曾 晴
(100000 北京市德賢律師事務所 北京)
經濟制度的不斷完善對經濟的發(fā)展提供有效的法律保障,法律的實施是經濟不斷發(fā)展的動力源泉,經濟法的實施是市場經濟國家的政府對市場經濟進行管理和調控的有效手段,有助于充分發(fā)揮經濟法的法律效力。為了能夠充分發(fā)揮經濟法在市場中的作用保證經濟法在我國社會經濟中的重要地位,在對經濟法進行實施時要與實際情況相結合,采用科學、合理的方式區(qū)分經濟法實施的方向,我國經濟法的實施主要通過私人實施和社會設施來實現(xiàn)經濟法的作用,通過這兩種方式保證市場經濟實施的法制性,從而充分發(fā)揮經濟法的調控能力和經濟法實施在市場經濟中的重要作用,并且經濟法的實施需要以私人實施和社會實施為依托,無論是私人實施和社會實施都是經濟法的有效實施途徑,并且兩者在整個經濟法實施中占據(jù)這不可替代的地位和重要的作用,實現(xiàn)經濟法在社會經濟中的有效實施和市場經濟的可持續(xù)發(fā)展。
經濟法的私人實施主體的范圍比較廣泛,主要包括個人企業(yè)、私人組織以及個人等,主要利用經濟法的法律效力維護實施對象的合法權益。經濟法的私人實施不是從政府的角度進行市場管理,而是根據(jù)實際操作過程中的出新的情況制定科學合理的方案,在私人實施過程中能夠有效地保證經濟法準確、有效地實施,并且私人實施過程中能夠有效地保證實施對象的合法權益,維護社會的整體利益,促進市場經濟安全、有效地運行。
經濟法的實施的主要目的是實現(xiàn)經濟法的有效管理作用,在發(fā)揮經濟法在市場經濟的調節(jié)作用的基礎上實現(xiàn)經濟法對社會發(fā)展的貢獻作用,從而促進市場經濟持續(xù)、高效發(fā)展。經濟法在私人實施的過程中也推動社會實施的進行,經濟法的社會實施的對象主要包括社會上某一類職業(yè)或者某行業(yè),經濟法實施利用經濟法的法律效力對這些行業(yè)或者全體進行整頓,充分發(fā)揮經濟法調節(jié)市場經濟的作用,促進社會經濟合理、有序地發(fā)展。
我國經濟制度相對比較完善,但是經濟法在私人實施和社會實施的過程中還存在一些問題,這些問題不利于經濟法在市場經濟中充分發(fā)揮作用,而且不利于社會經濟的發(fā)展。首先,經濟法在私人實施過程中涉及到的范圍比較廣,實施的對象比較復雜,因此在實際實施的過程中會出現(xiàn)監(jiān)管不到位、經濟法的私人實施力度不夠等現(xiàn)象,造成經濟法私人實施效果比較差,達不到預期的目的。其次,經濟法在社會實施中一些社會部門認為經濟法的社會實施是政府和國家的責任,因此不能承擔經濟法社會實施的責任,最終導致經濟法的社會實施不到位,甚至影響社會經濟的和諧有序發(fā)展。再次,經濟法在進行私人實施和社會實施過程中由于經濟違法行為的特殊性而缺乏對經濟活動的控制監(jiān)督,導致社會經濟在運行過程中不遵守法律制度及相關規(guī)定。最后,我國經濟制度雖然相對完善,但是在經濟法實施的過程中容易忽視對實施情況及效果的關注,嚴重影響經濟法在市場經濟中的作用,不能達到經濟法有效性實施的目的。
經濟社會和諧有序的發(fā)展需要經濟法實施方式的不斷改善,彌補經濟法實施過程中的不足,才能充分發(fā)揮經濟法在市場經濟中的調節(jié)作用。首先,在完善經濟法制度的過程中需要結合社會及經濟發(fā)展的情況并且需要根據(jù)實施能力和實施環(huán)境的差異采用合理的方式實施經濟法。并嚴格要求各部門的實施人員了解經濟法及相關法律,學習經濟法實施的重要性,從而提高經濟法實施團隊的綜合素質和靈活性,從而能夠分利用和發(fā)揮經濟法在私人和社會方面的實施功能。其次,經濟法實施存在的重要問題之一就是實施過程缺乏監(jiān)督和管理,導致大大降低了經濟法實施的效率,因此政府及經濟法實施部門需要加強經濟法實施部門人員的管理,增強對經濟法實施過程的監(jiān)督及實施效果的反饋,從而提高經濟法實施的效率,有利于社會經濟利益維護和社會經濟的發(fā)展。最后,隨著科學技術的不斷提高和網絡技術的不斷發(fā)展,新時代經濟法的實施需要與時俱進,因此在對經濟法進行實施的過程中需要和互聯(lián)網技術相結合,采用通信設備對實施的過程進行監(jiān)督和記錄,不僅有利于信息的保存和傳輸,而且能夠連接不同地區(qū)的實施系統(tǒng),實現(xiàn)不同地區(qū)的溝通,有助于經濟法實施過程中問題的發(fā)現(xiàn)和實施方式及實施方案的不斷改進。
通過以上對經濟法私人實施和社會實施以及經濟法實施存在的問題和解決措施的研究,探究經濟法實施對市場經濟的重要作用。隨著我國市場經濟的迅速發(fā)展,需要通過經濟法的強制性和經濟法實施效果的有效性來維護市場經濟的公平競爭,因此我國經濟法的私人實施和社會實施的有效進行對經濟發(fā)展具有重要意義,是保持經濟可持續(xù)發(fā)展的必要手段,也是實現(xiàn)經濟社會健康發(fā)展的重要過程。本文筆者認為經濟法的有效實施需要從經濟制度、實施人員的綜合素質、實施過程的監(jiān)管機制以及經濟法實施的方式等方面進行改善,從而彌補經濟法實施存在的不足,提高經濟法實施的效率,最終實現(xiàn)經濟法的持續(xù)發(fā)展。