吉林大學(xué) 韓帥 周俊禹

延遲退休對(duì)養(yǎng)老金收支的影響分析
——基于人口預(yù)測(cè)模型

吉林大學(xué) 韓帥 周俊禹

摘 要：隨著人口老齡化的迅猛發(fā)展，養(yǎng)老金缺口不斷增大，延遲退休這項(xiàng)制度安排進(jìn)入人們的視野，備受人們的關(guān)注。未來(lái)人口結(jié)構(gòu)如何變化，人口變化對(duì)養(yǎng)老金收支情況有何影響？延遲退休的政策效應(yīng)如何？這些問(wèn)題是本文研究的重點(diǎn)，基于此，本文構(gòu)建了人口預(yù)測(cè)模型分析了未來(lái)人口變化趨勢(shì)，同時(shí)分析了延遲退休對(duì)養(yǎng)老金收支的影響，闡述了在未來(lái)人口變化趨勢(shì)下的延遲退休政策效應(yīng)。最后，本文根據(jù)前文研究結(jié)論，對(duì)不同的推遲退休年齡方案進(jìn)行了比較，以期為我國(guó)社會(huì)保障制度的完善提供參考。

關(guān)鍵詞：人口預(yù)測(cè) 養(yǎng)老保險(xiǎn) 延遲退休

1 維持現(xiàn)狀不變?nèi)丝谏呦碌娜丝跀?shù)量預(yù)測(cè)模型

不同人口生育政策對(duì)未來(lái)人口數(shù)量產(chǎn)生不同的影響，為此，本文構(gòu)建人口數(shù)量預(yù)測(cè)模型，重點(diǎn)在于分析維持現(xiàn)狀不變?nèi)丝谏呦氯丝跀?shù)量的變化。

1.1 建立模型

FP——計(jì)劃生育政策，影響總和生育率的一個(gè)重要控制變量；

GDP——人均GDP，衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的代表性指標(biāo)；

UZ——城市化水平，影響生育率的重要因素，用時(shí)間(TT)解釋城市化率，建立模型：

為了對(duì)未來(lái)人口進(jìn)行預(yù)測(cè)，還需要建立人口發(fā)展模型，如式(3)所示。

參考文獻(xiàn)

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將公式(1)與公式(3)進(jìn)行聯(lián)合，組建聯(lián)立方程模型，見(jiàn)下式所示。

將(4-1)代入到(4-2)，得到人口發(fā)展方程，如式(5)所示。

1.2 檢驗(yàn)與人口預(yù)測(cè)

為了驗(yàn)證模型的有效性，將第六次人口普查中人口數(shù)、嬰兒死亡率、2010年人均GDP、生育模式函數(shù)、城市化率等數(shù)據(jù)代入到公式(7)中，得到=14120018，第六次人口普查中報(bào)告值為13786436，預(yù)測(cè)誤差率為1.49%，誤差較小。由此可見(jiàn)，上述人口數(shù)量預(yù)測(cè)模型預(yù)測(cè)精確度較高，還是可以對(duì)我國(guó)未來(lái)人口進(jìn)行預(yù)測(cè)。

2 延遲退休對(duì)養(yǎng)老金收支的影響

2.1 我國(guó)未來(lái)養(yǎng)老金空賬預(yù)測(cè)

2011年的《中國(guó)養(yǎng)老金發(fā)展報(bào)告》顯示，我國(guó)時(shí)下的養(yǎng)老金制度已經(jīng)失衡，只有重新調(diào)整養(yǎng)老金制度的參數(shù)，才有可能實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金制度的正常、平衡運(yùn)行。為此，必須上調(diào)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)率、下調(diào)養(yǎng)老金替代率、提高退休年齡。根據(jù)國(guó)際勞工組織對(duì)148個(gè)國(guó)家的統(tǒng)計(jì)，當(dāng)前我國(guó)雇主繳費(fèi)率為20%，個(gè)人繳費(fèi)率是8%，我國(guó)的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)率高于世界平均水平，已無(wú)法進(jìn)行上調(diào)。根據(jù)社科院世界社保研究中心發(fā)布的2012年《中國(guó)養(yǎng)老金發(fā)展報(bào)告》，從2002年～2011年我國(guó)養(yǎng)老金替代率已經(jīng)從72.9%下降到了50.3%，低于世界平均水平，已無(wú)法再下調(diào)。所以，只有退休年齡有調(diào)整的空間。按照現(xiàn)有養(yǎng)老金的計(jì)算方式，我國(guó)每延遲一年退休年齡，就可以緩解200億元的養(yǎng)老金缺口。如果退休年齡延遲5年就可以緩解1000億元的養(yǎng)老金缺口。

據(jù)統(tǒng)計(jì)2010年，我國(guó)養(yǎng)老金個(gè)人賬戶空賬高達(dá)8000億元，每年以1000億元的規(guī)模遞增。如果退休年齡每5年延遲一歲，延遲5年需要25年。同時(shí)，假設(shè)每年的退休人員人數(shù)不變，在不發(fā)生通貨膨脹的情況下，根據(jù)退休年齡每延遲1年養(yǎng)老金收入可以增加40億元的說(shuō)法，我們對(duì)未來(lái)養(yǎng)老金空賬進(jìn)行一下推算，可知，在延遲退休的第1年，養(yǎng)老金增收額為40億元，增加的空賬實(shí)際額為1000－40=960億元，因此，當(dāng)年的空賬總額就變?yōu)榱?000+960=8960億元。在延遲退休的第25年，養(yǎng)老金增收額為1000億元，增加的空賬實(shí)際額為0元，但是空賬總額成為了20000億元，這將會(huì)成為國(guó)家和社會(huì)面臨的關(guān)鍵問(wèn)題。

2.2 延遲退休對(duì)養(yǎng)老金收支的影響模型

延遲退休對(duì)養(yǎng)老金收支的影響分析還需要定量考慮養(yǎng)老金繳納情況和養(yǎng)老金領(lǐng)取情況，因此，本文基于養(yǎng)老金繳納情況和養(yǎng)老金領(lǐng)取情況構(gòu)建延遲退休對(duì)養(yǎng)老金收支的影響模型。

假設(shè)某企業(yè)員工從a歲開(kāi)始參加工作，在b歲時(shí)退休，在c歲時(shí)逝世。在工作的第1年每月平均工資為W元，扣除利率、通貨膨脹等因素，工資平均年增長(zhǎng)率為g，在Y歲退休時(shí)個(gè)人賬戶是MY。目前依照繳納規(guī)定個(gè)人繳納養(yǎng)老金占工資總額的8%，企業(yè)繳納養(yǎng)老金占工資總額的20%，在該職工繳納養(yǎng)老金的(b－a)年里，個(gè)人繳納額是P1，且全部計(jì)入個(gè)人賬戶。

企業(yè)繳納P2元并且全部計(jì)入社會(huì)統(tǒng)籌賬戶，則：

該職工在b歲時(shí)退休，開(kāi)始領(lǐng)取養(yǎng)老金，在第1年即b歲時(shí)該職工可以領(lǐng)取的養(yǎng)老金為Q1元，根據(jù)現(xiàn)行的養(yǎng)老金計(jì)算公式，得到：

第2年可以領(lǐng)取的養(yǎng)老金是Q2，則：

表2

該職工在Z歲時(shí)去世，最后一年領(lǐng)取的養(yǎng)老金是Qc-b，則：

該職工一生領(lǐng)取的養(yǎng)老金總額為Q元，則

根據(jù)2014年國(guó)家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，全國(guó)人口預(yù)期壽命M為72歲，全社會(huì)職工月平均工資W為3508元，工資增長(zhǎng)率g為10%，假設(shè)某職工2015年開(kāi)始參加工作，通過(guò)繳納的養(yǎng)老金和養(yǎng)老金總額計(jì)算公式可以得到表2。

通過(guò)不同年齡參加工作和退休的人繳納養(yǎng)老金總額和不同年齡參加工作和退休的人領(lǐng)取養(yǎng)老金總額對(duì)比分析可知，在大部分時(shí)間段中，個(gè)人領(lǐng)取的養(yǎng)老金的增加額是小于繳納的養(yǎng)老金增加額的，甚至在一些階段，延遲退休年齡反而致使養(yǎng)老金領(lǐng)取額減少的情況，如20歲參加工作，在50歲退休和55歲退休時(shí)領(lǐng)取的養(yǎng)老金數(shù)額在減少，60歲與65歲退休時(shí)領(lǐng)取的養(yǎng)老金數(shù)額也在減少。

因此，延遲退休年齡的確起到了增收減支的效果。但是，對(duì)在職員工個(gè)人利益造成了侵害。隨著我國(guó)人口老齡化的發(fā)展，延遲退休只是將養(yǎng)老金收支缺口的矛盾向后拖延，無(wú)法從根本上解決養(yǎng)老金支付缺口的問(wèn)題。

3 結(jié)語(yǔ)

延遲退休是應(yīng)對(duì)人口老齡化的重要舉措之一，關(guān)乎國(guó)家的社會(huì)保障體制的完善。我國(guó)應(yīng)從具體的國(guó)情出發(fā)，實(shí)施漸進(jìn)的延遲退休政策，實(shí)行彈性退休方案以及延遲退休補(bǔ)償方案，以減少社會(huì)各方為延遲退休政策的推行帶來(lái)的阻力。同時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格把握控制延遲退休進(jìn)程，保證延遲退休政策的高效運(yùn)行，以服務(wù)社會(huì)穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。

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中圖分類號(hào)：F014.4

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：2096-0298(2015)08(c)-167-04