陳楠
摘要:經(jīng)濟(jì)法的實(shí)踐無(wú)時(shí)無(wú)刻不發(fā)生在我們的身邊,受到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,這樣的時(shí)間案例更是頻繁的發(fā)生。在這樣的背景之下,就算是最為保守的學(xué)者們也會(huì)承認(rèn)經(jīng)濟(jì)法確實(shí)是存在的,其在法律的構(gòu)成體系當(dāng)中占據(jù)有非常重要的位置,不能同其他的法律部門相互混同,也不會(huì)被替代,尤其是民法。本文主要是對(duì)于經(jīng)濟(jì)法的一些理論進(jìn)行深度的剖析,希望其能夠更加的科學(xué)完善。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)法;經(jīng)濟(jì)利益;調(diào)整方法;監(jiān)管機(jī)關(guān)
經(jīng)濟(jì)法的存在論至今仍然被部分學(xué)者進(jìn)行否認(rèn),在其發(fā)展過(guò)程當(dāng)中,一直都是如影隨形的伴隨著問(wèn)題,即其從哪里來(lái),具體包含了哪些內(nèi)容。其實(shí)從客觀的角度上講,在復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)生活當(dāng)中,經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象很容易模糊掉經(jīng)濟(jì)法的對(duì)象,很多的經(jīng)濟(jì)法理論也不夠完善,還需要進(jìn)一步的研究。
一、經(jīng)濟(jì)法概念的反思與完善
在對(duì)經(jīng)濟(jì)法的概念進(jìn)行研究的過(guò)程當(dāng)中,最具有價(jià)值性的命題就是法旨在調(diào)整社會(huì)關(guān)系的堅(jiān)持。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)法學(xué)界的最主流的研究即便是集中于經(jīng)濟(jì)法存在的基礎(chǔ)之上,強(qiáng)調(diào)要從社會(huì)發(fā)展的角度來(lái)論證經(jīng)濟(jì)法是存在的。但是也沒(méi)有從本質(zhì)上探討出社會(huì)存在的基礎(chǔ)與經(jīng)濟(jì)法之間所存在的必然的聯(lián)系。當(dāng)前大部分的學(xué)說(shuō)都認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法的基礎(chǔ)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),體現(xiàn)為在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上的法律的規(guī)范調(diào)整。不過(guò)在實(shí)際進(jìn)行研究的時(shí)候都側(cè)重于熊彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈或者是社會(huì)公共利益的角度來(lái)出發(fā),反而會(huì)逐漸的偏離經(jīng)濟(jì)法的基礎(chǔ)研究?jī)?nèi)容,即市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。所以最終學(xué)者對(duì)于市場(chǎng)失靈或者是公共利益的開(kāi)始產(chǎn)生了不同的解讀,當(dāng)然最終在這樣的研究基礎(chǔ)之上得出的經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整范圍也存在千差萬(wàn)別的理解,所以這會(huì)使得整個(gè)研究領(lǐng)域的體系存在缺陷性,經(jīng)濟(jì)法的總論以及分論的研究也會(huì)出現(xiàn)脫節(jié)的現(xiàn)象。對(duì)于國(guó)家對(duì)于市場(chǎng)失靈以及保護(hù)社會(huì)公共利益的調(diào)控的手段的進(jìn)行也會(huì)有所影響。
經(jīng)濟(jì)法是伴隨著整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而產(chǎn)生的,所以在確定調(diào)整的對(duì)象或者領(lǐng)域的時(shí)候通常都應(yīng)當(dāng)達(dá)到社會(huì)需要和社會(huì)滿足的辯證統(tǒng)一。所以,在確定了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)于法的需求之后,我們應(yīng)該明確的將經(jīng)濟(jì)法的概念同整個(gè)經(jīng)濟(jì)體相互結(jié)合起來(lái),立足于經(jīng)濟(jì)本體之上。經(jīng)濟(jì)本體法主要是指能夠得到社會(huì)的普遍認(rèn)同的,為社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造提供內(nèi)在推動(dòng)力的并且能夠調(diào)整不同范圍內(nèi)的主體經(jīng)濟(jì)行為的強(qiáng)制性規(guī)范。在經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整過(guò)程當(dāng)中,國(guó)家的力量有著特別的功用,只有作為實(shí)現(xiàn)社會(huì)需要的手段之社會(huì)滿足能夠最終使社會(huì)需要得以實(shí)現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)法要想達(dá)到效果,就需要在市場(chǎng)交換當(dāng)中實(shí)現(xiàn)社會(huì)滿足以及社會(huì)需要的平衡。
二、經(jīng)濟(jì)法基本原則的反思與完善
在研究經(jīng)濟(jì)法的基本原則的時(shí)候,很多的學(xué)者都是從主觀的角度上來(lái)對(duì)經(jīng)濟(jì)法的實(shí)質(zhì)進(jìn)行推測(cè),對(duì)其調(diào)整目標(biāo)或者是調(diào)整所需的具體手段來(lái)進(jìn)行推演。其實(shí)這樣的一個(gè)推演過(guò)程已經(jīng)在一定程度上脫離了經(jīng)濟(jì)實(shí)踐本身對(duì)于法律調(diào)整的具體要求。這樣的研究方法將經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整原則限定在法定的范圍之內(nèi),已經(jīng)脫離了經(jīng)濟(jì)的實(shí)際需要。在經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的原則當(dāng)中,學(xué)界通常只是單純的強(qiáng)調(diào)法定原則,或者是政府執(zhí)行“依法行政”原則即可,這其實(shí)只是站在了國(guó)家的立場(chǎng)上來(lái)思考問(wèn)題,完全沒(méi)有結(jié)合經(jīng)濟(jì)生活的實(shí)際要求以及歷史的發(fā)展規(guī)律來(lái)看待問(wèn)題。這樣的觀點(diǎn)也忽視掉了當(dāng)前復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)生活。經(jīng)濟(jì)法的原則其實(shí)應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在整個(gè)經(jīng)濟(jì)法實(shí)踐的環(huán)節(jié),不能夠僅存在于相關(guān)的法律文件當(dāng)中。經(jīng)濟(jì)法的基本原則要貫穿在理論和實(shí)踐之上,立足于實(shí)踐,這樣才能夠體現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)法所存在的價(jià)值。
在人類社會(huì)進(jìn)行實(shí)踐的過(guò)程當(dāng)中需要滿足經(jīng)濟(jì)法價(jià)值的定位,將應(yīng)然層面的經(jīng)濟(jì)價(jià)值變換為實(shí)然層面的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,這樣才能夠發(fā)揮出經(jīng)濟(jì)法在社會(huì)關(guān)系調(diào)整層面的實(shí)際作用。也即因此,經(jīng)濟(jì)法的基本原則應(yīng)當(dāng)要對(duì)現(xiàn)實(shí)具有指導(dǎo)的意義。經(jīng)濟(jì)法在實(shí)際的調(diào)整活動(dòng)當(dāng)中,需要關(guān)注兩個(gè)方面的問(wèn)題,其一是監(jiān)管需要具有規(guī)范性,其二,監(jiān)管還需要具備有效性。筆者認(rèn)為要從根本上解決這兩個(gè)問(wèn)題,首先應(yīng)當(dāng)做的就是明確經(jīng)濟(jì)法的基本原則,構(gòu)建基本原則體系。因?yàn)榇蠓秶慕?jīng)濟(jì)監(jiān)管如果沒(méi)有具體的原則予以約束或者是引導(dǎo),監(jiān)管也難以開(kāi)展。并且監(jiān)管實(shí)施主體的經(jīng)濟(jì)監(jiān)管行為需要在基本的法律框架當(dāng)中進(jìn)行。為了能夠更好的實(shí)現(xiàn)社會(huì)需要以及社會(huì)滿足的統(tǒng)一,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)法調(diào)節(jié)作用的發(fā)揮,就應(yīng)當(dāng)確立起相關(guān)的原則,主要包括有監(jiān)管主體原則、規(guī)范原則、整體經(jīng)濟(jì)利益原則、彈性目標(biāo)原則。其中的整體經(jīng)濟(jì)利益原則是總的目標(biāo)性的原則,也是最重要的原則。
三、經(jīng)濟(jì)法地位的反思與完善
經(jīng)濟(jì)法學(xué)家們都在不斷的研究和論證經(jīng)濟(jì)法獨(dú)立的緣由,其中張守文教授曾經(jīng)說(shuō)過(guò),論證經(jīng)濟(jì)法的核心地位主要就是要論證經(jīng)濟(jì)法作為一門新興的法律規(guī)范,其本身具有同民法以及行政法等法律部門具有相同的法律地位。這樣的論證目標(biāo)對(duì)于民法或者行政法等傳統(tǒng)的法律部門來(lái)說(shuō)是可有可無(wú)的,但是對(duì)于經(jīng)濟(jì)法來(lái)說(shuō)卻是非常重要且迫切的。研究經(jīng)濟(jì)法的地位對(duì)于學(xué)界而言具有很強(qiáng)的理論意義,通過(guò)利用經(jīng)濟(jì)法所具有的獨(dú)立的地位來(lái)證明其存在的方式已經(jīng)成為了學(xué)界的共識(shí)。但是這一理論研究問(wèn)題也并不是一帆風(fēng)順的,其不會(huì)當(dāng)然的得出“是”的論證。從發(fā)展運(yùn)動(dòng)的角度進(jìn)行判斷,部門法之間以及公私法之間的實(shí)際定位本身就容易被模糊,隨著社會(huì)的改變,為了能夠充分的發(fā)揮調(diào)整社會(huì)的作用,整個(gè)法律體系都處在運(yùn)動(dòng)變化之中。
其實(shí)經(jīng)濟(jì)法是調(diào)整社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)當(dāng)中主要矛盾的法律規(guī)范,當(dāng)然盡管其具有同民法相似的一面,服務(wù)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建設(shè),但是其還存在另外一面,即作用于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),引導(dǎo)資本流動(dòng)變化,促進(jìn)整體經(jīng)濟(jì)利益像更好的方向發(fā)展。具體而言,經(jīng)濟(jì)法具有獨(dú)立性,與其他的法律部門具有不同價(jià)值。民法主要是對(duì)已經(jīng)建立起來(lái)的社會(huì)關(guān)系進(jìn)行調(diào)整,其強(qiáng)調(diào)平等、強(qiáng)調(diào)個(gè)體。商法則側(cè)重于對(duì)商事法律關(guān)系進(jìn)行調(diào)整,其要構(gòu)建出完全進(jìn)行等價(jià)交換的社會(huì)關(guān)系是需要具備前提條件的。而經(jīng)濟(jì)法則是在出現(xiàn)大的經(jīng)濟(jì)震蕩之前,先從資本的調(diào)整進(jìn)行切入,并將其統(tǒng)一的集中于特定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)之中。在其進(jìn)行調(diào)整的時(shí)候不會(huì)對(duì)于資本集中以及增值的問(wèn)題進(jìn)行反對(duì),也不會(huì)否認(rèn)等價(jià)交換方式的存在。本質(zhì)上其與民商法是一脈相傳的,只是民法側(cè)重于交換的形式,商法是為了保證交換的可能性,經(jīng)濟(jì)法便是為了能夠更好的維護(hù)交換的必然性。經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整活動(dòng)只會(huì)在民商法無(wú)法有利于社會(huì)財(cái)富創(chuàng)造的前提之下出現(xiàn),介入到資本的集中與管理當(dāng)中。對(duì)于經(jīng)濟(jì)法實(shí)際的調(diào)整作用,開(kāi)展專業(yè)的資本監(jiān)管,及時(shí)發(fā)現(xiàn)當(dāng)中所存在的資本集中問(wèn)題,并且在問(wèn)題出現(xiàn)之前便進(jìn)行有效的管理,這才會(huì)真正的體現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)法的實(shí)際價(jià)值。
結(jié)束語(yǔ):
對(duì)于經(jīng)濟(jì)法的理論研究需要跟隨時(shí)代發(fā)展的潮流,不斷的更新、進(jìn)步。經(jīng)濟(jì)法價(jià)值的實(shí)現(xiàn)需要在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并且成功解決問(wèn)題的過(guò)程當(dāng)中才更具有意義。筆者從經(jīng)濟(jì)法的概念、經(jīng)濟(jì)法的原則以及經(jīng)濟(jì)法的地位等三個(gè)方面的理論進(jìn)行了反思和完善,在堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)法是具有獨(dú)立性的地位和價(jià)值的前提之下進(jìn)行了探討,以期我國(guó)經(jīng)濟(jì)法能夠更好的發(fā)揮調(diào)節(jié)市場(chǎng)的作用。其同民商法一樣,都是一個(gè)獨(dú)立的法律部門,都具有著不可替代的作用。我們也要繼續(xù)的加大對(duì)經(jīng)濟(jì)法理論的研究和探討的力度。(作者單位:福建海峽資源報(bào)社有限責(zé)任公司)
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