魏祥東　鄒慧玲　鐵柏清等

摘要 以湖南農(nóng)業(yè)大學為例，結(jié)合公共選修課的教學實際，探討目前公共選修課教學中存在的問題，深入分析其產(chǎn)生原因，并提出改進方法，以期促進公共選修課教學質(zhì)量的提高。

關(guān)鍵詞 公共選修課；存在問題；原因；對策

中圖分類號 S-01 文獻標識碼

A 文章編號 0517-6611（2015）15-359-05

Existing Problems and Countermeasures in the Open Optional Courses in University

WEI Xiangdong1， ZOU Huiling2， TIE Baiqing1 et al （1. College of Resources & Environment， Hunan Agriculture University， Changsha， Hunan 410128； 2. Library of Hunan Agriculture University， Changsha， Hunan 410128）

Abstract With Hunan Agriculture University as an example， combined with the actual conditions of open optional courses teaching， existing problems were discussed， the causes were deeply analyzed， and several improvement methods were put forward， so as to improve teaching quality of the open optional courses.

Key words Open optional courses； Problems； Reasons； Countermeasure

公共選修課是高校基于社會對復合型人才的迫切需要、面向全校學生開設(shè)的旨在拓寬學生知識面、培養(yǎng)學生實踐能力和創(chuàng)新能力的課程模塊，是高校全面推進大學生素質(zhì)教育和深化教學改革的重要途徑[1]。近年來，隨著社會對人才需求改變，大學生素質(zhì)教育不斷加強，使高校公共選修課開設(shè)的數(shù)量、比重、質(zhì)量都有較快的發(fā)展。然而，從目前高校公共選修課的現(xiàn)狀來看，公共選修課在實際運行和管理當中還存在不少問題，這些問題嚴重制約著高校公共選修課作用發(fā)揮，并引起了眾多學者和高校教學管理部門的高度關(guān)注[2-6]。該文結(jié)合地方高校公共選修課實際情況和相關(guān)文獻，深入探討當前地方本科院校公共選修課教學過程中存在的主要問題，并從教師、學生、教學管理等方面分析引起這些問題的原因，提出改進公共選修課課程教學質(zhì)量的方法，以期促進教學質(zhì)量的提高。

1 湖南農(nóng)業(yè)大學公共選修課存在的主要問題

1.1 課程定位不明確

根據(jù)國家教育部文件精神，公共選修課是培養(yǎng)應(yīng)用型人才和創(chuàng)新型人才的重要環(huán)節(jié)，教學目的是優(yōu)化學生的知識結(jié)構(gòu)，拓寬學生的知識面，引導學生學習跨學科的知識領(lǐng)域和思維方法，提高學生的文化品位、審美情趣、創(chuàng)新能力、人文素養(yǎng)和科學素質(zhì)，增強學生各方面的適應(yīng)能力，以滿足社會對復合型人才的迫切需要。然而，由于公共選修課定位不明確，責、權(quán)、利界限不清，致使高校管理者、教師和學生都不重視；同時，由于公共選修課作用和教學效果嚴重下降，并逐漸淪落為滿足學生畢業(yè)的所需學分[7-8]。

長期以來，由于對公共選修課缺乏系統(tǒng)的調(diào)查論證和研究，使管理者、教師和學生對于公共選修課在實現(xiàn)高校人才培養(yǎng)目標中的地位與作用等問題認識不足、不到位，導致管理者、教師和學生對公共選修課不重視；同時由于公共選修課課程開設(shè)不規(guī)范、設(shè)置缺乏穩(wěn)定性，嚴重地影響到公共選修課的教學效果及其在高校人才培養(yǎng)中的作用，也違反了設(shè)置公共選修課的初衷[3-6]。目前很多高校開設(shè)公共選修課的目的只是為了滿足高校學生擴招后引起的公共選修課程數(shù)量不足，而不是發(fā)揮公共選修課對于大學生素質(zhì)培養(yǎng)所起的作用。以該校為例，由于擴招，公共選修課數(shù)量嚴重不足，學校要求每個專業(yè)最少要開設(shè)2門公共選修課，導致公共選修課數(shù)量猛增，目前已經(jīng)達到144門。然而由于對公共選修課的重要性認識不足，致使高校管理者、教師和學生都不重視。管理者只看是否有教師上課，對上課內(nèi)容、教學過程等缺乏監(jiān)管，教師不備課、隨意找人替課、上課放錄像，學生經(jīng)常曠課或隱形曠課，從而使公共選修課作用和教學效果嚴重下降，并逐漸淪落為滿足學生畢業(yè)學分所需[7-8]。

1.2 課程開設(shè)不規(guī)范、結(jié)構(gòu)與設(shè)置極度不合理

目前，高校普遍開設(shè)了科目多、內(nèi)容豐富的公共選修課，但普遍存在重量不重質(zhì)、課程設(shè)置不合理的現(xiàn)象。為了提高大學生綜合素質(zhì)，很多高校要求每個專業(yè)要開設(shè)2門以上公共選修課，且對公共選修課的開設(shè)制定了相應(yīng)的制度，即公共選修課的開設(shè)是由開課教師提出申請，教研室內(nèi)部進行審查，然后提交所屬學院，再報教務(wù)處審核，同意后方可開設(shè)。這一制度非常完備而又嚴格，但從實際情況來看，公共選修課開設(shè)與否全憑教師的主觀因素。由于招生規(guī)模擴大，師資力量、教學設(shè)備、管理水平等方面的限制，特別是專業(yè)課教學任務(wù)與科研的壓力，導致教師開設(shè)公共選修課教學熱情普遍不高、審核多流于形式，從而造成開設(shè)的公共選修課的科學性、嚴謹性很難保證，結(jié)果是開設(shè)了一些不適宜作公共選修課的課程，而學生真正想學的課程卻又開設(shè)的甚少[8-10]。

以該校為例，全校目前共開設(shè)了144門公共選修課，其中自科學類62門，人文社會科學82門。從課程設(shè)置來看，幾乎全部課程都是由授課教師根據(jù)自身的專業(yè)特長、興趣愛好等自由申請的，絕大多數(shù)未經(jīng)嚴格審批，且因師設(shè)課的現(xiàn)象非常突出。因此，即使有少數(shù)課程經(jīng)過了嚴格審批，但由于任課教師早已更換，上課內(nèi)容則發(fā)生很大改變，不僅使大學課程失去了嚴肅性，而且很少有經(jīng)驗積累，極大影響了公共選修課教學質(zhì)量的提高。從該校公共選修課開設(shè)情況來看，涵蓋了文學、理學、經(jīng)濟學、工學、法學、管理學、藝術(shù)、社會等門類。然而從公共選修課的開課和選課情況來看，由于人文社科類和藝術(shù)類課程易學、易過，因而開課數(shù)量相對多，且選課人數(shù)爆滿；自然科學類課程難學、難過，因而不僅開課門類相對少，且門庭冷落。據(jù)統(tǒng)計，2011～2013年，在該校開設(shè)的公共選修課中，人文社科類和藝術(shù)類課程所占比例高達83.68%，形成了公共選修課程數(shù)量較多，但實際開課的課程較少的局面。公共選修課類別結(jié)構(gòu)失調(diào)，既不能滿足學生選課需求，又影響教師上課熱情、導致教學質(zhì)量下降，還嚴重影響到公共選修課作用的發(fā)揮[11]。雖然學校規(guī)定了4～5門必選公共選修課，要求文科類學生至少要選修6個自然科學學分、理科類學生至少選6個人文社會科學學分、全部學生至少選2個藝術(shù)類學分，但在學生畢業(yè)時，并沒有考慮學生選修的公共選修課的課程屬性，學生公共選修課學分不夠時，還可以用專業(yè)限選課的學分代替，這就使學生更加不重視公共選修課，也影響教師上課熱情，從而嚴重影響公共選修課的教學質(zhì)量。

1.3 學生對公共選修課缺乏了解、選擇隨意性大、逃課現(xiàn)象十分嚴重

由于學生對公共選修課程缺乏了解，因而在選課時比較茫然，不知該選什么課程，僅僅根據(jù)課程名稱來猜測課程內(nèi)容、性質(zhì)。然而有的課程名稱很大、很空，不容易猜測，能給學生提供的選課信息比較少，因此學生選課隨意性和盲目性較大[11]。例如在該校開設(shè)的144門公共選修課中，有環(huán)境科學、安全教育、生物安全、信息科學等29門課程名稱很大、涵蓋的內(nèi)容很廣，學生很難了解課程的內(nèi)容及性質(zhì)。目前很多高校選擇公共選修課采用的是網(wǎng)上選課方式，但由于學生規(guī)模較大，開放時間短，因而一些學生不管對某門課程有無興趣和修習的知識準備，采取“先選中再說”的策略，有些班級甚至出現(xiàn)只要一有同學登錄系統(tǒng)，大家就都委托這位學生選課，等聽課時才發(fā)現(xiàn)自己根本沒基礎(chǔ)或沒興趣修習該課程，然后再申請退選的現(xiàn)象，因而學生熬夜選課和大量學生退選已成為高校學期末和學期初的一大特色[11-12]，這種現(xiàn)象在該校也十分突出。

由于對課程缺乏了解及匆忙選課，再加上對選課目的、意義認識不到位，很多學生上課時缺乏熱情，混課、混學分的思想嚴重，使公共選修課從提高學生綜合素質(zhì)演變成單純地拿學分、滿足畢業(yè)需求[5-6， 11-12]。筆者總結(jié)公共選修課上課情況發(fā)現(xiàn)，選課人數(shù)常常超過100人，但每次上課只有50～60人，到課率不足50%，到課的學生很多都在看其他課程資料或玩手機，真正聽課的學生不到20%。這種現(xiàn)象給教師和學生都造成了不良后果，不僅形成教師應(yīng)付上課、學生逃課的惡性循環(huán)，使課程教學要求無法達到，而且還造成資源浪費，助長散漫學風，影響到整個學校的學習氛圍。

1.4 公共選修課管理和評價難度較大

與專業(yè)課程相比，公共選修課修讀的對象比較復雜，涉及的范圍寬廣，因而管理難度較大[3-4， 13-15]。

1.4.1 教學監(jiān)管難度大。由于公共選修課可選課程門類繁多，開課教師的教學水平參差不齊，加上全校各學院的學生知識背景各不相同，學生千差萬別，導致公共選修課的縱向深入和橫向拓展的程度都很難把握，因而教學質(zhì)量難以監(jiān)管。由于教學資源有限，目前很多高校都將公共選修課安排在周末和晚上，這個時間恰好是教學質(zhì)量考核部門的休息時間，很難安排工作人員采用隨堂聽課等方式對教師進行考查，從而使得公共選修課的管理處于真空狀態(tài)，教學質(zhì)量難以保證。由于教學資源有限，很多高校的教學管理主要集中在專業(yè)課和公共基礎(chǔ)課的檢查和監(jiān)控上，并制定了符合其特點的教學質(zhì)量監(jiān)控體系和保障制度，但針對公共選修課的教學質(zhì)量監(jiān)控體系和保障制度幾乎沒有。近年來，雖然很多高校對教師是否上課檢查很嚴，但對教學內(nèi)容等缺乏有效監(jiān)管，致使很多公共選修課的教學內(nèi)容隨意更改，有的教師將專業(yè)課改頭換面作為公共選修課來開設(shè)，有的教師備課不認真，有的教師隨意找人代課，有的教師甚至常常播放影碟，嚴重影響了公共選修的教學質(zhì)量和學生學習的積極性。據(jù)調(diào)查，該校公共選修課目前基本上無人聽課，僅有值班人員檢查是否有人在教室內(nèi)上課。雖然該校規(guī)定教師在每學期開學初或每次上課前必須將教材、教學大綱、教案、講稿、教學周歷、學生名單等教學材料準備齊全才能上課，但缺乏有效的監(jiān)管措施進行監(jiān)督。

1.4.2 班級管理難度大。由于公共選修課是學生自由選擇的課程，同一個班的學生可以選擇不同課程，并在同一時間里分散聽課，打破了原有班級建制，而來自全校的學生由于共同的選擇組成了新的教學班級，但這個新的教學班級既沒有輔導員、班主任，又沒有班委會，也沒有班級活動，不受各項班規(guī)的制約，只是在上課的時候臨時組織在一起。無專人管理的狀態(tài)使學生處于自由散漫的狀態(tài)，教師課外時間也很難與學生溝通。

1.4.3 公共選修課的教學效果評價難度大。由于公共選修課的開課形式多種多樣，課程靈活多變，從而使教學管理部門難以對其教學效果和質(zhì)量進行有效地評價，再加上上課時間和課程性質(zhì)的關(guān)系，使公共選修課的教學效果更加難以衡量。很多高校公共選修課的教學效果常常按學生選課人數(shù)的多少來評價，一些認真負責的教師，由于對學生要求太嚴，學分難得，學生在選課時就不會考慮，從而使下一屆選課人數(shù)銳減，嚴重影響教師的口碑。例如該校環(huán)境科學系一位優(yōu)秀教師在主講公共選修課時，由于對學生要求嚴格，導致第二年該門課程不能開設(shè)，直接影響到該教師的評獎評優(yōu)及職稱晉升。

1.5 公共選修課教學干擾大，課程建設(shè)和教學改革研究缺乏

1.5.1 公共選修課的干擾因素多。由于公共選修課涉及多學院多專業(yè)的學生，因而其教學干擾因素較多，影響也比較大[8-9， 16]。目前影響該校公共選修課正常教學的因素主要有考試、專業(yè)課程和院系活動。由于公共選修課多安排在晚上和周末，而周末的課程常常因高校承擔各種考試需要進行調(diào)整，但由于公共選修課涉及專業(yè)多、學生很難通知、時間很難統(tǒng)一等原因致使其調(diào)整難度較大，因而絕大部分被占用的公共選修課課時都很難補課，從而嚴重影響了公共選修課教學。當前該校承擔的考試主要有公務(wù)員考試、英語四六級考試、報關(guān)員考試、自學考試、期中考試、村官考試、公檢法系統(tǒng)招生等考試，這些考試主要安排在周末，對周末上課的課程影響較大。例如筆者在2012年承擔公共選修課程的教學時，各種考試占用了10個學時，占該課程總學時的1/3，嚴重影響到課程的教學。教師因科研、參加會議等原因，常常需要對專業(yè)課進行調(diào)整，這些調(diào)整往往會影響到公共選修課教學。例如，筆者在2011年承擔公共選修課程的教學時，由于與應(yīng)用化學專業(yè)的一門專業(yè)課程存在沖突，導致7名選課學生請假學時數(shù)達到18學時，占課程學時的60%。目前，為拓展學生的素質(zhì)和豐富學生課余生活，很多院系常常在周末開展各種活動，由于院系開展活動時考勤較嚴，直接影響到學生的評獎評優(yōu)，因而當院系活動時間與公共選修課時間發(fā)生沖突時，大多數(shù)學生的選擇是放棄后者，無法正常上課。

1.5.2 公共選修課課程建設(shè)、教學改革研究嚴重缺乏。

當前公共選修課的教材嚴重缺乏，課程建設(shè)嚴重滯后。雖然全國各高校開設(shè)的公共選修課課程種類繁多，但適用的教材嚴重缺乏，致使公共選修課的教學內(nèi)容隨意性很強。有的教師把自己開設(shè)的專業(yè)課改頭換面當公共選修課開設(shè)，使得公共選修課與專業(yè)課無異；有的教師備課不認真，在講臺上信口開河，甚至常常播放影碟，使得公共選修課的質(zhì)量難以保證，也大大降低了學生的學習興趣[13-17]。有少量的公共選修課即使有教材，學生也不購買，直接影響到公共選修課的正常教學。此外，由于管理者對公共選修課不夠重視，導致公共選修課課程建設(shè)和教學改革研究嚴重匱乏。例如，該校300多門精品課程中至今還未有一門公共選修課；在課程數(shù)字化建設(shè)過程中，公共選修課也是放在最后，且提供的建設(shè)經(jīng)費最低；該校每年承擔或設(shè)立的近50項教改課題中，有關(guān)公共選修課的教學改革研究幾乎沒有；教學大綱修改也很少涉及公共選修課。

1.6 公共選修課考試方式過于隨便，考核材料幾乎不歸檔

目前我國很多高校對公共選修課的考核方式多為考查，其考核內(nèi)容、考核方式等一般由任課教師自己安排。由于開卷考試和寫論文比閉卷考試更易通過，更受學生歡迎，因此絕大部分公共選修課采用這兩種方式進行考核。其中寫論文是當前公共選修課最主要的考核方式。然而，從實際效果來看，很多學生提交的文章都是從網(wǎng)上拷貝的，但卻不影響拿學分。沒有嚴格的考核措施，使公共選修課教學質(zhì)量難以保障。據(jù)調(diào)查，該校公共選修課的考核方式主要是寫論文和開卷考試，其中前者的比例高達69.7%，后者的比例達284%，其他考核方式僅占2.9%。2011年筆者承擔的公共選修課所提交的論文中，與已經(jīng)發(fā)表論文相似度<20%的論文所占比例不到20%，超過50%的論文與已發(fā)表論文相似度高達80%以上，因此筆者不得不將考核方式改為開卷考試。此外，由于材料歸檔與模擬題會占用大量人力、物力和財力，因此很多高校規(guī)定必修課程材料由學校統(tǒng)一歸檔并檢查，而選修課程由學院歸檔及檢查。然而，學院由于人力、物力和財力有限，往往只檢查歸檔材料的完整性，而對內(nèi)容和給分標準等不進行檢查，致使教師隨意給學生成績，不僅使大學課程失去了嚴肅性，而且嚴重影響學風和學生學習的積極性。

2 公共選修課存在問題的主要原因

2.1 高校管理者的導向及對公共選修課的不重視

作為教學管理部門，高校在公共選修課的運轉(zhuǎn)過程中發(fā)揮著計劃、協(xié)調(diào)、服務(wù)和監(jiān)督作用，它是公共選修課正常運轉(zhuǎn)的前提，如果這種作用發(fā)揮不當，公共選修課的教學質(zhì)量就失去了根基[2-6]。我國高校長期存在著“重專業(yè)課輕非專業(yè)課”“重必修課輕選修課”的觀念是選修課程包括公共選修課不被重視的根源。教學管理部門對選修課尤其是公共選修課不重視主要體現(xiàn)在考試環(huán)節(jié)和對學生畢業(yè)的影響程度。由于1門必修課沒有及格學生就不能畢業(yè)，而1門選修課及不及格并不能影響學生畢業(yè)，因而使學生、教師和教學管理部門普遍地認為必修課比其他課程重要，公共選修課是最不重要的課程。高校管理者的不重視直接導致公共選修課的教材和課程建設(shè)嚴重滯后、上課時間安排不合理、教學監(jiān)控缺失、考試環(huán)節(jié)管理松懈、教師不愿意開設(shè)和上公共選修課、學生在公共選修課的學習上投入的時間和精力少等一系列問題。隨著高校招生規(guī)模的擴大，教學管理工作成倍增長，由于教學資源有限，很多高校只注重必修課的建設(shè)而忽視公共選修課的建設(shè)，教學管理人員大多把主要精力集中于必修課的建設(shè)和管理，從而使教學時間、教學設(shè)施、教學監(jiān)管、教學研究、課程建設(shè)等教學資源也常常讓位于必修課，教學基本功比賽、精品課程和數(shù)字化課程建設(shè)、教材出版基金資助等激勵手段基本上與公共選修課無緣，在一定程度上忽視了公共選修課管理制度的建設(shè)，直接導致公共選修課課程設(shè)置隨意、課程建設(shè)和課堂監(jiān)管等嚴重缺乏、教學內(nèi)容隨意更改、教學研究嚴重缺失、教師和學生對公共選修課都不重視。同時，由于目前很多高校實行業(yè)績量化制度，這種業(yè)績量化制度在一定程度上使校內(nèi)管理更簡便、科學，但重量不重質(zhì)的現(xiàn)象比比皆是，反映在教學上就是過分看重教學的學時數(shù)（因為其與收入直接掛鉤）卻不注重教學質(zhì)量和教學效果。這種體制使主干專業(yè)課被老教師、職稱、資歷高的教師所掌握，年輕教師為了教學工作量，只能開設(shè)公共選修課，但由于教學經(jīng)驗不足等原因，也使選修課質(zhì)量一般無法與專業(yè)課相比。這種體制還傳達出這樣一個負面信息，即公共選修課地位在學校中的地位是無法與專業(yè)課相比擬的、是不太重要的，因而直接影響到學生學習的積極性。此外，當前很多高校為了提高影響力，都鼓勵科研，增大科研投入。然而在總經(jīng)費一定的情況下，增加科研的投入就意味著減少教學經(jīng)費投入，還意味著需要教師投入更多精力于科研中去，直接影響教師對教學的投入。

2.2 教師忽視了公共選修課的教學

由于師資力量不足，開設(shè)公共選修課的教師都是由各個學院和管理部門的教師兼職的，由于其教學、科研、管理工作量已經(jīng)接近飽和，很難再拿出時間和精力致力于公共選修課的教學，導致課程內(nèi)容缺乏科學性、嚴肅性，課程隨意性較強，受教師自身知識面與科學素養(yǎng)影響較深，教學質(zhì)量良莠不齊，提高學生素質(zhì)教育的目的難以保證。同時，由于公共選修課常常處于被忽視的狀態(tài)，使教師也覺得公共選修課不重要，教學流于形式。由于教師評職稱、評獎評優(yōu)等與科研密切相關(guān)，受教學影響較小，因此很多教師在精力分配傾向于科研，從而使課程教學質(zhì)量和教學效果下降。

2.3 學生學習目的不明確

相當一部分大學生從緊張的高中生活進入大學后，在較為寬松的環(huán)境中對高校培養(yǎng)人才的模式及知識結(jié)構(gòu)缺乏了解，自我發(fā)展的目標比較模糊，實現(xiàn)目標的學習方案往往難以進行優(yōu)化選擇。一些對上課沒有興趣、自我要求松懈的學生，甚至還流傳著“必修課選逃，選修課必逃”的選而不讀的現(xiàn)象，學生的這種選課態(tài)度違背了公共選修課開設(shè)的初衷，不利于學生綜合素質(zhì)的提高[2， 5-6]。學生對公共選修課存在不理智的心理，缺乏自我負責的能力，往往出現(xiàn)片面追求學分，選擇容易得到學分的課程，以教師管理寬松、給的分數(shù)高作為選課的標準；許多學生在沒有了解清楚課程內(nèi)容和選課要求的情況下僅憑課程名稱就隨意選課，而不是真正想拓寬自己的知識，提高自己的綜合素質(zhì)。

3 推進公共選修課教學改革的對策和建議

隨著社會對人才需求的改變及《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》的出臺，對高校人才培養(yǎng)方案和目標都提出新的要求，這些要求在專業(yè)教學中很難獲得，公共選修課的開設(shè)則可以彌補專業(yè)教學不足。然而，由于當前公共選修課存在的種種問題，嚴重制約了其在人才綜合素質(zhì)培養(yǎng)中的作用發(fā)揮及教學效果。因此，要想充分發(fā)揮公共選修課在人才培養(yǎng)方案和目標中的作用，改變公共選修課的現(xiàn)狀，必須對公共選修課進行改革，使公共選修課的開設(shè)具有明顯的時代特色，從而使學生通過公共選修課的學習，在專業(yè)知識外的領(lǐng)域上進一步拓展個人能力，更好地成為適應(yīng)社會需要的應(yīng)用型和創(chuàng)新型人才。

3.1 積極開展教學改革研究，明確課程定位

積極開展公共選修課教學改革研究，要從不同角度、不同層次、不同對象對公共選修課課程涉及的問題進行深入研究，并結(jié)合實際情況進行觀察分析。要對公共選修課的課程定位、教學內(nèi)容、考核方式、教學效果評估方式、教學管理方式等開展深入研究。通過研究，使管理者、教師和學生明確公共選修課在人才培養(yǎng)中的作用和課程定位，并在思想上重視公共選修課，從而引導開課方向；通過研究，可以理順課程的責、權(quán)、利，加快課程建設(shè)；通過研究，建立有效地評估機制和管理方式，從而促進公共選修課教學質(zhì)量的提高[8， 17]。

3.2 教學管理部門要高度重視公共選修課

為了消除由于公共選修課不被重視所產(chǎn)生的各種問題，教學管理部門必須重視公共選修課 [15-18]。教學管理部門要針對公共選修課程開設(shè)的審批程序、教師資格的審查、選修課的考核要求等一系列的問題建立一套切實可行的教學質(zhì)量監(jiān)控體系，從而提高公共選修課的教學質(zhì)量[18-21]。

3.2.1 制定嚴格開課審批制度。雖然公共選修課的開設(shè)由相關(guān)學院、專業(yè)負責，但學校主管部門要加強對教師開課能力、教學內(nèi)容、教學方法、考核方法的嚴格把關(guān)，尤其是開課教師資格必須嚴格審核。開課教師必須在開課的領(lǐng)域有一定的研究深度，要求必須發(fā)表一定數(shù)量的相關(guān)論文。首次開設(shè)公共選修課的教師要通過試講，試講合格后才能開課，且要有完整規(guī)范的教學大綱、授課計劃。要組織專家對開設(shè)的公共選修課進行科學論證，應(yīng)本著優(yōu)化學生知識結(jié)構(gòu)，拓展視野，培養(yǎng)個性的開課原則，盡量多地開設(shè)有關(guān)培養(yǎng)素質(zhì)的公共選修課[9， 18]。要組織專家對公共選修課的教學內(nèi)容、教學方法等進行探索，在充分體現(xiàn)學科的知識性、趣味性、實用性、時代性、互補性的基礎(chǔ)上，選擇或編寫教材，完善公共選修課課程體系建設(shè)。在公共選修課開設(shè)時，應(yīng)堅持文理滲透的開課原則，以加強不同專業(yè)之間的溝通和整合，從而拓寬學生的專業(yè)知識領(lǐng)域，使公共選修課真正成為提高學生個人素質(zhì)、克服過分專業(yè)化、知識面窄、適應(yīng)能力差等問題，培養(yǎng)學生的綜合能力與全面素質(zhì)。要認真審核公共選修課的教學內(nèi)容，使其教學內(nèi)容新穎、適應(yīng)社會發(fā)展的需要、并能緊跟時代特點，要將學科前沿及最新研究成果傳授給學生，避免將專業(yè)性過強的課程作為公共選修課，要多開設(shè)一些邊緣新興學科。要通過提高工作量、評優(yōu)傾斜等激勵措施，鼓勵優(yōu)秀教師開設(shè)高質(zhì)量的公共選修課，尤其是鼓勵學科帶頭人、骨干教師、教授帶頭開設(shè)公共選修課，促使科研能力強、教學經(jīng)驗豐富、學術(shù)水平高的教師走上公共選修課的教學第一線，從而確保公共選修課的數(shù)量、滿足學生選課需求，提高公共選修課的教學質(zhì)量。

3.2.2 教學管理部門應(yīng)建立課堂教學監(jiān)控體系。只有高質(zhì)量的課程，才能吸引學生的選修興趣。高質(zhì)量的課程主要體現(xiàn)在課堂教學上，要想提高公共選修課的教學質(zhì)量，就必須將公共選修課課堂教學納入日常檢查工作中。學校管理部門要經(jīng)常組織專家深入公共選修課課堂聽課、評課，隨時監(jiān)控公共選修課的授課質(zhì)量。要與專業(yè)課一樣，建立校領(lǐng)導、校督導團、院領(lǐng)導、院督導團、專業(yè)負責人和專業(yè)教師聽課、評課制度。同時，可以采取隨機聽課、抽查教師的教案或講稿等方式，加強公共選修課課堂教學監(jiān)控，從而確保公共選修課的教學質(zhì)量。此外，針對公共選修課在晚上和雙休日開課的實際情況，可以建立學生信息員等渠道來反饋課堂教學的效果。

3.2.3 教學管理部門要制定靈活多樣的考核方式，嚴格考核材料歸檔及檢查制度。公共選修課的考核方式不能簡單地定性為考查，應(yīng)該既有考試，又有考查；采取考試的課程應(yīng)該與必修課程一樣，由學校統(tǒng)一組織考試，從而使教師和學生重視公共選修課程。為了杜絕教師通過給高分、易過等方式吸引學生選課，增加自己的工作量，學校應(yīng)按照專業(yè)必修課的標準規(guī)范公共選修課的考核材料歸檔。無論考是考試或考查，采用開卷、閉卷或?qū)懻撐牡确绞剑械目己瞬牧隙家仨毥y(tǒng)一歸檔，歸檔后由學校組織專家對考核材料的質(zhì)量、給分標準等進行檢查，以確保公共選修課的考核方式公平、公正。

3.2.4 教學管理部門應(yīng)建立有效地評價體系。近年來，一些高校探索了教學效果評價體系，比較成功的評價體系涵蓋了領(lǐng)導評價、督導評價、同行評價和學生評價，相對公正、公平。然而，由于公共選修課的特殊性，使得這一評價體系在評價公共選修課的教學效果時存在較大偏差，因而需要進行研究，建立一套適合于公共選修課的教學效果評價體系。

3.2.5 加大公共選修課的宣傳與學生選課引導，規(guī)范選課秩序[11]。學生是學習的主體，但由于大學生自主、自立能力比較薄弱，選課時僅憑一時興趣和主觀臆測，盲目性很大，應(yīng)加大公共選修課的宣傳。在新生剛進校時，可以通過班主任向?qū)W生介紹公共選修課的重要地位和作用，以及選課的程序和注意事項；充分利用校報、互聯(lián)網(wǎng)、宣傳櫥窗等校內(nèi)傳播媒介以及印發(fā)專門的宣傳冊等方式，加強公共選修課的日常宣傳；在每次選課前，教學管理部門應(yīng)該組織召開專門的選課解答會，強調(diào)選課的注意事項，并現(xiàn)場解答學生對課程的疑問；同時，通過選課指南、課程導讀等形式將教師簡介、課程簡介、教學大綱、應(yīng)選課程、授課方式、考核方式、選課建議等內(nèi)容發(fā)布到校園網(wǎng)站上或鏈接到選課系統(tǒng)， 使學生輕松明白地選課，從而引導學生根據(jù)專業(yè)需要、自我發(fā)展需要和社會發(fā)展需要有針對性的選擇有利于自己長期發(fā)展和完善知識結(jié)構(gòu)的課程，更好地調(diào)動學生學習的積極性、主動性、自覺性和創(chuàng)造性。

在加強學生選課引導的同時，應(yīng)規(guī)范公共選修課的選修秩序，嚴格選課管理。要加強網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)器等硬件設(shè)施建設(shè)，合理延長選課時間，并給學生公共選修課網(wǎng)上報名操作流程以詳細的指導，及時處理學生錯報、漏報等問題，尊重學生選課志愿，科學處理選課數(shù)據(jù)[11]。推廣每學期前兩周學生可以自由聽課、改選課或退課的做法。針對選而不修、隱性逃課、成績不好放棄選修、教師管理嚴格無人選修等現(xiàn)象，學校可以根據(jù)公共選修課應(yīng)修學分，限定學生選修的公共選修課學分數(shù)和課程門數(shù)。如學生畢業(yè)需要公共選修課學分為15學分或15門，就規(guī)定學生最多只能選修18個學分或18門的公共選修課，如果學分不夠就必須從已選而通過的公共選修課中重修，這樣既可以使學生和教師更加重視公共選修課，有助于教學質(zhì)量的提高，又可以節(jié)約資源，便于教學管理。

3.2.6 積極排除公共選修課的干擾，大力支持公共選修課課程建設(shè)[3-5]。

針對公共選修課課堂監(jiān)管難和周末上課干擾大的特點，學?？梢源_定周中某個時間為公共選修課上課時段，既可以將公共選修課課堂教學納入正常監(jiān)管，又能排除干擾因素確保公共選修課的教學質(zhì)量得到提高。在專業(yè)課程教學計劃調(diào)整時，不允許大范圍調(diào)整（如調(diào)整一周教學計劃），小范圍調(diào)配時要充分考慮公共選修課教學安排；如果時間與公共選修課有沖突，則不允許調(diào)整。同時，要制定院系活動提前申報制度，規(guī)避院系的活動與公共選修課教學活動在時間上的沖突。

教學管理部門的重視是公共選修課教學質(zhì)量穩(wěn)步提高的可靠保證。教學管理部門應(yīng)通過提高工作量、給予經(jīng)費支持等措施，支持、鼓勵承擔公共選修課課程教學任務(wù)的教師編著教材；要鼓勵公共選修課進行精品課程建設(shè)和數(shù)字化建設(shè)，扶持建設(shè)一批有特色、高水平的公共選修課的精品課程和數(shù)字化課程[9， 18]；要鼓勵和支持教師開展公共選修課教學改革研究。通過教學改革研究探明公共選修課在人才培養(yǎng)中的作用和重要性，使教師和學生重視公共選修課，并建立建全公共選修課的評價體系，從而確保公共選修課教學質(zhì)量的提高。

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