董金蘭

摘 要：作為財(cái)政稅收體系中的重要一部分，財(cái)政稅收體制不僅僅影響著我國的財(cái)政制度，更間接影響著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，由于近幾年我們對財(cái)政稅收制度改革不斷深入，相關(guān)部門對財(cái)政稅收體制改革的重視程度也不斷增加，我國的財(cái)政稅收體制也逐漸完善，并能夠更好的適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但是，不得不承認(rèn)的是，隨著我國經(jīng)濟(jì)改革的不斷深入和進(jìn)一步發(fā)展，我國的稅收制度在某些方面上并不能夠很好的適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在這樣的前提和基礎(chǔ)下，如何進(jìn)一步發(fā)揮已有的優(yōu)勢，彌補(bǔ)自身的不足是我們應(yīng)當(dāng)思考的一個(gè)關(guān)鍵性的問題。通過近幾年的不斷討論和研究我們發(fā)現(xiàn)，我們在財(cái)政稅收體制改革方面缺乏一定的創(chuàng)新性，將創(chuàng)新思維更好的應(yīng)用在我國的財(cái)政稅收體制改革當(dāng)中能夠更好的促進(jìn)相關(guān)層面的發(fā)展，本文將進(jìn)一步探討我國在財(cái)政稅收體制改革方面的不足以及如何創(chuàng)新并解決問題的一系列具體措施。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)新思維；財(cái)政稅收體制；改革；創(chuàng)新；現(xiàn)狀；優(yōu)越性；解決方案

經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)，政治是經(jīng)濟(jì)的反應(yīng)，政治對經(jīng)濟(jì)具有一定的反作用。一定時(shí)期的政治制度取決于該時(shí)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，同時(shí)，正確的政治體制能夠更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。隨著我國經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，我國的財(cái)政稅收制度也得到了一定的完善，當(dāng)下我國的財(cái)政稅收制度已經(jīng)能夠很好的適應(yīng)并提升我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。但是隨著我國經(jīng)濟(jì)改革的不斷深入，我們發(fā)現(xiàn)，我國的財(cái)政稅收制度在創(chuàng)新性方面還存在著一定的缺陷和不足，如何進(jìn)一步的彌補(bǔ)這些缺陷，運(yùn)用創(chuàng)新思維進(jìn)一步推動(dòng)財(cái)政稅收制度的完善是我們應(yīng)當(dāng)思考的重要的問題。

1 影響財(cái)政稅收制度的因素

影響財(cái)政稅收制度的因素主要有以下的幾個(gè)方面。第一，經(jīng)濟(jì)因素。經(jīng)濟(jì)是影響我國財(cái)政稅收制度的重要因素也是根本性的因素，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要我們對財(cái)政稅收制度不斷的進(jìn)行調(diào)整，以更好的滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，更好的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。第二，政治因素。國家的政治制度和政治體系是財(cái)稅制度制定過程中必須要考慮的一個(gè)重要的因素。第三，文化和教育因素。稅收制度的制定同樣要考慮我國在相關(guān)方面的教育現(xiàn)狀，因?yàn)槎愂罩贫鹊闹贫ê蛨?zhí)行不僅僅取決于相關(guān)的部門，更取決于人民群眾，因此人們的受教育程度和文化程度也與財(cái)政稅收制度的制定有著密切的關(guān)系。

2 我國財(cái)政稅收制度現(xiàn)狀

通過近幾年的不斷改革和發(fā)展，我們應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)的是，我國的財(cái)政稅收已經(jīng)取得了一定的進(jìn)展，從財(cái)政管理的方面來看，我國相關(guān)部門進(jìn)一步的提升了相關(guān)的管理水平，相關(guān)的管理體制建設(shè)也更為完善。其具體的表現(xiàn)主要有以下的幾個(gè)方面。第一，相關(guān)的服務(wù)設(shè)施和服務(wù)體系更為完善，有利于相關(guān)工作的開展，更為重要的是相關(guān)的程序更加制度化，進(jìn)一步的方便了人民群眾。第二，進(jìn)一步優(yōu)化了預(yù)算體制，對預(yù)算進(jìn)行進(jìn)一步的有效監(jiān)管，提高了預(yù)算的法制化、制度化程度。第三，實(shí)現(xiàn)了稅制的轉(zhuǎn)型，新的稅制轉(zhuǎn)型是以增值稅為主，這一轉(zhuǎn)變更加符合我國現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和相關(guān)的經(jīng)濟(jì)制度。

但是，不可否認(rèn)的是，我國的財(cái)政稅收制度也存在著一定的問題和缺陷，其不足之處主要為以下的幾個(gè)方面。第一，服務(wù)型政府的建設(shè)還不夠到位。雖然近幾年我國加大了對相關(guān)方面的建設(shè)，但是不可否認(rèn)的是，我們在某些層面還存在著一定的不足，相關(guān)的服務(wù)體制建設(shè)還不夠完善，不能夠完全滿足人們的需求。第二，相關(guān)的體制機(jī)制不夠完善，這也直接導(dǎo)致了一些不法分子從中獲得非法利潤。第三，沒有正確的處理好中央和地方的關(guān)系，使得相關(guān)政策制度落實(shí)的不夠到位。

3 基于創(chuàng)新思維的財(cái)政稅收體制的具體措施

3.1 進(jìn)一步完善財(cái)稅管理體制 財(cái)稅管理體制是財(cái)稅制度的重中之重，只有完善的財(cái)稅管理體制才能更好的促進(jìn)我國財(cái)稅制度的建立和發(fā)展，從我國發(fā)展的現(xiàn)狀來看，在相關(guān)層面，我們做的還很不到位，管理水平的低下直接導(dǎo)致了在相關(guān)的服務(wù)方面我們?nèi)匀挥兴啡?，不能夠真正做到全方位高水平的服?wù)。

3.2 正確處理中央和地方的關(guān)系 理順中央和地方的關(guān)系有利于相關(guān)政策的進(jìn)一步落實(shí)。有利于對地方進(jìn)行進(jìn)一步的管理，與此同時(shí)，也有利于相關(guān)政策制度的進(jìn)一步具體的執(zhí)行。另一方面，進(jìn)一步明確中央與地方的關(guān)系有利于二者的互相監(jiān)督，特別是下級對上級、地方對中央的監(jiān)督，有利于政治制度的進(jìn)一步落實(shí)，同時(shí)也能夠進(jìn)一步防止腐敗問題的出現(xiàn)。

3.3 進(jìn)一步發(fā)揮政府的積極作用 財(cái)稅制度從指定到執(zhí)行都離不開政府的工作，我國實(shí)行的是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)，宏觀調(diào)控在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，而宏觀調(diào)控自然離不開國家的財(cái)稅收入，因而，政府在財(cái)政稅收體制方面有所作為是十分重要的。但是這并不意味著政府包攬一切事務(wù)，濫用權(quán)力，因此，對政府職能的進(jìn)一步規(guī)范是十分重要的。

3.4 完善預(yù)算體制 預(yù)算體制是國家財(cái)政稅收體制中極為重要的一部分，預(yù)算制度的進(jìn)一步完善能夠進(jìn)一步的提升我國的財(cái)政稅收體系建設(shè)水平，對我國的財(cái)政稅收進(jìn)行進(jìn)一步的管理和有效的使用。相關(guān)方面的進(jìn)一步改革主要包括了三個(gè)方面，首先，完善相關(guān)的管理系統(tǒng)，只有管理系統(tǒng)的完善才能夠進(jìn)一步協(xié)調(diào)相關(guān)的部門，使相關(guān)程序更加規(guī)范化、法制化。其次，完善相關(guān)的執(zhí)行系統(tǒng)。執(zhí)行系統(tǒng)直接關(guān)系到整個(gè)預(yù)算體系的運(yùn)算質(zhì)量，同時(shí)也是預(yù)算體系中工作量最大的一部分。最后，完善相關(guān)的監(jiān)督系統(tǒng)，防止權(quán)力的濫用和流失，做到整個(gè)預(yù)算的高效、合法運(yùn)行。

4 結(jié)語

財(cái)政稅收制度是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要組成部分。財(cái)政稅收關(guān)系到國家的宏觀調(diào)控，同時(shí)也關(guān)系到國家經(jīng)濟(jì)是否能夠健康、穩(wěn)定發(fā)展。通過近幾年相關(guān)方面的進(jìn)一步改革和發(fā)展我們不難發(fā)現(xiàn)，我國在服務(wù)型政府、預(yù)算制度和監(jiān)督制度等方面都取得了一系列的發(fā)展，但是不得不承認(rèn)的是，我們在發(fā)展的過程中仍存在著很多的不足，這些不足主要體現(xiàn)在相關(guān)的管理制度不夠完善，監(jiān)察機(jī)制和檢查水平也有待進(jìn)一步的提高，預(yù)算機(jī)制仍需進(jìn)一步的調(diào)整，除此之外還包括中央地方關(guān)系的處理，合理的借鑒和學(xué)習(xí)也是提升財(cái)政稅收創(chuàng)新性的有效方式，總而言之，我國的財(cái)政稅收制度還有待進(jìn)一步的提高和創(chuàng)新。

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