張蕾

摘 要：隨著我國(guó)人口老齡化加劇，鐵路企業(yè)也同樣面臨著退休人員群體數(shù)量逐年遞增、離退休職工物質(zhì)生活和精神文化需求不斷提高等問題。工作人員綜合素質(zhì)的高低直接影響著離退休服務(wù)管理工作的好壞，如何結(jié)合鐵路企業(yè)工作實(shí)際，抓好工作隊(duì)伍自身建設(shè)，為離退休職工提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)已成為我們亟待研究的新課題，筆者以太原鐵路局研究對(duì)象，對(duì)該課題進(jìn)行了分析研究。

關(guān)鍵詞：鐵路企業(yè);離退休;工作隊(duì)伍;建設(shè)

1 太原鐵路局離退休工作隊(duì)伍現(xiàn)狀

太原鐵路局離退休工作隊(duì)伍由路局離退休管理處和基層站段兩部分工作人員組成。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止2015年4月，全局從事離退休服務(wù)管理工作的有173人，其中專職132人，兼職41人。年齡結(jié)構(gòu)為：50歲以上的99人，36至49歲的54人，35歲以下的20人。文化程度結(jié)構(gòu)為：大本及以上學(xué)歷的61人，大專學(xué)歷的77人，高中級(jí)以下學(xué)歷的33人。職稱結(jié)構(gòu)為：高級(jí)職稱3人，中級(jí)職稱或中層干部62人，初級(jí)職稱或一般干部87人，工人21人。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，全局離退休工作隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)整體偏大，文化程度基本滿足工作要求，人員專業(yè)層次結(jié)構(gòu)日趨改善，但仍有待進(jìn)一步配齊配強(qiáng)。

2 太原鐵路局離退休工作隊(duì)伍存在的主要問題

為使廣大離退休職工在鐵路企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定中充分發(fā)揮輿論支持、隊(duì)伍穩(wěn)定作用，積極搞好離退休工作隊(duì)伍自身建設(shè)是十分必要的，但是當(dāng)前離退休工作隊(duì)伍現(xiàn)狀與實(shí)際工作要求還存在一定的差距，主要表現(xiàn)在：

2.1 工作人員變動(dòng)頻繁

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截止2015年4月，全局離退休工作隊(duì)伍中從業(yè)一年或不到一年的有31人，占17.9%;未來(lái)兩年內(nèi)退休的有14人，占8.1%。離退休工作隊(duì)伍變動(dòng)較為頻繁，新職和即將退休的工作人員較多。人員的變動(dòng)給工作帶來(lái)政策理論掌握不足、工作流程不熟悉、群眾基礎(chǔ)薄弱等諸多不利影響。

2.2 工作人員素質(zhì)有待提高

鐵路企業(yè)離退休工作是服務(wù)于鐵路運(yùn)輸安全、經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定的，我局從事離退休工作的人員數(shù)量和層次均存在較大差距。一是工作人員整體年齡結(jié)構(gòu)偏大。全局離退休工作隊(duì)伍中50歲以上的人群數(shù)量較大，隨著離退休職工人群數(shù)量的增長(zhǎng)和服務(wù)需求的多元化，相對(duì)局限的人員配置與日益繁重的工作任務(wù)不協(xié)調(diào)。二是工作人員工作能動(dòng)性差。被動(dòng)工作多，主動(dòng)融入少，只注重常規(guī)事務(wù)性工作，主動(dòng)學(xué)習(xí)理論政策不足，組織活動(dòng)數(shù)量少、質(zhì)量低。三是基層單位崗位編制限制。部分工作人員沒有崗位編制，崗位津貼得不到落實(shí)，易產(chǎn)生思想波動(dòng);部分工作人員兼職工作較多，致使離退休工作被沖淡。以上問題導(dǎo)致一些工作人員工作主動(dòng)性、創(chuàng)新性不強(qiáng)，工作中存在應(yīng)付的思想，限制了業(yè)務(wù)水平的提高。

2.3 工作管理存在漏洞

鐵路企業(yè)對(duì)離退休工作人員的日常管理存在不足。一是工作標(biāo)準(zhǔn)不完善。我局各單位管理的離退休人員數(shù)量、層次差距較大，工作標(biāo)準(zhǔn)的細(xì)化籠統(tǒng)地體現(xiàn)在工作數(shù)量上不能與工作質(zhì)量達(dá)成有機(jī)統(tǒng)一。二是考核激勵(lì)機(jī)制不健全。離退休服務(wù)管理工作質(zhì)量直接關(guān)系到老同志的切身利益，當(dāng)前我局工作管理要求中對(duì)離退休服務(wù)管理工作人員工作質(zhì)量的考核機(jī)制不健全，不能調(diào)動(dòng)工作人員的主觀能動(dòng)性做好工作。三是信息管理平臺(tái)建設(shè)有待加強(qiáng)。工作中科技投入不足，利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)形成高效地信息交流平臺(tái)的相關(guān)技術(shù)攻關(guān)薄弱，對(duì)基層離退休工作人員工作動(dòng)態(tài)情況掌握不足、基本工作信息掌握不全面，易發(fā)生信息反饋慢，對(duì)問題信息處理不及時(shí)等問題。

3 加強(qiáng)離退休工作隊(duì)伍建設(shè)的建議

筆者認(rèn)為，推進(jìn)離退休服務(wù)管理工作隊(duì)伍自身建設(shè)，全面提高離退休服務(wù)管理工作的層次和水平，我們不僅要在提高工作者綜合素質(zhì)上下功夫，還在在工作方法、管理模式進(jìn)行進(jìn)一步研究和改進(jìn)，根據(jù)太原鐵路局工作實(shí)際，提出以下建議：

3.1 推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)

在當(dāng)今思想、觀念、文化交融碰撞的時(shí)代，要通過日常正面宣傳引導(dǎo)，使離退休工作人員牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，把敬老愛老的傳統(tǒng)道德觀念自覺納入喜神擁有堅(jiān)定的信仰、高尚的情操，提高思想境界，不被利益所誘惑。自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，嚴(yán)格落實(shí)離退休工作的各項(xiàng)要求和精神，培養(yǎng)工作人員具備較高的政治素養(yǎng)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，強(qiáng)化工作責(zé)任心，以扎實(shí)的工作作風(fēng)為離退休老同志做好服務(wù)。

3.2 加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)

要全面加強(qiáng)工作隊(duì)伍學(xué)習(xí)培訓(xùn)，完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，豐富知識(shí)儲(chǔ)備，注重正能量導(dǎo)入，不斷提高自身綜合素質(zhì)。重點(diǎn)加強(qiáng)政策理論知識(shí)學(xué)習(xí)，離退休工作是一項(xiàng)政策性較強(qiáng)的工作，政策理論是做老干部工作的重要依據(jù)，工作人員加強(qiáng)政策理論學(xué)習(xí)是維護(hù)鐵路局和諧穩(wěn)定的重要保障。重點(diǎn)加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，在工作中要不斷提高政策運(yùn)用能力、管理服務(wù)能力、綜合協(xié)調(diào)能力、調(diào)查研究能力、改革創(chuàng)新能力和應(yīng)急處理能力，增強(qiáng)為離退休職工服務(wù)的本領(lǐng)。要積極拓寬知識(shí)面，離退休工作涉及面較廣，要加強(qiáng)對(duì)工作中涉及的社會(huì)保險(xiǎn)知識(shí)、財(cái)政知識(shí)的學(xué)習(xí)和掌握，還要根據(jù)老年人生活需求、知識(shí)需求、活動(dòng)要求，學(xué)習(xí)心理學(xué)知識(shí)、醫(yī)療及營(yíng)養(yǎng)常識(shí)等，提高工作人員的知識(shí)層次。

3.3 完善規(guī)章制度

制度保障是約束行為的有效方法，完善的規(guī)章制度體系，有利于提高工作質(zhì)量。要進(jìn)一步健全離退休工作管理制度，如調(diào)查研究制度、服務(wù)管理制度、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度等。要進(jìn)一步完善工作標(biāo)準(zhǔn)，明確工作職責(zé)、工作內(nèi)容和工作要求。要進(jìn)一步細(xì)化工作人員考核管理辦法，有效的考核監(jiān)督是提高工作質(zhì)量的有效途徑，根據(jù)各單位實(shí)際情況分類分級(jí)制定工作目標(biāo)，明確考核內(nèi)容，并加強(qiáng)對(duì)考核結(jié)果的執(zhí)行力度。

3.4 構(gòu)建信息平臺(tái)

加強(qiáng)離退休工作信息化建設(shè)就是要在現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上，建立高效信息平臺(tái)。與社保等相關(guān)部門相互溝通協(xié)調(diào)，進(jìn)一步完善離退休職工管理信息系統(tǒng)，全面收集統(tǒng)計(jì)全局四萬(wàn)余名離退休職工的基礎(chǔ)信息，構(gòu)建數(shù)據(jù)庫(kù)，并逐步進(jìn)行深度開發(fā)。積極開發(fā)離退休工作人員績(jī)效考核管理信息系統(tǒng)，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，高效處理問題信息，與此同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)工作人員的管理。

加強(qiáng)鐵路企業(yè)離退休工作隊(duì)伍自身建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，我們要在服務(wù)全局離退休職工的最前沿磨礪品質(zhì)、提高本領(lǐng)，以滿腔熱情、濃厚感情和創(chuàng)新精神全面做好工作，為廣大離退休職工做好不折不扣的待遇落實(shí)、豐富多彩的文化活動(dòng)、真情真意的節(jié)日慰問、全心全意的貼心服務(wù)，為廣大離退休職工多辦實(shí)事、多做好事、多解難事，為給他們帶來(lái)積極健康、幸福美滿的生活而努力奮斗，為鐵路和諧發(fā)展助力。endprint