林師武

摘 要：黨的十四次代表大會提出“力爭經(jīng)過二十年的努力，使廣東及其他有條件的地方成為我國基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的地區(qū)”。率先基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化這一歷史重任，黨中央交給了廣東人民來探索、來率先實(shí)現(xiàn)，任務(wù)光榮而艱巨。廣東省經(jīng)過了二十余年的發(fā)展，現(xiàn)代化進(jìn)程如何，這是黨委、政府和廣大人民群眾一直關(guān)心關(guān)注的問題。通過對現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)界定、權(quán)重矩陣驗(yàn)證判斷、合成方法選擇、標(biāo)準(zhǔn)化計(jì)算等統(tǒng)計(jì)測度方法研究，構(gòu)建出一套科學(xué)的現(xiàn)代化進(jìn)程綜合評價(jià)指標(biāo)體系，同時，以廣東省為例進(jìn)行實(shí)證分析，力求為把握廣東省現(xiàn)代化進(jìn)程、摸清區(qū)域現(xiàn)代化差距提供決策參考。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代化進(jìn)程;指標(biāo)體系;統(tǒng)計(jì)測度;實(shí)證分析

現(xiàn)代化是人類文明的一種深刻變化，是文明要素的創(chuàng)新、選擇、傳播和退出交替進(jìn)行的過程，是追趕、達(dá)到和保持世界先進(jìn)水平的國際競爭。黨的十四大指出，“在社會主義建設(shè)的戰(zhàn)略問題上，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化分三步走。第一步解決溫飽問題，第二步達(dá)到小康，第三步基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化?！泵鎸﹀e綜復(fù)雜的國際競爭，廣東省率先邁開步子在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的道路上不斷摸索前進(jìn)。

一、現(xiàn)代化概念、特征及成果

現(xiàn)代化是發(fā)展中的社會為了獲得發(fā)達(dá)的工業(yè)社會所具有的一些特點(diǎn)，而經(jīng)歷的文化與社會變遷的、包容一切的全球性過程。我國的現(xiàn)代化是小康基礎(chǔ)上向更高層次發(fā)展的一個質(zhì)的飛躍，其具有以下三個特征：一是從動態(tài)發(fā)展階段看，現(xiàn)代化是從溫飽、小康向富裕過渡的一個生活階段;二是從橫向比較看，現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)實(shí)力應(yīng)達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家的水平;三是從需求層次滿足程度看，現(xiàn)代化階段是人們在消費(fèi)過程中越過了生存、發(fā)展而達(dá)到了享受層次。

對現(xiàn)代化問題的研究由來已久，國外主流研究方向包括：一是以亨廷頓為代表的現(xiàn)代化政治學(xué)研究;二是以羅斯托為代表的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)學(xué)研究;三是以勒納為代表的現(xiàn)代化社會學(xué)研究;四是以英克爾斯為代表的現(xiàn)代化人文學(xué)研究;五是以布萊克為代表的現(xiàn)代化制度學(xué)研究。成果被引用最多的為美國斯坦福大學(xué)教授英格爾斯制定的10項(xiàng)指標(biāo)組成的標(biāo)準(zhǔn)，以及1960年在日本箱根提出的8條標(biāo)準(zhǔn)。在國內(nèi)，現(xiàn)代化突出成果[1]主要為：一是北京大學(xué)羅榮渠教授歸納的現(xiàn)代化理論體系;二是中國科學(xué)院何傳啟提出的第二次現(xiàn)代理論;三是暨南大學(xué)韓兆洲教授主持的《廣東區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異對現(xiàn)代化進(jìn)程的影響及政策協(xié)調(diào)研究》、《廣東率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化研究》。

二、現(xiàn)代化指標(biāo)體系構(gòu)建

要測量一個地區(qū)的現(xiàn)代化進(jìn)程，首先要確定可量化的指標(biāo)體系、測量方法、奮斗目標(biāo)和應(yīng)遵循的基本原則。本文根據(jù)現(xiàn)代化的定義、特征，參照國內(nèi)外評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合中國現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)際情況遵循綜合性與系統(tǒng)性結(jié)合、獲得性與簡明性互融、可比性與獨(dú)立性并重的基本原則[2]，從現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)水平與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、科技進(jìn)步與人口素質(zhì)、社會發(fā)展與居民物質(zhì)生活水平、生態(tài)環(huán)境與自然資源等四個方面精選了16個指標(biāo)分三層次構(gòu)建了現(xiàn)代化進(jìn)程綜合評價(jià)指標(biāo)體系[3]，詳見表1。

三、現(xiàn)代化指標(biāo)體系編制方法

（一）合成方法選擇

評估指標(biāo)體系的合成方法是指無量綱化變換后的各個指標(biāo)按照某種方法進(jìn)行綜合，得出一個可以用于評估比較的綜合指標(biāo)。本文的無量綱化方法主要采用改進(jìn)的功效系數(shù)法（詳見公式1）、合成方法選擇加權(quán)算術(shù)平均法（詳見公式2）：

■ ? ? ?（1）

其中，Kij為具體的指標(biāo)得分，xij是實(shí)際值，x （s）為小康水平，x （h）為現(xiàn)代化水平。

然后用加權(quán)算術(shù)平均法合成，總得分：

■ ? ? （2）

其中，wj為各指標(biāo)值權(quán)數(shù)。并確定總得分40分為溫飽水平，60分為小康水平，100分為現(xiàn)代化水平，150分為富裕水平。

（二）權(quán)數(shù)的確定

本文采用層次分析法。在目前所有確定指標(biāo)權(quán)數(shù)的方法中，層次分析法是一個比較科學(xué)、簡單易行的方法，為世界各國普遍采用。具體步驟如下：

1.將指標(biāo)按重要程度排序。將16個評估指標(biāo)分為重要、比較重要、明顯重要、強(qiáng)烈重要和極端重要，并標(biāo)記為1、2、3、4、5等級。其中，極端重要的指標(biāo)有人均GDP;強(qiáng)烈重要的有高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重、城鎮(zhèn)污水處理率;明顯重要的有第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重、人口自然增長率、信息化綜合指數(shù);比較重要的有商品出口依存度、R&D投入強(qiáng)度、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、人均公共綠地面積;重要指標(biāo)有每萬人擁有科技人員數(shù)、城鎮(zhèn)人口比重、城鎮(zhèn)居民人均居住面積、平均每名醫(yī)生服務(wù)人數(shù)、每萬元工業(yè)增加值電力消耗量、每萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗。

2.建立判斷矩陣，計(jì)算權(quán)數(shù)向量。令A(yù)為判斷矩陣，將上述排序結(jié)果整理成判斷矩陣如下：

計(jì)算各行的幾何平均數(shù)，然后計(jì)算各評價(jià)指標(biāo)的重要性權(quán)數(shù)，計(jì)算公式分別為：

■ ?（3）

■ ? ? ? ?（4）

計(jì)算結(jié)果如表2。

3.對判斷矩陣進(jìn)行一致性檢驗(yàn)

（1）計(jì)算判斷矩陣的最大特征根：

■

（2）計(jì)算判斷矩陣的一致性指標(biāo)：

■

（3）查表，得平均隨機(jī)一致性指標(biāo)RI為1.45。

（4）判斷矩陣得隨機(jī)一致性比率為：

CR=■=■<0.10

由于該隨機(jī)一致性比率小于0.10，所以可認(rèn)為上述判斷矩陣滿足一致性要求，所求出的綜合評價(jià)指標(biāo)權(quán)數(shù)是合適的。本文計(jì)算結(jié)果：重要、稍微重要、明顯重要、強(qiáng)烈重要、和極端重要指標(biāo)權(quán)數(shù)分別為：0.027 8、0.055 6、0.083 3、0.111 0、0.138 9，全部通過一致性檢驗(yàn)。

四、現(xiàn)代化測度實(shí)證分析

（一）以廣東為實(shí)證分析的意義

鄧小平同志南巡時提出：“比如廣東，要上幾個臺階，力爭用20年的時間趕上亞洲四小龍”。十一屆三中全會以來，廣東作為全國改革開放的綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)，全省經(jīng)濟(jì)環(huán)境和社會面貌發(fā)生了深刻變化，創(chuàng)造了舉世矚目的成績。從人口規(guī)?？?，2010年第六次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示，廣東省常住人口為1.04億人，占全國7.8%;從經(jīng)濟(jì)總量看，2012年廣東省地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)57 067.92億元，占全國11.1%。廣東省作為改革開放的前沿陣地，既是全國的經(jīng)濟(jì)大省同時也是全國的人口大省，其新型工業(yè)化進(jìn)程對全國具有重大影響力。從區(qū)域結(jié)構(gòu)看，廣東省分為珠三角、東翼、西翼和山區(qū)，既有發(fā)達(dá)沿海區(qū)域，也包含欠發(fā)達(dá)的山區(qū)以及二、三線中等發(fā)達(dá)區(qū)域，現(xiàn)代化的代表性強(qiáng)。

（二）現(xiàn)代化進(jìn)程的廣東實(shí)證分析

本文根據(jù)上述的現(xiàn)代化指標(biāo)體系、編制方法，通過查找廣東省及各地市的《統(tǒng)計(jì)年鑒》、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等相關(guān)資料匯總計(jì)算得出以下廣東省各地區(qū)現(xiàn)代化進(jìn)程得分表（見表3）。

1.綜合分析

根據(jù)廣東省現(xiàn)代化進(jìn)程綜合評價(jià)指標(biāo)體系測度得分看，2012年廣東省現(xiàn)代化進(jìn)程總體水平達(dá)96.66分，全省總體上已實(shí)現(xiàn)了小康水平，處于現(xiàn)代化進(jìn)程的高級階段，離基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化僅一步之遙。全省現(xiàn)代化水平呈現(xiàn)以下特點(diǎn)。

（1）區(qū)域集結(jié)、優(yōu)勢拉動特點(diǎn)明顯。從廣東全省來看，珠三角絕大部分地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，其具有良好的工業(yè)化基礎(chǔ)和信息、科技、人才等優(yōu)勢，社會發(fā)展速度很快，居民物質(zhì)生活水平較高;其低投入、高產(chǎn)出，低污染、高效益特點(diǎn)顯著，現(xiàn)代化火車頭的拉動作用極其顯著。全省21個地區(qū)中得分最高為深圳市（125.03），其率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化對全國、全省起到了良好的示范帶動作用。珠海市（112.47）、廣州市（112.43）、佛山市（106.53）、中山市（105.04）、東莞市（103.08）作為第一梯隊(duì)，均已實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，并向富裕水平邁進(jìn)。其作為廣東發(fā)展的重要引擎，為廣東省的現(xiàn)代化進(jìn)程作出了極大的貢獻(xiàn)，推動了廣東省的經(jīng)濟(jì)、科技、社會、生態(tài)全面發(fā)展。第二梯隊(duì)集結(jié)了惠州（98.02）、江門（90.98）、肇慶（84.78）、云?。?1.70）4個地區(qū)，除惠州接近實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化外，其余3個地區(qū)均處中等偏上的發(fā)展階段。第三梯隊(duì)主要集中在廣東省的東西兩翼及部分山區(qū)，分別為汕頭（78.48）、湛江（78.14）、韶關(guān)（77.35）、潮州（76.65）、汕尾（74.36）、清遠(yuǎn)（73.25）、陽江（73.06）、茂名（72.78）、揭陽（71.06）等地區(qū)。與珠三角相比，第三梯隊(duì)的地理環(huán)境、經(jīng)濟(jì)活躍度、對外依存度、交通便捷性均有所欠缺，但其依然呈現(xiàn)彎道超車的追趕活躍態(tài)勢，處于現(xiàn)代化的中等階段。第四梯隊(duì)為河源（68.78）、梅州（66.56）兩個地區(qū)。兩地均位于山區(qū)，自然資源豐富但仍處粗放發(fā)展階段，環(huán)境保護(hù)、研發(fā)投入、科技發(fā)展均處于初級階段。如梅州地區(qū)城鎮(zhèn)污水處理率得分僅為（22.26）全省最低。在16項(xiàng)評價(jià)指標(biāo)中，河源、梅州兩地各有5項(xiàng)指標(biāo)未達(dá)到及格水平。

（2）現(xiàn)代化地區(qū)差異大?，F(xiàn)代化最高水平的兩地深圳（125.03）與最低的云?。?6.56）相差58.47，其離散系數(shù)為0.19，差異巨大。從一級指標(biāo)來看，經(jīng)濟(jì)水平與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)最高為深圳市（155.57），最低為揭陽市（50.03），深圳市在人均GDP、第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重、商品出口依存度上較為領(lǐng)先?？萍歼M(jìn)步與人口素質(zhì)方面，最高為深圳市（124.32），最低為茂名市（61.26）。社會發(fā)展與居民物質(zhì)生活水平方面，最高為廣州市（110.88），最低為揭陽（74.03）。生態(tài)環(huán)境與自然資源方面，最高為深圳市（97.30），最低為梅州市（52.84）。深圳市作為經(jīng)濟(jì)特區(qū)，肩負(fù)改革試驗(yàn)田和先行地的重要任務(wù)，在黨中央和廣東省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下其經(jīng)濟(jì)、科技、社會、生態(tài)均得到較快發(fā)展，其憑借著毗鄰港澳的區(qū)位優(yōu)勢以及前海合作區(qū)的政策紅利，在廣東經(jīng)濟(jì)社會中處于領(lǐng)先位置。揭陽等地區(qū)具有豐富資源，但因各種原因經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會發(fā)展及居民物質(zhì)生活水平仍處較低水平，需加快改革開發(fā)的發(fā)展步伐。

（3）區(qū)域貢獻(xiàn)率各有千秋。從各地區(qū)現(xiàn)代化進(jìn)程對全省貢獻(xiàn)率來看，排名前5位的地區(qū)分別為深圳市（2.79）、廣州市（1.46）、東莞市（0.62）、佛山市（0.45）、珠海市（0.22）。排名最后5位分為為清遠(yuǎn)市（-0.85）、梅州市（-1.12）、茂名市（-1.26）、湛江市（-1.30）、揭陽市（-1.38）。區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異對現(xiàn)代化進(jìn)程的影響率=（某區(qū)域現(xiàn)代化進(jìn)程-全省現(xiàn)代化進(jìn)程平均數(shù)）×該區(qū)域人口占總?cè)丝诒戎亍琳{(diào)整系數(shù)。該指標(biāo)如為正數(shù)，說明該區(qū)域現(xiàn)代化進(jìn)程對全省現(xiàn)代化起拉動作用;如為負(fù)數(shù)，則起倒退作用。從表4看，經(jīng)過經(jīng)濟(jì)、科技、社會發(fā)展、生態(tài)資源等四大項(xiàng)一級指標(biāo)的綜合分析，深圳市、廣州市、東莞市現(xiàn)代化貢獻(xiàn)率最高，拉動全省進(jìn)程不斷前進(jìn)。而茂名市、湛江市、揭陽市則經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)仍處調(diào)整期，科技進(jìn)步、居民物質(zhì)生活水平仍在較低水平而拖累其現(xiàn)代化進(jìn)程，同時也延緩了全省的現(xiàn)代化速度。

2.分項(xiàng)分析

（1）經(jīng)濟(jì)水平與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)分析。該項(xiàng)全省平均得分94.70分。排名前三位分別為：深圳（155.57）、廣州（120.26）、東莞（117.13）。排名最后三位分別為：茂名（60.47）、湛江（58.62）、揭陽（50.03）。在全省21個地市中，最高分的深圳市已超過現(xiàn)代化發(fā)展水平，正向富裕生活邁進(jìn)，可見，深圳市的經(jīng)濟(jì)水平與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)名列前茅。從二級指標(biāo)進(jìn)一步分析，深圳市在人均GDP、商品出口依存度排名第一，第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重名第二，也表明了深圳的經(jīng)濟(jì)水平具有明顯優(yōu)勢。最低的揭陽市在該項(xiàng)上仍未達(dá)到小康水平，與深圳市差距105.54分，可見，廣東區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異懸殊，并且區(qū)域差異仍有擴(kuò)大趨勢，需加快全面富裕步伐。

（2）科技進(jìn)步與人口素質(zhì)分析。2012年該項(xiàng)全省平均得分95.76分，為四項(xiàng)一級指標(biāo)中最高值。該項(xiàng)全省前三名為深圳（124.32）、中山（110.93）、珠海（110.81）;最后三名為陽江（62.36）、茂名（61.26）、梅州（56.63）。排名第一的深圳市與最后的梅州市在該項(xiàng)上的極差為67.69，科技與人口素質(zhì)省內(nèi)的巨大差異需各級政府高度關(guān)注。從二級指標(biāo)看，深圳市在R&D投入強(qiáng)度、高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重、每萬人擁有的科技人員數(shù)這三項(xiàng)全省最優(yōu)，而人口自然增長率全省排名第十六。由此分析，深圳市已由人口紅利逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楦母锛t利和科技紅利發(fā)展。

（3）社會發(fā)展與居民物質(zhì)生活水平分析。該項(xiàng)全省平均得分95.70分。排名前三位分別為廣州市（110.88）、佛山市（110.03）、深圳市（109.52）。排名最后三位為肇慶市（78.47）、河源市（77.13）、揭陽市（74.03）。排名第一的廣州市與最后的揭陽市極差為36.85分。全省該項(xiàng)均超過60分，反映廣東在社會發(fā)展與居民物質(zhì)生活水平上已全部達(dá)到小康水平。在二級指標(biāo)看，城鎮(zhèn)人口比重、信息化綜合指數(shù)、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、城鎮(zhèn)居民人均居住面積、平均每名醫(yī)生服務(wù)人數(shù)的得分為：134.80、73.28、75.19、90.37、104.85。信息化綜合指數(shù)得分最低，各地應(yīng)從信息產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重、信息產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占全部從業(yè)人員比重、信息產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率占全員勞動生產(chǎn)率比重上多下工夫，爭取大幅度提高信息化水平。

（4）生態(tài)環(huán)境與自然資源分析。該項(xiàng)全省平均得分為88.61分，為四項(xiàng)一級指標(biāo)中得分最低項(xiàng)目。這從另一方面也說明廣東省的經(jīng)濟(jì)、社會、科技、居民物質(zhì)水平的發(fā)展是以犧牲生態(tài)環(huán)境與自然資源為代價(jià)的。這也為各級政府敲響了警鐘，不能再次對生態(tài)和環(huán)境掉以輕心，重蹈粗放型、掠奪式發(fā)展的覆轍，應(yīng)加大環(huán)境治理和資源保護(hù)力度，促進(jìn)人與自然、經(jīng)濟(jì)社會與生態(tài)保護(hù)的和諧共生全面發(fā)展。該項(xiàng)全省排名前三名為深圳市（97.30）、珠海市（93.99）、廣州市（92.77）。排名最后三位分別為揭陽市（69.22）、河源市（68.40）、梅州市（66.12）。排名靠前的地區(qū)在經(jīng)受環(huán)境污染對經(jīng)濟(jì)的制約后，十分重視環(huán)境的承載能力，摒棄了高投入、低產(chǎn)出的粗放型發(fā)展，堅(jiān)持走節(jié)能環(huán)保、高產(chǎn)低耗的新型發(fā)展之路。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)境保護(hù)上不斷加大投入力度，促使經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，“藍(lán)天、碧水工程”初見成效。

五、結(jié)論

從世界現(xiàn)代化的歷史進(jìn)程看，各國現(xiàn)代化源于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。隨之而來的大規(guī)模教育普及運(yùn)動為社會制度適應(yīng)現(xiàn)代化的具體要求創(chuàng)造了條件，人口素質(zhì)的提高則進(jìn)一步豐富了現(xiàn)代化的內(nèi)涵。從實(shí)證分析看，廣東省的現(xiàn)代化進(jìn)程存在著明顯的區(qū)域性和地帶性差異，珠三角、東部沿?，F(xiàn)代化程度高，經(jīng)濟(jì)水平、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、科技進(jìn)步、人口素質(zhì)、社會發(fā)展、居民物質(zhì)生活水平、生態(tài)與自然保護(hù)等靠前，推動全省現(xiàn)代化進(jìn)程大步前進(jìn)。而山區(qū)、西部地區(qū)因各種原因仍以勞動密集型、資金密集型產(chǎn)業(yè)為主，在人口紅利逐步向人才紅利過渡、人口老齡化日趨顯現(xiàn)、農(nóng)業(yè)富余人口不斷減少的背景下，這些區(qū)域、地帶現(xiàn)代化進(jìn)程相對滯后。要進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，培訓(xùn)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，促使“人口走出來、產(chǎn)業(yè)走進(jìn)去”，加快落實(shí)廣東省優(yōu)化經(jīng)濟(jì)空間格局、加快區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展政策仍然任重道遠(yuǎn)。這就要求我們要加快產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，大力推進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以信息化帶動工業(yè)化，推動科技與經(jīng)濟(jì)的緊密結(jié)合，加大資源節(jié)約利用效率，縮小城鄉(xiāng)差異，不斷提高民生幸福。只有這樣，我們的現(xiàn)代化進(jìn)程才能越走越寬、越走越穩(wěn)。

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