陸明頌 廖志彪 李雪菁
摘要:近年來(lái)不斷發(fā)生襲醫(yī)的事件,醫(yī)生在正常工作時(shí)被屢屢受到不法侵害的現(xiàn)象常有發(fā)生,且呈上升趨勢(shì),社會(huì)各界越來(lái)越關(guān)注這個(gè)問(wèn)題。襲醫(yī)事件造成醫(yī)院的醫(yī)療秩序受到擾亂,其中最為主要的是醫(yī)生的人身安全受到威脅。是單獨(dú)確定罪名還是作為目前普通的案件處理?讓我們從刑法中入手,著重分析將“襲醫(yī)罪”納入刑法范疇的可行性,從而能對(duì)“襲醫(yī)罪”有更清晰的認(rèn)識(shí)。
關(guān)鍵詞:襲醫(yī)案件;制度缺陷;刑法
中圖分類(lèi)號(hào):D923文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):2095-4379-(2015)20-0051-01
作者簡(jiǎn)介:陸明頌(1990-),男,壯族,廣西河池人,廣西民族大學(xué)相思湖學(xué)院法政系學(xué)生。
一、我國(guó)襲醫(yī)案件的現(xiàn)狀
根據(jù)2013年中國(guó)醫(yī)院協(xié)會(huì)對(duì)全國(guó)30個(gè)省316家醫(yī)院進(jìn)行調(diào)查的數(shù)據(jù)中,數(shù)據(jù)中顯示單單2011年在全國(guó)發(fā)生的暴力襲醫(yī)案件就有10件,到2012年的襲醫(yī)案件高達(dá)22起,每年的暴力襲醫(yī)事件都在不斷增多。[1]暴力襲醫(yī)嚴(yán)重的擾亂醫(yī)院的秩序,醫(yī)生的生命安全受到嚴(yán)重的威脅,這也使得醫(yī)務(wù)人員的從業(yè)積極性大幅下降,由于面對(duì)的身心壓力比較大,不少醫(yī)生甚至選擇轉(zhuǎn)業(yè)。
二、我國(guó)對(duì)于醫(yī)生的保護(hù)在制度上還存在缺陷
目前,在我國(guó)對(duì)于醫(yī)生保護(hù)方面的制度上還處在比較落后的階段,制度上還不完善,其中在調(diào)整醫(yī)患關(guān)系的法律法規(guī)中就存在許多的空白。這也導(dǎo)致了醫(yī)生在工作環(huán)境上得不到安全保障,在作為一名普通公民享有的基本人身安全也得不到保障。其中在醫(yī)療糾紛中,醫(yī)生的合法權(quán)益受到了侵犯,但是卻沒(méi)有相關(guān)的法律法規(guī)來(lái)維護(hù)其合法權(quán)益。中國(guó)在對(duì)于醫(yī)生保護(hù)的法律法規(guī)發(fā)展上相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家較為滯后,醫(yī)生在法律法規(guī)上沒(méi)有享有人身安全的保障,所以何以對(duì)于醫(yī)生的執(zhí)業(yè)環(huán)境進(jìn)行防范和保護(hù)[2]。雖然對(duì)于這種滯后的原因是多方面的,但是主要還是法律制度方面不夠完善的原因,因?yàn)榉芍贫鹊囊?guī)定和實(shí)施可以影響到人們的思想,所以制度方面的缺失,使得人們長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)于醫(yī)生保護(hù)制度的意識(shí)比較淡薄。
(一)我國(guó)在處理醫(yī)患糾紛的案件沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的法律法規(guī)
2010年7月1日,我國(guó)首部《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》正式實(shí)施,在這之前襲醫(yī)案件一般按刑事案件處理。在這部法律法規(guī)中對(duì)“醫(yī)療損害責(zé)任”設(shè)立了專(zhuān)章進(jìn)行規(guī)范,這是在醫(yī)患糾紛的相關(guān)法律法規(guī)上邁出了一大進(jìn)步。在《侵權(quán)責(zé)任法》有專(zhuān)門(mén)調(diào)整醫(yī)患糾紛的法律法規(guī),但是還存在一定的缺陷,這體現(xiàn)于其中對(duì)于醫(yī)患糾紛的范圍和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的方面沒(méi)有作出明確的規(guī)定,在醫(yī)生維護(hù)自身的合法權(quán)益時(shí)沒(méi)有相關(guān)的法律依據(jù),所以得不到很好的保障。立法上的空白影響到司法部門(mén)在處理醫(yī)患糾紛時(shí)適用法律的問(wèn)題,甚至還對(duì)醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展產(chǎn)生不利的影響。
(二)維護(hù)醫(yī)生權(quán)利的意識(shí)滯后
醫(yī)生被稱(chēng)為白衣天使,當(dāng)我們提到醫(yī)生的時(shí)候,往往人們第一時(shí)間浮現(xiàn)的是醫(yī)生的奉獻(xiàn)精神,卻沒(méi)有想到其職業(yè)潛在的危險(xiǎn)性。醫(yī)生救死扶傷被社會(huì)普遍認(rèn)為是分內(nèi)之事,很少有人關(guān)注到醫(yī)生也是需要保護(hù)的,一直到發(fā)生暴力襲醫(yī)事件,兩部委發(fā)布對(duì)醫(yī)生進(jìn)行保護(hù)的通告,社會(huì)才認(rèn)識(shí)到醫(yī)生的人身安全一直受到威脅,需要受到法律的保護(hù)。雖然《關(guān)于維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)秩序的通告》是對(duì)于醫(yī)生保護(hù)的法律法規(guī)上的一大步,但是其形式上對(duì)犯罪分子起到一定的威懾作用,實(shí)質(zhì)上卻是將醫(yī)生推到了患者的對(duì)立面,使醫(yī)生和患者的關(guān)系更槽糕,并不能有效的保護(hù)醫(yī)生的人身安全。因?yàn)樵谏鐣?huì)上的宣傳教育中只強(qiáng)調(diào)醫(yī)生的奉獻(xiàn)形象,使人們大多數(shù)只認(rèn)識(shí)到醫(yī)生的奉獻(xiàn)精神,對(duì)于醫(yī)生作為一名普通公民也需要保護(hù)的觀念淡薄,這也是中國(guó)醫(yī)生保護(hù)制度發(fā)展滯后的原因。為了更好維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)治安秩序,保護(hù)醫(yī)生的人身安全,依法打擊侵害醫(yī)務(wù)人員的違法活動(dòng),設(shè)立“襲醫(yī)罪”能更好的保障醫(yī)生的人身安全[3]。
三、襲醫(yī)罪立法化的可行性
(一)襲醫(yī)行為不同于一般的犯罪行為,現(xiàn)有的罪名難以有效懲處該類(lèi)行為
根據(jù)我國(guó)刑法的規(guī)定,對(duì)于襲醫(yī)案件的處理是將襲醫(yī)者以尋釁滋事罪依法刑事拘留,例如暴力襲醫(yī)行為對(duì)醫(yī)生造成嚴(yán)重傷害或傷亡的,因?yàn)闆](méi)有相關(guān)的法律依據(jù),司法實(shí)踐一般對(duì)犯罪分子判處故意傷害罪或故意殺人罪處罰,這樣的處罰并沒(méi)有體現(xiàn)出襲醫(yī)行為的危害性。從刑法上的相關(guān)法條規(guī)定看,對(duì)于以故意傷害罪或故意殺人罪對(duì)襲醫(yī)行為人的定罪處罰,這與刑法上的客觀違法性不符合,也顯示了現(xiàn)有法律法規(guī)的局限性。襲醫(yī)行為從表面上看,只有醫(yī)生的合法權(quán)益受到侵害,其實(shí)還危害到公共的安全,如果只以故意傷害罪或故意殺人罪對(duì)襲醫(yī)行為進(jìn)行處罰,不足以對(duì)不法分子產(chǎn)生足夠的法律威懾力。因?yàn)楸┝σu醫(yī)行為具有特殊的社會(huì)危害性,不僅僅對(duì)醫(yī)生的人身安全造成損害,也對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定性形成不穩(wěn)定因素,同時(shí)也助長(zhǎng)了違法犯罪分子的囂張氣焰??梢?jiàn),暴力襲醫(yī)的行為比一般故意傷害的行為的危害性較大,以一般的刑事案件對(duì)襲醫(yī)行為人進(jìn)行懲治,實(shí)際上是以侵犯?jìng)€(gè)人人身權(quán)利的罪名處罰,難以覆蓋對(duì)醫(yī)生在行醫(yī)時(shí)受到侵害的事實(shí),所以將“襲醫(yī)罪”納入刑法范疇是有可行性的,這樣能為社會(huì)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的治安保障。
[參考文獻(xiàn)]
[1]佚名.中國(guó)大陸近年惡性醫(yī)患沖突案例簡(jiǎn)編[EB/OL].http://search.dxy.cn/?words=%E6%AD%BB%E4%BA%86%E6%80%BB%E8%AF%A5%E8%B5%94%E7%82%B9%E5%84%BF%E5%90%A7,2012-03-02.
[2]陶短房.國(guó)外如何避免醫(yī)患沖突[N].生命時(shí)報(bào),2012-03-27.
[3]王英.<侵權(quán)責(zé)任法>對(duì)我國(guó)醫(yī)療糾紛重大影響的思考[J].法制與社會(huì)(旬刊),2010(18).