倪靜+羅義萍

摘 要：會(huì)計(jì)信息內(nèi)容完整、真實(shí)可靠，是對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告所提供的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的基本要求，然而會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象在施工行業(yè)屢見(jiàn)不鮮，這會(huì)誤導(dǎo)信息使用者，損害所有者權(quán)益，擾亂經(jīng)濟(jì)秩序，阻礙建筑施工企業(yè)高速發(fā)展。為改變會(huì)計(jì)信息失真的狀況，必須采取相關(guān)措施，以促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

關(guān)鍵詞：建筑施工企業(yè);會(huì)計(jì)信息失真;對(duì)策

一、會(huì)計(jì)信息現(xiàn)狀

隨著改革開(kāi)放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變，房地產(chǎn)行業(yè)開(kāi)始興起并推動(dòng)了建筑施工企業(yè)的蓬勃發(fā)展，在市場(chǎng)自由調(diào)節(jié)下，很多企業(yè)失去了原有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下“等、靠、要”施工任務(wù)的優(yōu)勢(shì)。在這種形勢(shì)之下，會(huì)計(jì)信息的真實(shí)度越來(lái)越遭受質(zhì)疑，施工企業(yè)會(huì)計(jì)信息在核算和監(jiān)督方面失真現(xiàn)象已不再罕見(jiàn)。失真現(xiàn)象具體表現(xiàn)在：

1.會(huì)計(jì)核算資料失真，主要表現(xiàn)在會(huì)計(jì)憑證和會(huì)計(jì)賬簿上?！霸紤{證作假有三類：第一類是不如實(shí)填寫(xiě)、或偽造、篡改原始憑證;第二類是打白條、以收據(jù)代替發(fā)票、不按發(fā)票規(guī)定用途使用發(fā)票、不按發(fā)票規(guī)定要求開(kāi)具發(fā)票等;第三類是使用虛假發(fā)票?！盵1]原始憑證的失真勢(shì)必影響會(huì)計(jì)報(bào)表和會(huì)計(jì)賬簿的信息質(zhì)量，進(jìn)而誤導(dǎo)信息使用者，損害相關(guān)人員權(quán)益。

2.會(huì)計(jì)核算失真。首先表現(xiàn)在直接制造虛假收入，達(dá)到粉飾自己效益的目的?！安话匆?guī)定結(jié)算工程收入。有些建筑施工企業(yè)為了逃避稅收，盡可能增加自身的利潤(rùn)數(shù)額，就不按照規(guī)定來(lái)對(duì)工程進(jìn)行結(jié)算，有時(shí)提前估價(jià)，也有時(shí)是延遲結(jié)算。”[2]二是不按制度規(guī)定辦事，未按規(guī)定進(jìn)行沖減，成本費(fèi)用管理混亂，導(dǎo)致管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用偏離實(shí)際。

二、會(huì)計(jì)信息失真原因分析

針對(duì)會(huì)計(jì)信息普遍失真的現(xiàn)象，從政府、企業(yè)、以及會(huì)計(jì)從業(yè)人員自身三大方面進(jìn)行分析：

1.政府過(guò)度干預(yù)建筑施工企業(yè)以及市場(chǎng)自身的盲目性、自發(fā)性等弊端?！澳壳?，部分地方政府管理建筑施工企業(yè)過(guò)程中仍存在錯(cuò)位管理的現(xiàn)象，比如部分地方政府直接管理施工企業(yè)或直接干預(yù)建筑施工企業(yè)正常運(yùn)行?！盵3]在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，個(gè)別企業(yè)尋找法律法規(guī)制度缺陷，利用合法而不合理的手段“制作”財(cái)務(wù)報(bào)表，掩蓋企業(yè)經(jīng)濟(jì)交易真實(shí)性，導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真。

2.施工企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)信息的不重視及內(nèi)部會(huì)計(jì)制度不完善。施工單位招聘人才主要是工程類專業(yè)，對(duì)會(huì)計(jì)專業(yè)重視度和投入相對(duì)較少。工程的質(zhì)量和進(jìn)度是所關(guān)注的重點(diǎn)，施工項(xiàng)目部為了控制成本贏得最大利益，財(cái)務(wù)信息造假時(shí)有發(fā)生。企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度不夠完善，造假現(xiàn)象頻繁發(fā)生。

“現(xiàn)今很多建筑施工企業(yè)其體制處于傳統(tǒng)與新時(shí)代交替的關(guān)鍵時(shí)期，會(huì)計(jì)核算也正因?yàn)槠髽I(yè)處于這個(gè)時(shí)期，其精準(zhǔn)度下降，核算方法模糊，企業(yè)會(huì)計(jì)信息因此失真嚴(yán)重?！盵4]企業(yè)及其項(xiàng)目部盲目追求利益，主要表現(xiàn)在與績(jī)效考核掛鉤的利益。建筑施工企業(yè)的目標(biāo)是追求利潤(rùn)最大化，因此企業(yè)通過(guò)調(diào)節(jié)資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表，來(lái)達(dá)到減少稅款的目的;會(huì)計(jì)信息的失真直接影響施工單位的績(jī)效考核、經(jīng)濟(jì)利益等，進(jìn)而影響企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。為了追求良好的企業(yè)形象確保長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，施工單位會(huì)選擇性的隱匿報(bào)表中不利影響，贏得政府和市場(chǎng)的信任，增強(qiáng)自身的競(jìng)爭(zhēng)力;項(xiàng)目部通過(guò)財(cái)務(wù)員操縱利潤(rùn)，人為影響會(huì)計(jì)工作，使會(huì)計(jì)成為了內(nèi)部團(tuán)體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

3.會(huì)計(jì)從業(yè)人員自身素質(zhì)問(wèn)題。近年來(lái)會(huì)計(jì)專業(yè)擴(kuò)大招生規(guī)模和數(shù)量，然而會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)卻未得到明顯提高。中小企業(yè)無(wú)須設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，即使設(shè)置了相關(guān)機(jī)構(gòu)，機(jī)構(gòu)從業(yè)人員素質(zhì)普遍偏低，會(huì)計(jì)人員無(wú)證上崗、會(huì)計(jì)組織機(jī)構(gòu)辦事低效，會(huì)計(jì)工作僅停留在記賬、算賬、報(bào)賬的層面。這部分人未經(jīng)過(guò)專業(yè)的培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格，缺乏對(duì)會(huì)計(jì)相關(guān)制度規(guī)定及信息真實(shí)性重要性的認(rèn)識(shí)，憑借著以往的低層次經(jīng)驗(yàn)做著高級(jí)會(huì)計(jì)信息統(tǒng)計(jì)，會(huì)計(jì)信息質(zhì)量堪憂。

三、提高會(huì)計(jì)信息真實(shí)性的措施

針對(duì)會(huì)計(jì)信息失真原因，從國(guó)家政府、企業(yè)內(nèi)部及會(huì)計(jì)從業(yè)人員三方面提出措施如下：

1.完善政府管理體制 。國(guó)家需要完善會(huì)計(jì)信息方面的的相關(guān)法律法規(guī)，成立專業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，讓專業(yè)化的監(jiān)管指引企業(yè)發(fā)展。政府在執(zhí)行過(guò)程中不要直接干預(yù)會(huì)計(jì)（下轉(zhuǎn)182頁(yè)）（上接166頁(yè)）信息質(zhì)量，更多的轉(zhuǎn)為宏觀調(diào)控，幫助建筑施工企業(yè)走向正軌。

2.完善的企業(yè)內(nèi)部控制制度。企業(yè)內(nèi)部要建立自己的專門(mén)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)及監(jiān)管機(jī)構(gòu)，明確各崗位的職責(zé)，加強(qiáng)約束和激勵(lì)力度。加強(qiáng)內(nèi)部核算管理，科學(xué)設(shè)計(jì)和合理組織會(huì)計(jì)憑證、賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表及其傳遞程序。

3.“提高會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)。業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高可以通過(guò)對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行定期或不定期的業(yè)務(wù)培訓(xùn)考試來(lái)實(shí)現(xiàn)。在提高會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)的同時(shí)，加強(qiáng)職業(yè)道德教育，樹(shù)立會(huì)計(jì)人員的良好職業(yè)道德形象。”[5]恪守會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范，誠(chéng)實(shí)守信，奉獻(xiàn)社會(huì)。

“由于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)日趨復(fù)雜，會(huì)計(jì)核算環(huán)境也在不斷變化。建筑施工企業(yè)要想再?gòu)?fù)雜多變的環(huán)境下立足，必須加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制和經(jīng)營(yíng)管理，遏制會(huì)計(jì)信息失真的發(fā)生。”[6]這需要立足于國(guó)家政府，企業(yè)內(nèi)部及財(cái)務(wù)從業(yè)人員三方面的實(shí)際情況，遵守會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和職業(yè)道德規(guī)范，借鑒推廣優(yōu)秀企業(yè)信息管理模式，在保障隱私利益的前提下盡可能做到財(cái)務(wù)信息公開(kāi)透明，努力提升施工企業(yè)的會(huì)計(jì)信息真實(shí)性，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定持續(xù)健康發(fā)展。

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