陳幼紅

摘要 對標管理產(chǎn)生于企業(yè)管理生產(chǎn)領(lǐng)域，是發(fā)達國家的一種管理理念，現(xiàn)正被越來越多的中國企業(yè)以及政府公共部門等非企業(yè)組織所采用。對標管理對于規(guī)范管理、促進發(fā)展有著重要的作用和意義。本文分析了對標管理的內(nèi)涵，結(jié)合高職院校教育教學(xué)工作的實際，探討了在高職院校開展對標管理的可行性和必要性，并提出在高職院校教育教學(xué)工作中進行對標管理的路徑選擇。

關(guān)鍵詞 對標管理 高職院校 教育教學(xué)

中圖分類號：G718.2

文獻標識碼：A 文章編號：1002-7661（2015）01-0003-02

質(zhì)量是學(xué)校發(fā)展永恒的主題，管理是提高質(zhì)量的重要途徑。高等職業(yè)教育是高等教育的重要類型，也是職業(yè)教育的重要組成部分，高職院校擔負著培養(yǎng)面向生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)、管理第一線需要的實踐能力強、具有良好職業(yè)道德的高技能、應(yīng)用型人才的使命。在高職院校進行對標管理，就是要在業(yè)務(wù)管理、道德教育、課堂教學(xué)模式改革等方面進行全面對標，充分挖掘高職院校教育教學(xué)工作的潛力，努力創(chuàng)建先進的教育教學(xué)理念和行之有效的業(yè)務(wù)管理模式，形成教育教學(xué)新特色。

一、對標管理的內(nèi)涵

對標管理也稱標桿管理（Benchmarking），產(chǎn)生于上世紀70年代末至80年代初的美國，施樂公司首開對標管理先河，隨后，西方企業(yè)紛紛學(xué)習(xí)借鑒，形成“對標管理浪潮”。所謂“對桿管理”，就是通過不斷模仿最佳實踐、不斷創(chuàng)新來達到或超越標桿水平的方法和途徑。在國際管理學(xué)界，標桿管理、流程再造、戰(zhàn)略聯(lián)盟被稱為二十一世紀三大管理工具。據(jù)統(tǒng)計，全球500強企業(yè)中有近90%的企業(yè)應(yīng)用了對標管理，如施樂、柯達、福特、IBM等行業(yè)領(lǐng)袖。上世紀90年代，我國鋼鐵行業(yè)開始試水對標管理，并取得了一定的成效。從國際國內(nèi)的實戰(zhàn)經(jīng)驗來看，實施對標管理，對于改進工作方法，提升工作水平具有重要的作用，不少企業(yè)、機關(guān)都將對標管理作為提升工作效能的重要工具。

二、高職院校開展對標管理的可行性和必要性

高職院校教育教學(xué)工作的成效直接關(guān)系到高校學(xué)生的質(zhì)量，關(guān)系到學(xué)校的長久發(fā)展。從管理學(xué)的角度說，概括管理活動共性的管理原理和管理方法具有廣泛的適用性，“對標管理”是企業(yè)界經(jīng)過多年探索和經(jīng)驗總結(jié)的基礎(chǔ)上形成的一種管理方法，并且這種管理方法經(jīng)實踐證明是行之有效的，這種方法具有對管理對象的普遍適用性。因此，對標管理也適用于高職院校的教育教學(xué)管理工作中。

從高職院校教育教學(xué)工作管理的內(nèi)容來看，它的管理活動和企業(yè)的一些管理活動一樣，也能夠分解為若干相互聯(lián)系的指標，并通過這些指標來衡量一個學(xué)校的發(fā)展狀況、綜合實力和競爭能力。實行“對標管理”，關(guān)鍵就是各種指標的對照比較，就如同企業(yè)的經(jīng)營管理狀況和企業(yè)的綜合競爭力能夠通過各項具體的經(jīng)濟技術(shù)指標來反映一樣，高職院校教育教學(xué)工作的管理活動和綜合競爭實力也同樣能夠表現(xiàn)為具體的各項指標，諸如制度建設(shè)、基本辦學(xué)條件、“生師比”、“雙師素質(zhì)教師”比例、兼職教師授課、教學(xué)改革、辦學(xué)特色情況、校企合作教學(xué)、專業(yè)教育服務(wù)能力等。這些具體的可分解的指標體系為實行“對標管理”提供了可操作性。

三、高職院校教育教學(xué)工作中進行對標管理的路徑選擇

在高職院校教育教學(xué)工作中，必須要不斷開拓進取、不斷與標桿學(xué)校進行對照、對比，從中找出差距和不足，進而制定相應(yīng)的措施和辦法，以期迎頭趕上，保障高職院校教育教學(xué)工作的生機與活力。只有選擇了正確的途徑，才能提高高職院校對標管理的成功率。筆者認為高職院?？赏ㄟ^以下路徑開展標桿管理：

（一）確定對標管理的標桿

制定對標計劃，明確對標的目的和重點、工作的方法、時間要求。關(guān)鍵要確定對標的主題——標桿。在高職院校對標管理的初始階段，可以著眼于內(nèi)部的對標，如在學(xué)校各個學(xué)院之間就教育教學(xué)工作進行評選，選擇出內(nèi)部教育教學(xué)工作的佼佼者作為標桿，開展對標，這種對標方式在高職院校內(nèi)部使用，由于選擇性、參照物較少，容易造成封閉的狀態(tài)；但比較簡單、易行，因此也是最實用的對標方式。在內(nèi)部對標之后，可以考慮著眼于高職院校之間的對標，這種對標方式跳出了高職院校內(nèi)部，尋求本地、本省或更廣闊范圍內(nèi)的學(xué)校之間的對標。雖然實施起來相比內(nèi)部對標要復(fù)雜一些，但其選擇性和參照性廣泛得多，更有益于教育教學(xué)工作的提升。

（二）收集、分析調(diào)查資料，確立對標管理指標

可以先列出高職院校內(nèi)部先進的院系、國內(nèi)外高職院校同行領(lǐng)先學(xué)校作為候選名單，就這些院系、學(xué)校進行初步調(diào)查，篩選出3至5家作為潛在標桿。進一步收集上述院系、學(xué)校的相關(guān)信息，包括“雙師素質(zhì)教師”比例、兼職教師授課、教學(xué)改革、辦學(xué)特色情況、校企合作教學(xué)等指標，可能的話，與這些部門、學(xué)校進行信息交換（實地調(diào)查提綱和調(diào)查問卷等）或?qū)撕献鳎鶕?jù)收集的數(shù)據(jù)和信息并進一步分析、確認標桿及對標管理指標。

（三）比較指標，分析業(yè)績差距并采取改進行動

高職院校通過組織學(xué)習(xí)標桿，分析標桿能達到優(yōu)秀水平的原因，對比分析自身存在的差距及形成差距的原因，“別人能行，為什么我們不行？”這樣對標就可以幫助高職院校確定整改方向，確立明確的對標管理目標。通過分析數(shù)據(jù)設(shè)計整改方案、具體實施辦法以及監(jiān)督衡量標準，分析論證實施方案的經(jīng)濟效益、社會效益，為后續(xù)的改進行動理清思路，鋪平道路。

（四）應(yīng)用激勵機制推進對標管理工作

高職院校應(yīng)定期對指標體系進行考核評價，檢查教學(xué)管理、教育教學(xué)、師資隊伍、教學(xué)研究、硬件建設(shè)等各方面是否有明顯的提高或改善，并將指標改進的情況與學(xué)?？冃煦^，并配套制定相關(guān)激勵措施，以助推高職院校各層面開展對標管理的積極性和創(chuàng)造力。

（五）螺旋式持續(xù)進行對標管理

對標管理是一項基礎(chǔ)管理工作，必須及時評價，持續(xù)改進。通過一段時間的對標管理工作，高職院校在各項指標上與標桿之間的差距逐漸縮小，這并不是對標管理工作的終結(jié)，要想達到持續(xù)提升高職院校教育教學(xué)工作的目的，就需要重新尋找新的標桿或?qū)χ笜梭w系進行再設(shè)計，不斷挑戰(zhàn)自我，向周邊高職院校、高?？疾臁W(xué)習(xí)和借鑒，加強分析，在更精、更準、更高效、更科學(xué)上下功夫，開展新一輪的對標管理，實現(xiàn)新的更大飛躍，從而不斷推進高職院校教育教學(xué)工作的突破和提升。