張艷兵 李淑萍

【摘 要】近年來，隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展和市場經(jīng)濟的不斷變化之中，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作人員也有了新的要求。如何提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準則性和真實性，為應(yīng)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供參考是當前統(tǒng)計工作者所急需解決的問題。因此，本文結(jié)合自身工作實踐，從當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作人員少任務(wù)重，統(tǒng)計職能發(fā)揮不當和監(jiān)管措施不得力等方面分析了影響財會統(tǒng)計質(zhì)量的主要問題，并針對性的提出了建設(shè)性的意見，以期能夠為提高財會統(tǒng)計質(zhì)量，對促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展有重要的意義。

【關(guān)鍵詞】財會；統(tǒng)計質(zhì)量；提高；思考

近年來，隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)發(fā)展速度逐漸加快，農(nóng)村經(jīng)濟得到快速發(fā)展。這就要求基層統(tǒng)計部門做好區(qū)內(nèi)財政收支方面的統(tǒng)計，掌握當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟狀況。由于大多數(shù)農(nóng)民收入渠道包括土地，務(wù)工，養(yǎng)殖等方面，加上區(qū)內(nèi)人口多流動性大，由此給基層財會統(tǒng)計工作帶來了巨大挑戰(zhàn)。原有的工作條件和方法與當前的工作需求嚴重脫節(jié)，無法滿足需要，從而造成財會統(tǒng)計質(zhì)量的降低。然而，對基層的財會統(tǒng)計數(shù)據(jù)是各級政府作出合理決策與整體戰(zhàn)略的依據(jù)，對農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。因此，如何提高財會統(tǒng)計質(zhì)量，是基層財會統(tǒng)計工作人員必須面對的難題。

一、影響財會統(tǒng)計質(zhì)量的原因分析

1.人員少任務(wù)重

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政經(jīng)管統(tǒng)計社保服務(wù)中心的職能是要求對轄區(qū)內(nèi)主要農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展情況進行統(tǒng)計和匯總。因此，不僅面臨的工作量大而且十分繁雜，加上相關(guān)工作人員較少，這就不可避免的造成財會統(tǒng)計質(zhì)量的下降。主要是因為在實際工作中，工作人員需要統(tǒng)計的是全鎮(zhèn)各行各業(yè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個體戶等發(fā)展情況，加上每個類別有著不同的特點，這就僅有的工作人員每天必須面對不同的和大量的財務(wù)統(tǒng)計報表，從而造成財會統(tǒng)計的質(zhì)量難以保證。

2.統(tǒng)計職能發(fā)揮不當

目前，多數(shù)統(tǒng)計部門都存在財務(wù)統(tǒng)計工作的職能發(fā)揮不當?shù)默F(xiàn)象，出現(xiàn)這種情況的原因也是多方面的：一是工作條件較差，很多基層財會統(tǒng)計部門的基礎(chǔ)工作條件差，經(jīng)費嚴重不足，缺乏先進的技術(shù)設(shè)備，可以說當前的工作條件已無法滿足當前形勢下的工作需要；二是工作人員對職能認知不準確。個別財會統(tǒng)計人員不能嚴格的行使自己的權(quán)利，造成嚴重的漏統(tǒng)或重統(tǒng)。最終使統(tǒng)計數(shù)據(jù)嚴重失真；三是外來壓力的影響?；鶎迂敃y(tǒng)計人員工作時不僅要考慮到當?shù)貙嶋H情況還要符合上級統(tǒng)計機構(gòu)對財會統(tǒng)計數(shù)據(jù)的要求，雙重標準必然導(dǎo)致質(zhì)量的降低，這也從一方面反映了財會統(tǒng)計工作相關(guān)法律法規(guī)的缺失。

3.監(jiān)管措施不得力

關(guān)于財會統(tǒng)計規(guī)章制度的不健全是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財會統(tǒng)計面臨普遍問題。由于我國財會統(tǒng)計起步較晚，盡管自改革開放以來發(fā)展速度較快，但依然受到多種因素的制約，相關(guān)的財務(wù)統(tǒng)計體系還不夠健全，因此難以保證財會統(tǒng)計的有效監(jiān)管。這一問題主要體現(xiàn)在兩個方面：一是統(tǒng)計標準和法規(guī)嚴重滯后，不能適應(yīng)當前財會統(tǒng)計工作的需求，導(dǎo)致工作人員無章可循；二是專業(yè)的財會統(tǒng)計執(zhí)法人員嚴重缺乏，導(dǎo)致財會統(tǒng)計工作缺乏必要的監(jiān)督。另外，對違法人員的處罰較輕起不到威懾作用，甚至沒有處罰等，這些都是影響財會統(tǒng)計質(zhì)量提高的重要因素。

二、關(guān)于提高財會統(tǒng)計質(zhì)量的思考

1.提高工作人員專業(yè)水平

財會統(tǒng)計工作是一項專業(yè)性和綜合性都比較強的工作，這種情況在基層財會統(tǒng)計工作中更是如此，因此財會統(tǒng)計人員的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)直接關(guān)系到財會統(tǒng)計的質(zhì)量。為提高財會統(tǒng)計質(zhì)量就必須提高財會統(tǒng)計工作人員的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)，具體可從以下幾個方面進行：一是主管部門定期對財會統(tǒng)計工作人員進行教育、培訓，尤其是對財會統(tǒng)計的動態(tài)和發(fā)展趨勢進行重點講解，提高他們的軟件應(yīng)用能力，進而提高工作能力和效率，保證工作質(zhì)量，同時幫助其樹立正確的人生觀和價值觀，對財會統(tǒng)計的職能有清晰的認識，以免在工作中出現(xiàn)不必要的失誤；二是通過部門內(nèi)部定期舉辦交流討論會，促進工作人員相互交流心得，共同提升業(yè)務(wù)能力；三是建立完善的獎懲制度，對違法行為進行嚴厲懲處，對工作認真負責的進行合適獎勵；四是可以通過引進人才的方式為部門注入新鮮血液，增強團隊整體素質(zhì)。

2.堅持實事求是的原則

基層財會統(tǒng)計部門在工作中長期處于既考慮到當?shù)貙嶋H情況又要符合上級統(tǒng)計機構(gòu)對財會統(tǒng)計數(shù)據(jù)要求的雙重標準之下，給正常統(tǒng)計工作帶來不必要的麻煩。因此，筆者認為，在實際工作中應(yīng)要求財會統(tǒng)計工作人員以實事求是的原則，在充分尊重本地區(qū)實際的基礎(chǔ)上開展財會統(tǒng)計工作和如實匯報統(tǒng)計數(shù)據(jù)即可，不必迎合上級統(tǒng)計機構(gòu)對財會統(tǒng)計數(shù)據(jù)的要求。

3.推進相關(guān)法律法規(guī)健全

財會統(tǒng)計質(zhì)量長期得不到有效提高，且違法事件頻發(fā)與當前我國與財會統(tǒng)計相關(guān)的法律法規(guī)不完善密切相關(guān)，僅有的法律法規(guī)在實際工作中可操作性較差，難以落到實處是問題產(chǎn)生的根源所在。因此，必須加快推進財會統(tǒng)計相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè)。以《統(tǒng)計法》為例，目前應(yīng)做好以下工作：首先是所有的統(tǒng)計主體要確保地位上的平等性?！督y(tǒng)計法》對企業(yè)單位和國家機關(guān)違法行為的處罰存在著差別待遇，這樣容易導(dǎo)致違法行為的不斷發(fā)生；其次是規(guī)定的權(quán)利與義務(wù)要協(xié)調(diào)對等，然后是加強對新生事務(wù)的管理，及時的更新相關(guān)的法律內(nèi)容；最后是提高《統(tǒng)計法》的透明度，確?！督y(tǒng)計法》實施對象的清楚明白。除了《統(tǒng)計法》以外，還要完善相關(guān)的監(jiān)管體系，明確相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)，加強管理，提高財會統(tǒng)計基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的真實性和可靠性，從而提高財會統(tǒng)計的質(zhì)量。

參考文獻：

[1]魏穎.提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量是提升統(tǒng)計服務(wù)水平的關(guān)鍵[J].大家，2010（7）：142-143.

[2]張紅玲.財會統(tǒng)計信息失真對策研究[J].中國電子商務(wù)，2011（5）：233-233.

作者簡介：

張艷兵（1976-），男，山東諸城人，經(jīng)濟師，從事經(jīng)濟統(tǒng)計工作；李淑萍（1975-），女，山東諸城人，經(jīng)濟師，從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟管理與服務(wù)工作。