水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院（北京）　鄧晶中國(guó)水電工程顧問(wèn)集團(tuán)有限公司（北京） 俞潤(rùn)娥 張玲

國(guó)有企業(yè)常用績(jī)效管理工具的介紹

水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院（北京）鄧晶
中國(guó)水電工程顧問(wèn)集團(tuán)有限公司（北京） 俞潤(rùn)娥 張玲

隨著國(guó)有企業(yè)改革的不斷深入，國(guó)有企業(yè)內(nèi)部管理的優(yōu)化成為了改革的重點(diǎn)，績(jī)效管理作為企業(yè)內(nèi)部管理的重要組成部分，績(jī)效管理工具的選擇對(duì)我國(guó)國(guó)有企業(yè)的內(nèi)部管理有著十分重要的意義。

國(guó)有企業(yè) 績(jī)效管理 工具

1　關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)（KPI）

績(jī)效的關(guān)鍵指標(biāo)是一種用來(lái)對(duì)流程績(jī)效進(jìn)行衡量的目標(biāo)式的量化管理方面的指標(biāo)，它需要對(duì)組織內(nèi)部的流程輸出端以及輸入端的關(guān)鍵性的參數(shù)去進(jìn)行計(jì)算、設(shè)置等。同時(shí)，它也是把企業(yè)定下的戰(zhàn)略目標(biāo)分解成為許多能夠進(jìn)行操作工作的目標(biāo)的一種工具，它也是企業(yè)進(jìn)行績(jī)效方面管理的一個(gè)基礎(chǔ)。關(guān)鍵的績(jī)效指標(biāo)能夠讓部門主管對(duì)各部門的責(zé)任進(jìn)行了解，并憑借此指標(biāo)，對(duì)各部門員工業(yè)績(jī)的衡量指標(biāo)進(jìn)行確立。建立起完善的關(guān)鍵性績(jī)效指標(biāo)，對(duì)績(jī)效管理起著很重要的作用。

1.1關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)（KPI）的主要功能與特點(diǎn)

其一，對(duì)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行分解，讓那些高層的領(lǐng)導(dǎo)能夠清晰地認(rèn)識(shí)到能夠給公司創(chuàng)造出價(jià)值的那些重要的經(jīng)營(yíng)操作。

其二，能夠很好地反映出那些具有關(guān)鍵性業(yè)績(jī)的驅(qū)動(dòng)條件所產(chǎn)生的變化，讓管理人員能夠及時(shí)地發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)中存在的問(wèn)題并改進(jìn)。

其三，把定量和定性這兩個(gè)指標(biāo)區(qū)分開(kāi)，有力地去推動(dòng)企業(yè)戰(zhàn)略的運(yùn)行。

其四，對(duì)那些比較重要的經(jīng)營(yíng)行為產(chǎn)生的反映，讓管理人員把精力都集中在那些對(duì)業(yè)績(jī)有很重要的驅(qū)動(dòng)作用的經(jīng)營(yíng)方面上。

其五，由高層的領(lǐng)導(dǎo)去決定并且得到了考核者的認(rèn)同，為業(yè)績(jī)方面的管理以及上級(jí)和下級(jí)之間的交流提供基礎(chǔ)。

關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)是對(duì)績(jī)效構(gòu)成中可控部分的衡量，更是對(duì)重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的衡量，而不是對(duì)所有操作過(guò)程的反映。

1.2確定關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)（KPI）的主要原則

企業(yè)確定關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)主要遵循SMART原則，具體來(lái)看：

S是“具體”的意思，它指績(jī)效的考核不能太籠統(tǒng)，要符合特定工作的指標(biāo)；M是“可度量”的意思，它指績(jī)效指標(biāo)其實(shí)是行為或者數(shù)量化的，那些能夠驗(yàn)證績(jī)效指標(biāo)的信息或者是數(shù)據(jù)是可以得到的；A是“可實(shí)現(xiàn)”的意思，它指績(jī)效指標(biāo)如果付出努力就可以實(shí)現(xiàn)，減少不合理的理想；R是“有現(xiàn)實(shí)性”的意思，它指績(jī)效指標(biāo)是確確實(shí)實(shí)的存在的，能夠觀察以及證明；T是“有時(shí)限”的意思，注重于在特定的期限內(nèi)完成相應(yīng)的績(jī)效指標(biāo)。

1.3如何確定關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)（KPI）

在遵循SMART原則的前提下，企業(yè)建立關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)需做到流程性、計(jì)劃性和系統(tǒng)性的統(tǒng)一。

首先，企業(yè)要認(rèn)準(zhǔn)戰(zhàn)略目標(biāo)，而且在企業(yè)的會(huì)議中應(yīng)用先進(jìn)的方式找到目前企業(yè)業(yè)務(wù)上的要點(diǎn)，也就是企業(yè)在價(jià)值評(píng)估中的重點(diǎn)。接著再找出重點(diǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域中的績(jī)效關(guān)鍵指標(biāo)。

其次，各個(gè)部門的管理人員需要以企業(yè)級(jí)的績(jī)效關(guān)鍵指標(biāo)為依據(jù)建立起部門獨(dú)自的績(jī)效關(guān)鍵指標(biāo)，同時(shí)去分解相關(guān)部門的績(jī)效關(guān)鍵指標(biāo)，確定出相應(yīng)的要素目標(biāo)，對(duì)績(jī)效的驅(qū)動(dòng)因數(shù)進(jìn)行分析，確定出能夠?qū)δ繕?biāo)進(jìn)行實(shí)現(xiàn)的工作流程，把各個(gè)部門的績(jī)效首要指標(biāo)分離出來(lái)，以便于明確評(píng)價(jià)指標(biāo)的系統(tǒng)。

再次，各個(gè)部門的管事人和員工一起再把績(jī)效關(guān)鍵指標(biāo)進(jìn)行細(xì)分，分解成更細(xì)化的績(jī)效關(guān)鍵指標(biāo)以及各個(gè)職位業(yè)績(jī)的衡量指標(biāo)。這些指標(biāo)是對(duì)員工進(jìn)行考核的根據(jù)。創(chuàng)建此類績(jī)效關(guān)鍵指標(biāo)以及測(cè)評(píng)過(guò)程本身就是要讓全部員工共同朝著企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)去奮斗的一個(gè)過(guò)程，也必將對(duì)各個(gè)部門的管理人員的管理工作起到一定的促進(jìn)作用。

最后，對(duì)績(jī)效關(guān)鍵指標(biāo)的審核是必要的。例如，審核如下的問(wèn)題：不同的評(píng)價(jià)人員對(duì)相同的績(jī)效指標(biāo)評(píng)價(jià)，能否得到一致的結(jié)果？這些指標(biāo)能否對(duì)大多數(shù)的被評(píng)估者的工作目標(biāo)做出解釋？對(duì)這些績(jī)效關(guān)鍵指標(biāo)的監(jiān)控以及跟蹤是否具有可操作性等。審核的目的是確保這些績(jī)效關(guān)鍵指標(biāo)能客觀并全面地反映出被評(píng)價(jià)者的績(jī)效，且容易進(jìn)行操作。

2　360度績(jī)效考核

360度績(jī)效考核是指由職工本身以及其上司和同事甚至顧客等，全面地從各個(gè)方位去了解個(gè)人績(jī)效，其中包括人際關(guān)系、溝通的技巧等諸多方面。通過(guò)此績(jī)效進(jìn)行評(píng)估，被評(píng)估的人不僅僅可以從各種角色的人那里得到全方位的反饋，也可以從這些反饋中清楚地認(rèn)識(shí)到自己的優(yōu)缺點(diǎn)以及發(fā)展的需求，能夠讓以后職業(yè)的發(fā)展更加順暢。

2.1360度績(jī)效考核操作流程

企業(yè)開(kāi)展360度績(jī)效考核主要經(jīng)過(guò)三個(gè)階段，即：準(zhǔn)備階段、評(píng)估階段以及反饋和輔導(dǎo)階段。

準(zhǔn)備階段。旨在讓全部的相關(guān)人員，還包括全部的評(píng)估者和被評(píng)估的人，還有那些有可能對(duì)評(píng)估的結(jié)果進(jìn)行利用的管理者，正確地理解企業(yè)所實(shí)施的全面評(píng)估的作用以及目的，從而對(duì)評(píng)估的方法產(chǎn)生信任。

評(píng)估階段。就是由上下級(jí)，以及本人和相關(guān)的客戶按不同的標(biāo)準(zhǔn)去評(píng)估。在評(píng)估的過(guò)程中，除了上下級(jí)間的評(píng)估不能做到保密外，其它幾種方式的評(píng)估運(yùn)用匿名的方法進(jìn)行比較恰當(dāng)，同時(shí)必須嚴(yán)格地去維護(hù)填表人的匿名權(quán)，同時(shí)還要對(duì)評(píng)估的結(jié)果進(jìn)行保密。

反饋和輔導(dǎo)階段。通過(guò)各方面的反饋，能夠讓受評(píng)者們?nèi)娴卣J(rèn)識(shí)到自己的優(yōu)缺點(diǎn)，更加清楚地了解企業(yè)對(duì)自己所賦予的期望以及自己的不足。

2.2360度績(jī)效考核優(yōu)缺點(diǎn)及注意事項(xiàng)

360度績(jī)效考核強(qiáng)調(diào)工作或任務(wù)完成的過(guò)程，而非單純強(qiáng)調(diào)結(jié)果。做到考核信息來(lái)源多方面、更全面和準(zhǔn)確。通過(guò)設(shè)置評(píng)價(jià)主體權(quán)重，減少統(tǒng)計(jì)偏差和偏見(jiàn)的可能性。可以防止被考核者急功近利的行為。有助于被考核者多方面能力的提升。

與此同時(shí)，360度績(jī)效考核存在考核成本高、過(guò)于強(qiáng)調(diào)做事過(guò)程忽略績(jī)效目標(biāo)、評(píng)價(jià)尺度不一造成評(píng)分差距較大等不足。

鑒于此，企業(yè)在開(kāi)展360度績(jī)效考核時(shí)，需慎重選擇考評(píng)主體，不同類型考評(píng)主體應(yīng)用不同方式選擇；對(duì)考評(píng)主體進(jìn)行跨部門分類培訓(xùn)；以工作說(shuō)明書(shū)為基礎(chǔ)，以員工實(shí)際工作情況為范疇設(shè)定工作標(biāo)準(zhǔn)，做到客觀公正的考評(píng)；科學(xué)靈活地設(shè)置各類型考評(píng)主體的權(quán)重。

3　經(jīng)濟(jì)增加值（EVA）業(yè)績(jī)考核理論

經(jīng)濟(jì)增加值理論的基本理念為：企業(yè)只有在其資本收益超過(guò)為獲取該收益所投入資本的全部成本時(shí)才能為企業(yè)的股東帶來(lái)價(jià)值。

實(shí)施EVA業(yè)績(jī)考核需滿足三個(gè)前提條件 ：一是分權(quán)，即授予經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)理進(jìn)行更多的決策權(quán)；二是有嚴(yán)格的組織結(jié)構(gòu)，將經(jīng)理轉(zhuǎn)變?yōu)闇?zhǔn)所有者；三是以EVA為業(yè)績(jī)的最終裁決標(biāo)準(zhǔn)。

3.1經(jīng)濟(jì)增加值（EVA）業(yè)績(jī)考核優(yōu)缺點(diǎn)

EVA在反映企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和杜絕企業(yè)經(jīng)營(yíng)者短期行為的發(fā)生方面做得更好。

與此同時(shí)，EVA業(yè)績(jī)考核存在一定局限性。EVA在指標(biāo)設(shè)計(jì)上存在一定現(xiàn)實(shí)的局限性，管理者可能只關(guān)注有限任期內(nèi)的EVA，忽視企業(yè)未來(lái)各期創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)增加值；對(duì)非財(cái)務(wù)信息涵蓋有限、重視不足；僅關(guān)注企業(yè)當(dāng)期經(jīng)營(yíng)情況，未能有效反映市場(chǎng)對(duì)企業(yè)未來(lái)整個(gè)經(jīng)濟(jì)收益影響；業(yè)績(jī)考核激勵(lì)對(duì)象主要針對(duì)高層管理者，不利于調(diào)動(dòng)全體員工的積極性。

3.2實(shí)施經(jīng)濟(jì)增加值（EVA）業(yè)績(jī)考核注意事項(xiàng)

在具體實(shí)施EVA之前，企業(yè)需領(lǐng)會(huì)其理念，并對(duì)其進(jìn)行整合和挖掘。從企業(yè)最高層開(kāi)始，高層管理者要不斷強(qiáng)化EVA管理意識(shí)。必須有切實(shí)可行的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略以及合適的組織結(jié)構(gòu)，EVA才能改善業(yè)績(jī)。為了使EVA能發(fā)揮最大作用，需保證獎(jiǎng)勵(lì)與價(jià)值創(chuàng)造相掛鉤。EVA雖然具有很多優(yōu)點(diǎn)，但它也不是一個(gè)萬(wàn)能的指標(biāo)，最好作為一個(gè)指標(biāo)被引入，而且最好可以與企業(yè)現(xiàn)有的、成型的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系相融合，既遵循了成本效益原則，又可彌補(bǔ)EVA自身的缺陷，降低了EVA首次引入的難度。

［1］ 池國(guó)華.EVA管理業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)系統(tǒng)模式［M］.北京：科學(xué)出版社，2008.

［2］ 趙治鋼. EVA業(yè)績(jī)考核理論與實(shí)務(wù)［M］.北京：經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，2009.

F270.7

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2096-0298（2015）12（a）-021-03