每逢畢業(yè)季，“不發(fā)畢業(yè)證”就成為一些高校特別喜歡念的一道“緊箍咒”。近期發(fā)生的典型案例就包括：西安某高校要求，學(xué)生不交8萬字讀書筆記不發(fā)畢業(yè)證?？v觀此類事件，“不發(fā)畢業(yè)證”成為高校慣用的“大招”，因為高校管理者能夠約束學(xué)生的方法并不是很多，而畢業(yè)證是學(xué)生比較看重的，于是不少高校喜歡拿它來說事。

在畢業(yè)證的發(fā)放上，高校擁有很大自主權(quán)，一般而言，只有學(xué)生在校期間犯有重大過失被責(zé)令退學(xué)或沒能完成規(guī)定學(xué)業(yè)，才不予發(fā)放畢業(yè)證。但犯有重大過失的學(xué)生畢竟是極少數(shù)，因此一些高?！安话l(fā)畢業(yè)證”，常拿學(xué)業(yè)問題說事。前幾年，甚至有高校將就業(yè)簽約與畢業(yè)證發(fā)放掛鉤，以提高所謂的就業(yè)率，此舉后來被教育部明令禁止。英語四六級證書也曾是大學(xué)生獲得畢業(yè)證的重要“門檻”，但因為缺乏法律和政策依據(jù)，目前大多數(shù)高校也已經(jīng)取消了這一做法。

落實高校辦學(xué)自主權(quán)是推進依法治校的重要內(nèi)容。但是，一些高校凡事與畢業(yè)證胡亂掛鉤的做法，有濫用辦學(xué)自主權(quán)之嫌，損害了自身形象，也傷害了學(xué)生感情。高校不是不可以拒絕給學(xué)生發(fā)畢業(yè)證，但必須嚴格依法治教，進行規(guī)范化、制度化操作，不能讓權(quán)力流于任性。（楊國營）