摘 要：進(jìn)城農(nóng)民工是我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中必然會(huì)出現(xiàn)的新的特殊群體，他們以其強(qiáng)大的創(chuàng)造力已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要力量之一。然而，他們卻始終處于弱勢(shì)群體地位，他們?cè)诮o社會(huì)做出巨大貢獻(xiàn)的同時(shí)，仍遭受著不公正的待遇， 成為影響社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重大因素。這些年來(lái)，因農(nóng)民工問(wèn)題日益嚴(yán)重，黨和國(guó)家規(guī)定要加強(qiáng)對(duì)進(jìn)城農(nóng)民工的思想政治教育，卻并沒有取得預(yù)期的理想效果，這其中最重要的原因就是對(duì)進(jìn)城農(nóng)民工進(jìn)行的思想政治教育缺乏人文關(guān)懷。

關(guān)鍵詞：思想政治教育；進(jìn)城農(nóng)民工；人文關(guān)懷

當(dāng)前，黨和政府對(duì)人才的培養(yǎng)越來(lái)越重視。進(jìn)城農(nóng)民工作為我國(guó)城市化建設(shè)的特殊人才，自然要加強(qiáng)對(duì)其培養(yǎng)，而對(duì)進(jìn)城農(nóng)民工的培養(yǎng)離不開思想政治教育。然而由于對(duì)農(nóng)民工的思想政治教育中缺乏人文關(guān)懷而使農(nóng)民工權(quán)益始終得不到保障，這不得不引起全社會(huì)的關(guān)注和教育者的反思。

1 相關(guān)概念的界定

1.1 進(jìn)城農(nóng)民工的含義

農(nóng)民工的定義有廣義和狹義之說(shuō)：廣義的農(nóng)民工是指那些離土不離鄉(xiāng)，仍在自己鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)上班的農(nóng)民，也指那些離鄉(xiāng)又離土來(lái)到外地工作的農(nóng)民，但是他們的戶籍都保留在農(nóng)村；狹義的農(nóng)民工是指那些離土又離鄉(xiāng)，從農(nóng)村進(jìn)入城市從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)并賺取收入的農(nóng)民。本文所指的進(jìn)城農(nóng)民工就是狹義上的農(nóng)民工，并用“農(nóng)民工”一詞代替“進(jìn)城農(nóng)民工”。

1.2 農(nóng)民工思想政治教育人文關(guān)懷含義

新世紀(jì)以來(lái)，農(nóng)民工問(wèn)題逐漸成為學(xué)術(shù)界和社會(huì)普遍關(guān)注并研究的焦點(diǎn)問(wèn)題，而將農(nóng)民工思想政治教育與人文關(guān)懷相結(jié)合的研究，到目前為止還是較少。將人文關(guān)懷融入到農(nóng)民工生活和工作的方方面面中，并在關(guān)懷中時(shí)時(shí)刻刻滲透著教育，這就體現(xiàn)著農(nóng)民工思想政治教育中的人文關(guān)懷。所謂農(nóng)民工思想政治教育人文關(guān)懷是指在對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行思想政治教育的過(guò)程中，關(guān)注農(nóng)民工個(gè)體的全面發(fā)展，以農(nóng)民工為根本，以疏導(dǎo)農(nóng)民工的思想問(wèn)題為任務(wù)，以塑造農(nóng)民工的精神世界為目的。

2 農(nóng)民工思想政治教育中注重人文關(guān)懷的必要性

2.1 從主體本身來(lái)看，是農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的追求

社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利推進(jìn)，首先必須要實(shí)現(xiàn)人的現(xiàn)代化，而人的現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)離不開思想政治教育。農(nóng)民工作為現(xiàn)代化建設(shè)的特殊人才，自然需要思想政治教育來(lái)實(shí)現(xiàn)其向現(xiàn)代化人的轉(zhuǎn)變。在農(nóng)民工思想政治教育中融入人文關(guān)懷，恰恰是農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的強(qiáng)烈追求。一方面，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力下，加之社會(huì)不公平現(xiàn)象層出不窮，這使農(nóng)民工處于弱勢(shì)群體地位；另一方面，農(nóng)民工的維權(quán)意識(shí)薄弱，他們對(duì)自身權(quán)益的維護(hù)需要思想政治教育幫助其樹立主人翁意識(shí)。

2.2 從社會(huì)發(fā)展來(lái)看，是構(gòu)建和諧社會(huì)的需要

在我國(guó)，農(nóng)民是占人口絕大多數(shù)的群體，其作為社會(huì)的重要成員，對(duì)社會(huì)和諧的影響也是十分重大的。當(dāng)前，農(nóng)民工問(wèn)題引發(fā)的各種社會(huì)矛盾和沖突嚴(yán)重威脅著社會(huì)和諧，這就需要將人文關(guān)懷融入農(nóng)民工思想政治教育中，幫助農(nóng)民工消除各種思想誤區(qū)，調(diào)節(jié)各種矛盾，使農(nóng)民工之間、農(nóng)民工與其他群體之間能夠和諧相處。

2.3 從學(xué)科角度來(lái)看，是農(nóng)民工思想政治教育與時(shí)俱進(jìn)的要求

思想政治教育一直以來(lái)是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，隨著農(nóng)民工問(wèn)題的不斷涌現(xiàn)，對(duì)農(nóng)民工的思想政治教育亟待加強(qiáng)。這就要求農(nóng)民工思想政治教育要注重人文關(guān)懷，在關(guān)懷中實(shí)施教育，在教育中融入關(guān)懷。當(dāng)前，把人文關(guān)懷納入農(nóng)民工思想政治教育中，既符合農(nóng)民工思想政治教育理論創(chuàng)新的要求，也利于思想政治教育功能的真正發(fā)揮。

3 農(nóng)民工思想政治教育人文關(guān)懷中存在的問(wèn)題

3.1 缺乏良好的人文關(guān)懷環(huán)境

農(nóng)民工雖然生活在城市之中，但他們卻常常遭到城市人群的排斥和漠視，他們做的是城市最臟、最累的工作，住的是最破、最爛的房子，這種來(lái)自心理和生理的環(huán)境壓力嚴(yán)重?fù)p害了農(nóng)民工的利益。

3.2 政府重視不夠，政策制度尚不健全

國(guó)家雖頒布了一系列保障農(nóng)民工權(quán)益的政策，但有些地方政府卻對(duì)農(nóng)民工缺乏人文關(guān)懷，忽視農(nóng)民工的精神需求，只把農(nóng)民工視為賣苦力的群體，甚至有些政府會(huì)明令禁止農(nóng)民工參與一些城市活動(dòng)，同時(shí)，農(nóng)民工子女受教育問(wèn)題得不到保障。

3.3 教育主體不夠明晰，教育工作隊(duì)伍不到位

由于農(nóng)民工是外來(lái)務(wù)工人員，但其戶籍又保留在農(nóng)村，因此使得城市各管理部門難以明確職責(zé)，這讓農(nóng)民工陷于邊緣化狀態(tài)，同時(shí)，一些市民在農(nóng)民工面前保持高姿態(tài)，甚至不尊重農(nóng)民工，這使農(nóng)民工遭受一定的社群隔離。

3.4 農(nóng)民工合理生活需求得不到滿足

在我國(guó)，一些私營(yíng)企業(yè)一味地追求利益的最大化，而往往忽視對(duì)農(nóng)民工的人文關(guān)懷。他們極大限度地榨取農(nóng)民工的廉價(jià)勞動(dòng)力，卻忽視了對(duì)農(nóng)民工報(bào)酬不同程度的提高，損害了農(nóng)民工的合法權(quán)益。

4 農(nóng)民工思想政治教育融入人文關(guān)懷的對(duì)策

4.1 政府加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的人文關(guān)懷

為了努力給農(nóng)民工群體打造一個(gè)健康、和諧的生活環(huán)境，順利開展農(nóng)民工思想政治教育工作，政府應(yīng)從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的人文關(guān)懷：一是推進(jìn)戶籍制度改革；二是制定相應(yīng)的法律法規(guī)；三是著力解決農(nóng)民工子女受教育問(wèn)題。

4.2 優(yōu)化人文關(guān)懷環(huán)境，培育整體關(guān)懷機(jī)制

農(nóng)民工的思想政治教育要想取得成效，就必須要有一個(gè)良好的運(yùn)行機(jī)制。在教育中更加注重人文關(guān)懷，這需要全社會(huì)的共同努力。黨政機(jī)關(guān)發(fā)揮主導(dǎo)作用，客觀指導(dǎo)教育關(guān)懷工作；社區(qū)工會(huì)各盡職責(zé)，關(guān)心和尊重農(nóng)民工，幫助解決實(shí)際問(wèn)題；完善用人單位管理制度，保障農(nóng)民工工資、工時(shí)；加強(qiáng)媒體關(guān)注，新聞媒體恪盡職守，堅(jiān)持正面報(bào)道。

4.3 增強(qiáng)農(nóng)民工的自我教育意識(shí)，發(fā)揮其主體作用

將人文關(guān)懷融入農(nóng)民工思想政治教育中的一個(gè)重要體現(xiàn)就是提高農(nóng)民工的整體素質(zhì)，這不僅需要黨和政府以及社會(huì)各界的支持，也要靠農(nóng)民工自身的努力。農(nóng)民工要努力轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)落后觀念，積極融入到城市生活中去，另外，農(nóng)民工還應(yīng)主動(dòng)參與各種學(xué)習(xí)活動(dòng)，參加技能培訓(xùn)，提高自身文化水平和個(gè)人素質(zhì)，努力推動(dòng)其全面發(fā)展。同時(shí)，要充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)民工既是教育的主體，又是教育的客體，要充分發(fā)揮農(nóng)民工的主體作用。

總之，將人文關(guān)懷融入到農(nóng)民工的思想政治教育工作中去，對(duì)進(jìn)一步提高農(nóng)民工的思想政治教育效果、解決農(nóng)民工問(wèn)題具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。農(nóng)民工思想政治教育肩負(fù)著促進(jìn)農(nóng)民工全面發(fā)展的終極使命，這正是人文關(guān)懷的體現(xiàn)。同時(shí)，更加注重人文關(guān)懷也是農(nóng)民工思想政治教育與時(shí)俱進(jìn)的需要。由于社會(huì)歷史條件不同，社會(huì)發(fā)展對(duì)于農(nóng)民工進(jìn)行思想政治教育的客觀要求就會(huì)不同，在現(xiàn)代化建設(shè)時(shí)期，農(nóng)民工思想政治教育人文關(guān)懷作為一種精神文化現(xiàn)象，自然尤其重要。可見，對(duì)人文關(guān)懷的倡導(dǎo)，是農(nóng)民工思想政治教育過(guò)程中的一種趨勢(shì)。

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作者簡(jiǎn)介

袁嬌（1989-），女，江西吉安人，單位：江西師范大學(xué)，研究方向：思想政治教育。