書館服務(wù)體系在實際建設(shè)過程中，普遍存在結(jié)構(gòu)缺乏合理性的現(xiàn)象。如果從上下結(jié)構(gòu)分析，底層、中層以及頂層的城鄉(xiāng)公共圖書館的質(zhì)量以及數(shù)量規(guī)劃，都不是非?？茖W(xué)、合理，并沒有得到協(xié)調(diào)發(fā)展，尤其是社區(qū)、村圖書室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級街道等基層圖書館，發(fā)展相當(dāng)薄弱。同時，如果從類型結(jié)構(gòu)分析，可以根據(jù)年齡層次的不同，將公共圖書館分為少兒圖書館以及成人圖書館，其中少兒圖書館建設(shè)得到的重視度，遠遠不及成人圖書館，導(dǎo)致少兒圖書館建設(shè)比較隨意。如果根據(jù)服務(wù)對象的層次不同，可以將公共圖書館劃分為研究型圖書館以及大眾圖書館，但是在實際建設(shè)過程中并未充分了解讀者的實際需求，導(dǎo)致設(shè)計和讀者需求脫節(jié)。如果從形態(tài)結(jié)構(gòu)分析，可以根據(jù)撥款主體的差異，將公共圖書館劃分為私人公共文化產(chǎn)品服務(wù)模式、準(zhǔn)公共文化產(chǎn)品服務(wù)模式，以及純公共文化產(chǎn)品服務(wù)模式，其中，私人公共文化產(chǎn)品服務(wù)模式，主要是由社會個人出資建設(shè),準(zhǔn)公共文化產(chǎn)品服務(wù)模式，是由社會資金投入以及國家撥款聯(lián)合出資建設(shè)，純公共文化產(chǎn)品服務(wù)模式完全是由國家撥款建氣

第二，布局缺乏均衡性。如果根據(jù)空間布局分析，我國中東部那些經(jīng)濟相對發(fā)達的地區(qū)建設(shè)的圖書館，數(shù)量明顯多于西部地區(qū)，而且一直以來有的西部地區(qū)省市圖書館建設(shè)尚未得到落實。一些小區(qū)域圖書館建設(shè)也常常會出現(xiàn)缺乏均衡性的現(xiàn)象。根據(jù)城鄉(xiāng)布局分析，城市圖書館建設(shè)步伐明顯快于農(nóng)村圖書館建設(shè)，這不僅關(guān)乎資金的問題,同時也關(guān)系到基本設(shè)施建設(shè)的問題。三、進一步加快公共圖書館鳳務(wù)體系建設(shè)的對策

（一）合理調(diào)整公共圖書館服務(wù)體系結(jié)構(gòu)

為了有效解決公共圖書館結(jié)構(gòu)不合理的問題，應(yīng)該從以下幾個方面著手:1.完善上下結(jié)構(gòu)。應(yīng)該重視底層圖書館建設(shè)，加強各層圖書館之間的交流、互動，最大限度地提高圖書館資源的有效利用率。而且應(yīng)該對圖書館的數(shù)量進行科學(xué)、合理的規(guī)劃，適當(dāng)增加特殊人群聚集區(qū)、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館建設(shè)數(shù)量，加大大中型圖書館、研究型圖書館以及少兒圖書館等多種類型圖書館建設(shè)，這樣可以更好地滿足不同層次群眾的文化知識需求。2.優(yōu)化圖書館的形態(tài)結(jié)構(gòu)。應(yīng)該加入私人公共文化產(chǎn)品服務(wù)模式以及準(zhǔn)公共文化產(chǎn)品服務(wù)模式，這樣有利于增加圖書館建設(shè)資金的投入，緩解國家資金撥款的壓力，實現(xiàn)資金的優(yōu)化配置。

（二）合理規(guī)劃布局

公"圖書館服務(wù)體系建設(shè)過程中，應(yīng)該注意科學(xué)、合理地對公共圖書館的網(wǎng)點布局、空間布局以及城鄉(xiāng)布局進行規(guī)劃，促進公共圖書館服務(wù)體系建設(shè)的健康、可持續(xù)發(fā)展。為此，應(yīng)該注意以下幾點：1.空間布局規(guī)劃。目前我國東部、西部圖書館建設(shè)失衡，西部圖書館建設(shè)明顯滯后于東部地區(qū)，因此進行圖書館布局規(guī)劃的過程中，應(yīng)該注重西部地區(qū)公共圖書館建設(shè)，在西部地區(qū)建設(shè)中增加資金投入。而且應(yīng)該盡可能選擇人口比較聚集的地方建設(shè)圖書館。2.網(wǎng)點布局規(guī)劃。公共圖書館服務(wù)體系建設(shè)的過程中，應(yīng)該結(jié)合人口流動點以及人口居住點等多方面因素，合理布局網(wǎng)點，盡量選擇在車站、商廈以犮社區(qū)會所等地方建設(shè)圖書館，這樣可以使公共圖書館文化更好地融入到廣大居民的教育、工作以及日常生活中，將公共圖書館的社會服務(wù)功能最大限度地發(fā)揮出來。3.城鄉(xiāng)布局的合理規(guī)劃。目前我國農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館建設(shè)明顯滯后于城市圖書館建設(shè)，為此我們應(yīng)該努力加強城鄉(xiāng)合作，實施城市幫扶農(nóng)村政策，帶動農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館建設(shè)步伐。而且，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村也應(yīng)該努力加強自身建設(shè)，打造具有本地特色的圖書館。

公共圖書館服務(wù)體系建設(shè)的時間較短，屬于初級起步階段，普及率以及覆蓋率都相對較低，這樣使得廣大人民群眾很少有機會能夠共享公共圖書館的相關(guān)文化知識，在一定程度上會影響民眾的綜合素質(zhì)。公共圖書館服務(wù)體系建設(shè)，體現(xiàn)了政府部門的職能，也很好地反映了我國現(xiàn)代化社會建設(shè)的實際需求，是滿足廣大人民群眾精神文化需求，維護公民文化權(quán)利的重要措施?？偠灾?，公共圖書館臌務(wù)體系建設(shè)屬于長期、繁瑣的工程，應(yīng)該優(yōu)化公共圖書館建設(shè)結(jié)構(gòu)，合理規(guī)劃圖書館建設(shè)布局，盡可能提高公共圖書館的覆蓋面以及普及率，為廣大人民群眾提供更好的服務(wù)。

[1]査志強.圖書館學(xué)習(xí)建設(shè)對策[J].圖書館學(xué)刊.2014(03)

[2]任樹懷.公共圖書館服務(wù)體系的構(gòu)建[J].大學(xué)圖書館學(xué)報.2008(04)