酒瑤瑤 王璟
作者簡介:酒瑤瑤(1993-),女,漢族,山西晉城市人,審計碩士,山西財經(jīng)大學會計學院審計專業(yè),研究方向:審計電算化。
王璟(1990-),女,漢族,山西省太原市人,審計碩士,山西財經(jīng)大學會計學院審計專業(yè),研究方向:社會審計。
摘要:目前我國的資本市場正逐步繁榮,越來越多的公司通過股票上市。隨著上市公司的迅速增多,對上市公司所披露的會計信息進行規(guī)范,確保上市公司提供準確、充分的會計信息,保護投資者的投資積極性,保證資本市場的秩序穩(wěn)定,已經(jīng)成為我國政府監(jiān)管部門迫切需要解決的問題之一。
關鍵詞:會計信息;信息披露;監(jiān)管制度
我國當前的社會主義市場經(jīng)濟體制仍處于待完善時期,各種市場監(jiān)管手段尚未完全到位,相應的法律法規(guī)以及規(guī)章制度還有待改進,因此上市公司披露的會計信息不完善的現(xiàn)象是較普遍的。我國上市公司所披露的會計信息中,以年度報告最為典型,年度報告主要包括有:會計報表、報表附注、其他財務報告、審計報告以及其他有關信息。
一、我國上市公司會計信息披露的意義
(一)保護投資者的利益
股票市場需要大量投資者的參與才可以長久持續(xù)的發(fā)展下去,要想擁有更多的投資者,必須確保投資者們所獲取的會計信息真實、有效、及時。作為投資者而言,獲取利潤是投資者的主要目標,而在證券市場眾多的投資方向中,如何選擇合適自己并且獲利可能性最大的投資方向,就取決于投資者通過對會計信息所披露的內容去深入的了解上市公司的運營狀況以及資產(chǎn)狀況,并根據(jù)自己所獲取到的信息做出投資判斷,進而獲得相應的投資收益。
(二)維護市場的穩(wěn)定發(fā)展
上市公司作為披露主體,了解并且掌握著公司全部的經(jīng)營信息,規(guī)范和完善會計信息披露的質量,才可以促進資本市場更快速、更穩(wěn)定的發(fā)展。與此同時,政府的相關部門才能夠根據(jù)上市公司所披露的一系列會計信息來全面的了解企業(yè)真實的運營情況及經(jīng)濟效益等信息,進而才可以根據(jù)所披露的會計信息,更好地出臺相應的規(guī)范措施,促使上市公司以及資本市場快速穩(wěn)健地發(fā)展。
二、我國上市公司會計信息披露問題成因分析
(一)上市公司利益的驅動
追求利益的最大化就是市場經(jīng)濟發(fā)展的一個最基本的目標,為了創(chuàng)造和維護在證券市場的良好形象,通過向信息需求者提供虛假夸大化的會計信息來吸引投資者的投資,從而獲取資金。上市公司所披露的虛假會計信息不僅對投資者進行欺騙,對國家有關部門進行欺騙,取得信任,以此獲得投資,嚴重損害了國家和社會公眾的切身利益。
(二)相關法律法規(guī)不完善
我國關于會計信息披露的法律法規(guī)還有待完善,這無疑為會計信息不真實、不及時等現(xiàn)象的產(chǎn)生創(chuàng)造了環(huán)境。由于相關法律法規(guī)的滯后性,導致了其可操作性差,再加之我國現(xiàn)有的法律法規(guī)并沒有明確在會計信息披露問題方面的法律責任,導致了我國會計信息的質量得不到有效的保證。再加上我國的法律法規(guī)的制定等出自于不同的機構,比如全國人民代表大會、中國證監(jiān)會以及財政部等,所以就會出現(xiàn)各部門之間職責界定不清,就會嚴重的影響到會計信息披露法規(guī)的執(zhí)行。
(三)違規(guī)成本過于低廉
投機主義者往往認為被發(fā)現(xiàn)會計信息披露存在問題的可能性較小,這就說明了我國現(xiàn)有的法律法規(guī)還不夠完善,其次,就算被發(fā)現(xiàn)信息披露上所存在的問題,給予的處罰遠遠小于因為不實的會計信息所取得的利益。我國現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)布一些懲治造假的法規(guī),由于法規(guī)過于寬松,有些規(guī)定威懾力不足,懲罰力度小。
(四)相關政府部門監(jiān)管不力
目前我國證券監(jiān)管機構體系還沒有全面完善,證監(jiān)會無論是在監(jiān)管的規(guī)范以及力度上都還不夠健全,還有待改進和完善。強有力的監(jiān)管體系會使得上市公司所披露的會計信息逐漸走向規(guī)范,而我國現(xiàn)在證券市場上對利益的追逐是非常高漲的,這與監(jiān)管力度存在著此消彼長的關系,如果監(jiān)管力度降低,那隨之違規(guī)現(xiàn)象會更加頻繁的發(fā)生,也會導致原本就不健全的法律法規(guī)更加的發(fā)揮不了應該有的作用。
三、我國上市公司信息披露規(guī)范對策建議
(一)完善上市公司內部治理
1.完善上市公司相關制度,確保信息準確性
上市公司是虛假信息鏈條的第一步,隨之而來的會波及到多個市場的各個方面,所以針對會計信息披露問題,完善上市公司的制度,加強其內部的治理是至關重要的。對于上市公司來說,要經(jīng)常對他們的公司負責人以及財務負責人進行職業(yè)道德的教育,加強他們對會計信息披露的意識,建立誠信、守法的觀念意識,從根本上去杜絕所披露的會計信息失真這種現(xiàn)象。再者,要不斷完善公司內部的監(jiān)管制度,做到在公司各項經(jīng)濟活動中相互監(jiān)督、相互制約,確保所披露的會計信息真實、完整、準確。
2.提高企業(yè)高層以及會計人員的素質
應該通過開辦講座、培訓以及印發(fā)相關資料等多種形式,對企業(yè)的高層領導和會計人員開展全面的素質教育培訓。顯而易見,如果相關領導以及財務人員的素質較低,會直接導致虛假信息產(chǎn)生的可能性增加。企業(yè)高層領導是預防虛假會計信息產(chǎn)生的重要防線,保證會計信息的真實可靠是企業(yè)領導人的義務和職責,更不可以縱容、指使會計人員造假。同時,會計人員也應該嚴格遵守會計法律及制度。會計人員是企業(yè)會計信息的直接提供者,所以說會計人員的職業(yè)道德水平和業(yè)務素質將會直接影響會計信息質量。
(二)加強對上市公司的外部監(jiān)管
1.增加違規(guī)成本,確保會計信息質量
加強相關法規(guī)和制度對違規(guī)信息披露的處罰力度,我國相關部門務必要提高查處效率,并及時的向市場公布,以確保會計信息及其披露質量。對相關公司和管理層的處罰力度要加大,加強違規(guī)處罰剛性。
2.完善相關的法律法規(guī),加強監(jiān)管力度
我們要結合現(xiàn)有的會計準則以及相關的各項法律法規(guī),繼續(xù)完善法律法規(guī)建設,爭取做到有法可依,執(zhí)法必嚴,違法必究。我國的政府相關部門務必盡快完善現(xiàn)有的會計準則與法律法規(guī),規(guī)范披露的各項步驟,要制定相互對應的懲罰制度,確保所披露的會計信息準確、完整。
3.加大證監(jiān)會監(jiān)管力度,規(guī)范上市公司會計信息披露行為
證監(jiān)會必須嚴肅處理上市公司在會計信息披露中所存在的一些問題,例如披露的信息不及時、不真實、不充分等,并且要讓上市公司對發(fā)布虛假會計信息所造成的后果負責,對其產(chǎn)生的負面影響應該予以相應的經(jīng)濟補償。同時,證監(jiān)會還要隨著市場的發(fā)展不斷采取新的方法,從而增強會計信息披露的有效性。
4.要加強審計隊伍的建設,加大證監(jiān)部門對注冊會計師的監(jiān)督力度
會計師事務所不應該片面的追求經(jīng)濟收益,而是應該重視會計工作的質量。會計師事務所應以獨立審計準則為指導,形成一套有效的會計信息質量控制機制,切實提高會計報表的審計質量。
總之,會計信息披露問題涉及到方方面面,隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展,信息披露的質量也應該隨之不斷提高。同時,我們應該充分的認識到上市公司會計信息不真實或者不健全將會造成的惡劣影響,然后積極的來采取措施去治理完善這些問題。(作者單位:山西財經(jīng)大學)
參考文獻:
[1]陳江華.上市公司會計信息披露存在的問題及對策[J].當代經(jīng)濟,2011年18期
[2]李偉榮.試論上市公司的信息披露[J].新財經(jīng)(理論版),2013年3期