申曉輝 江蘇省南通市如東縣人民檢察院

淺談見義勇為的民法保護(hù)

申曉輝 江蘇省南通市如東縣人民檢察院

見義勇為是中華民族的寶貴精神財(cái)富，對于維護(hù)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、遏制違法犯罪、提升社會(huì)的道德水平、推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)具有重大意義。然而在現(xiàn)實(shí)生活中“英雄流血又流淚”的悲劇卻頻頻發(fā)生，究其原因主要是見義勇為行為沒有專門的法律予以調(diào)整，從而導(dǎo)致見義勇為在認(rèn)定中沒有統(tǒng)一的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)定程序、認(rèn)定機(jī)構(gòu)和時(shí)效限制。因此，我國的立法機(jī)關(guān)應(yīng)該制定專門統(tǒng)一的配套法律法規(guī)去保障和激勵(lì)公民去實(shí)施見義勇為的行為，從而建立起一整套見義勇為的法律和社會(huì)保護(hù)體系。

見義勇為概念 構(gòu)成要件 民法屬性

一、見義勇為行為的概念

“見義勇為”意為看到合乎正義的事情勇敢地去做，最早見于《論語 為政》中“見義不為，無勇也”?！端问?歐陽修傳》中有“天資剛勁，見義勇為，雖機(jī)阱在前，觸發(fā)之，不顧，放逐流離，至于再三，氣者若也”之句。在我國古代見義勇為一直是人們追求的道德標(biāo)準(zhǔn)，時(shí)至今日見義勇為作為社會(huì)主義的道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則，更具有廣泛的思想基礎(chǔ)和現(xiàn)實(shí)意義。然而見義勇為作為一個(gè)專門的法律概念，理論上并沒有一個(gè)完整統(tǒng)一的結(jié)論，不過現(xiàn)在已頒布的司法解釋和一些保護(hù)見義勇為的地方性法規(guī)對此有界定。

1.2004 年最高人民法院公布了《關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》，并于2004年5月1日起正式施行。《解釋》第十五條規(guī)定“為維護(hù)國家、集體或他人的合法權(quán)益而使自己受到人身損害，因沒有侵權(quán)人、不能確定侵權(quán)人或侵權(quán)人沒有賠償能力，賠償權(quán)利人請求受益人在受益范圍內(nèi)予以適當(dāng)補(bǔ)償?shù)模嗣穹ㄔ簯?yīng)予支持?！痹撍痉ń忉審墓皆瓌t出發(fā)，對見義勇為者的合法權(quán)益保護(hù)做出了具體規(guī)定。

2.還有地方性法規(guī)和規(guī)章，如《北京市見義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)條例》規(guī)定見義勇為是指“為保護(hù)國家、集體利益或他人的人身、財(cái)產(chǎn)安全，不顧個(gè)人安危，與正發(fā)生的違法犯罪作斗爭或搶險(xiǎn)救災(zāi)的行為”。同時(shí)《山西省保護(hù)和獎(jiǎng)勵(lì)見義勇為人員規(guī)定將“協(xié)助公安司法機(jī)關(guān)和保衛(wèi)部門抓違法犯罪分子的行為；檢舉、揭發(fā)犯罪行為，提供重要線索的罪證，協(xié)助公安司法機(jī)關(guān)破獲重大犯罪案件的行為”也歸為見義勇為。

二、見義勇為的構(gòu)成要件

1.主體要件：見義勇為主體一般是自然人并且是沒有法定或約定的義務(wù)的自然人。因此，對于負(fù)有法定職責(zé)的人，負(fù)有約定義務(wù)的人或者是因先前行為引起或產(chǎn)生義務(wù)的人而實(shí)施的同違法犯罪作斗爭或救助行為，都不能算是見義勇為的行為。

2.主觀要件：見義勇為者主觀上具有使公私權(quán)利免受或少受不法侵害、自然災(zāi)害或意外事故造成的損失的目的，即見義勇為者在明知國家利益以及他人合法權(quán)益可能或正在遭受到損失時(shí)，積極主動(dòng)地進(jìn)行保護(hù)或救援，其目的是使國家利益以及他人的合法權(quán)益免受或少受損失。

3.客體要件：見義勇為行為所保護(hù)和救助的應(yīng)該是國家、集體或他人的人身、財(cái)產(chǎn)利益。行為人實(shí)施的具有人身危險(xiǎn)性的危難救助行為。所謂危難救助，是指國家、集體、他人的財(cái)產(chǎn)安全或者公民的人身安全正處于危難境地，行為人為使其權(quán)利免受傷害或減少其損害而主動(dòng)進(jìn)行的救助行為。

4.客觀要件：見義勇為者在無法定或約定的情況下，采取積極措施進(jìn)行保護(hù)和救援以及其他合法的保護(hù)公私權(quán)益的行為，如搶險(xiǎn)救災(zāi)、制止違法犯罪或者協(xié)助有關(guān)機(jī)關(guān)打擊違法犯罪等。

三、見義勇為的民法屬性

1.無因管理說：該觀點(diǎn)是目前學(xué)界的通說，認(rèn)為見義勇為者與受益人之間是無因管理關(guān)系，受無因管理法律制度的調(diào)整。張新寶教授認(rèn)為“凡是為維護(hù)他人利益或者為使他人利益免受損失的行為，都可成為無因管理。助人為樂、見義勇為等行為都屬于無因管理的范疇。”筆者贊同這種觀點(diǎn)。無因管理作為債的一種發(fā)生根據(jù)，是指沒有法定或約定義務(wù)，為避免他人利益受損失而對他人事務(wù)的管理或者服務(wù)的事實(shí)行為。無因管理是一種古已有之的社會(huì)現(xiàn)象，在當(dāng)今社會(huì)生活中極為常見。它所涉及的領(lǐng)域極為寬廣，既可以是有關(guān)財(cái)產(chǎn)的事務(wù)，也可以是有關(guān)人身的事務(wù)；既可以是一時(shí)性的事務(wù)，也可以是持續(xù)性的事務(wù)。

2.防止侵害說：該學(xué)說認(rèn)為， 見義勇為實(shí)質(zhì)上是一種防止侵害行為。所謂防止侵害行為，是指行為人無法定或定的義務(wù)，為避免或減少國家、集體或他人利益的損害，而對正在發(fā)生的不法侵害或其他危險(xiǎn)予以制止或排除的行為。我國《民法通則》第109條規(guī)定：“因防止、制止國家的、集體的財(cái)產(chǎn)或者他人的財(cái)產(chǎn)、人身遭受侵害而使自己受到損害的，由侵害人承擔(dān)賠償責(zé)任，受益人也可以給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償?！薄睹裢ㄒ庖姟返?42條規(guī)定：“為維護(hù)國家、集體或他人的合法權(quán)益而使自己受到損害，在侵權(quán)人無力賠償?shù)那闆r下如果受害人提出請求的，人民法院可以根據(jù)受益人受益多少及其經(jīng)濟(jì)情況，責(zé)令受益人給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償。”這體現(xiàn)了防止侵害行為的基本內(nèi)涵。

在理論上，我國法學(xué)界對于見義勇為行為的研究并不多見，其主要涉及的是對見義勇為法律屬性及法律適用問題的探討。然而對于這兩個(gè)問題學(xué)界也未形成一致意見，爭論的焦點(diǎn)主要是見義勇為行為的民事性質(zhì)以及受益人的責(zé)任承擔(dān)。目前大多數(shù)學(xué)者認(rèn)為見義勇為歸屬于民法中的無因管理，見義勇為者可以依據(jù)無因管理之債要求受益人承擔(dān)賠償責(zé)任。還有部分學(xué)者認(rèn)為見義勇為實(shí)質(zhì)上是《民法通則》第109條所規(guī)定的防止侵害行為，受益人對見義勇為者承擔(dān)的是一種公平責(zé)任。筆者提出國家有必要通過專門立法來保護(hù)和鼓勵(lì)見義勇為行為，以解決見義勇為者及其家屬的后顧之憂，同時(shí)也為宣揚(yáng)見義勇為道德風(fēng)尚，推進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)提供一個(gè)良好的制度保障。

［1］張素風(fēng).趙琰琳.見義勇為的認(rèn)定與保障機(jī)制［J］.法學(xué)雜志.2010年第3期.第70頁

［2］金強(qiáng).董勤.李琦.見義勇為的法律救濟(jì)［J］.上海公安高等?？茖W(xué)校學(xué)報(bào).2010年第5期，第63頁

［3］黃緒喜.見義勇為行為法律研究［J］.西北大學(xué)碩士學(xué)位論文

［4］潘芝雯.黃本蓮.見義勇為者利益保護(hù)的民法分析［D］.南京大學(xué)

［5］張立琴.淺論見義勇為行為的法律保護(hù)［J］.法制與社會(huì).2010年1月