【摘 要】治理理論強調(diào)的是治理主體的多元化，它最大的特點就是改變政府在社會管理中的單一化的角色，倡導(dǎo)治理主體的多元化。筆者認(rèn)為高職英語教學(xué)中可以引入治理理論，在教學(xué)過程中倡導(dǎo)共同參與課堂教學(xué)，激發(fā)學(xué)生們的學(xué)習(xí)興趣、積極性和主動性，最終提高英語教學(xué)效果。針對此，本文著重分析了治理理論的內(nèi)涵以及治理理論視角下高職英語教學(xué)的有效途徑。

【關(guān)鍵詞】治理理論；高職英語教學(xué)；途徑

治理理論強調(diào)的是治理主體的多元化，但它并不否定政府在公共事務(wù)治理中的主導(dǎo)地位和重要作用。治理理論是為了解決政府失靈的問題而逐漸發(fā)展起來的，最大的特點就是改變政府在社會管理中的單一化的角色，倡導(dǎo)治理主體的多元化。針對當(dāng)前高職英語教學(xué)中教師始終處于主導(dǎo)地位，而學(xué)生只是知識的被動接受者這種教學(xué)現(xiàn)狀，筆者認(rèn)為可以引入治理理論，在教學(xué)過程中倡導(dǎo)共同參與課堂教學(xué)，激發(fā)學(xué)生們的學(xué)習(xí)興趣、積極性和主動性，最終提高英語教學(xué)效果。

一、治理理論的內(nèi)涵

治理（governance）這一概念最早起源于古典拉丁文或古希臘語“引領(lǐng)導(dǎo)航”（steering）這一詞，它本來的意思是控制、引導(dǎo)和操縱，主要指的是在特定范圍內(nèi)行使的權(quán)威。在這個內(nèi)涵里面它隱含著這樣一個政治進程，即在眾多不同利益共同發(fā)揮作用的領(lǐng)域建立一致或取得認(rèn)同，以便實施某項計劃。

隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，全球?qū)φ夹灾卫淼难芯亢完P(guān)注，全球?qū)χ卫磉@一概念的關(guān)注變得更為廣泛和日益重要，對于這一概念的界定也出現(xiàn)了許多不同的解釋，直到現(xiàn)在治理仍是一個相對模糊和復(fù)雜的概念?！爸卫怼北唤忉尀樵S多種，比如說“在管理國家經(jīng)濟和社會發(fā)展中權(quán)力的行使方式”；“確定如何行使權(quán)力，如何給予公民話語權(quán)，以及如何公共利益上作出決策的慣例、制度和程序等”，這些定義有助于我們更加理清治理這一概念的內(nèi)涵。在治理的各種定義中，全球治理委員會的表述比較具有代表性和權(quán)威性。該委員會于1995年對治理作出如下界定：治理是或公或私的個人和機構(gòu)經(jīng)營管理相同事務(wù)的諸多方式的總和。它是使相互沖突或不同的利益得以調(diào)和并且采取聯(lián)合行動的持續(xù)的過程。它包括有權(quán)迫使人們服從的正式機構(gòu)和規(guī)章制度，以及種種非正式安排。而凡此種種均由人民和機構(gòu)或者同意、或者認(rèn)為符合他們的利益而授予其權(quán)力。

治理理論的興起，絕非人為地制造出一套新口號，則是各國政府對經(jīng)濟、政治以及意識形態(tài)變化所作出的理論和實踐上的回應(yīng)。在此背景下，以奧斯特羅姆為代表的制度分析學(xué)派提出了多中心治理理論。具體地說，單中心意味著政府作為唯一的主體對社會公共事務(wù)進行排他性管理，多中心則意味著在社會公共事務(wù)的管理過程中，并非只有政府一個主體，而是存在著包括中央政府單位、地方政府單位、政府派生實體、非政府組織、私人機構(gòu)以及公民個人在內(nèi)的許多決策中心，它們在一定的規(guī)則約束下，以多種形式共同行使主體性權(quán)力。這種主體多元、方式多樣的公共事務(wù)管理體制就是多中心體制。

多中心的治理結(jié)構(gòu)要求在公共事務(wù)領(lǐng)域中國家和社會、政府和市場、政府和公民共同參與，結(jié)成合作、協(xié)商和伙伴關(guān)系，形成一個上下互動，至少是雙向度的，也可能是多維度的管理過程。就其體現(xiàn)的改革和創(chuàng)新而言，這是適應(yīng)全球化、市場化和民主化發(fā)展趨勢的要求，在國家公共事務(wù)、社會公共事務(wù)甚至政府部門內(nèi)部事務(wù)的管理上，借助于多方力量共同承擔(dān)責(zé)任，其中既有對事務(wù)的管理，也有對人和組織的管理；既有對眼前事務(wù)的管理，也有對長遠(yuǎn)事務(wù)的管理。其特別之處在于用一種新的眼光思考什么樣的管理方式可以實現(xiàn)公共利益的最大化。在應(yīng)對治理理論的失效問題上，有許多專家和學(xué)者提出了“善治”（good governance）這一概念。所謂“善治”是使公共利益最大化的社會管理過程。它的本質(zhì)特征在于是政府與公民對公共生活的合作管理。它強調(diào)政府與公民的良好合作以及公民的積極參與，實現(xiàn)管理的民主化。

二、治理理論視角下高職英語教學(xué)的有效途徑

治理理論強調(diào)的是治理主體的多元化，但它并不否定政府在公共事務(wù)治理中的主導(dǎo)地位和重要作用。它最大的特點就是改變政府在社會管理中的單一化的角色，倡導(dǎo)治理主體的多元化。針對當(dāng)前高職英語教學(xué)的現(xiàn)狀，筆者認(rèn)為可以引入治理理論，在教學(xué)過程中倡導(dǎo)共同參與課堂教學(xué)，激發(fā)學(xué)生們的學(xué)習(xí)興趣、積極性和主動性，最終可以提高英語教學(xué)的效果。

（一）多元主體參與高職英語教材的選擇

眾所周知，當(dāng)前高職院校中英語教材的選擇常常是由任課的英語教師獨立完成的，在整個的教材選擇過程中，沒有征求學(xué)生、專業(yè)課教師以及其它英語教師的意見，現(xiàn)存的這種完全由任課教師來選擇的教材的做法是不完全科學(xué)的。一方面是因為有的任課英語教師力求課程好上，他們會選擇一些編寫內(nèi)容比較簡單的一些教材；另一方面是因為這種教材的選擇方式完全脫離了學(xué)生們的專業(yè)背景，沒能夠結(jié)合學(xué)生們的相關(guān)專業(yè)背景來選擇。同時，在教材選擇上沒能夠征求學(xué)生們的意見，學(xué)生們可能對教師選擇的教材不感興趣，進而會影響到課堂教學(xué)學(xué)生們的學(xué)習(xí)興趣和積極性。針對傳統(tǒng)教材選擇中存在的問題，筆者認(rèn)為在教材選擇的過程中，應(yīng)該讓學(xué)生代表、專業(yè)課教師以及其它英語教師參與其中，共同來研究那套英語教材適合學(xué)生們的實際需求，以便使最終所選擇的英語教材既能貼近學(xué)生們的實際，又能緊隨專業(yè)背景。最終使整個的課堂教學(xué)取得良好的教學(xué)效果。

（二）運用多元化的教學(xué)策略

治理理論強調(diào)的是治理主體的多元化。筆者認(rèn)為在高職英語教學(xué)中引入治理理論，通過英語教師創(chuàng)設(shè)的多種教學(xué)情境，引導(dǎo)學(xué)生們參與其中，激發(fā)學(xué)生們的學(xué)習(xí)興趣、積極性和主動性。當(dāng)前高職英語教學(xué)基本還是沿用傳統(tǒng)的“一言堂”式的教學(xué)方法，即單純由教師講授，學(xué)生們只是被動的聽。治理理論的引入就是要改變傳統(tǒng)的教學(xué)方法。首先，多元導(dǎo)入，激發(fā)學(xué)生們的學(xué)習(xí)興趣。興趣是學(xué)習(xí)的先導(dǎo)，沒有興趣的學(xué)習(xí)是失敗的學(xué)習(xí)。因此，在課堂教學(xué)中，英語教師應(yīng)該根據(jù)學(xué)生們的身心特點，結(jié)合教材實際，多設(shè)置一些能夠?qū)氲慕虒W(xué)情境，能夠使教學(xué)內(nèi)容可以快速構(gòu)起學(xué)生們的多種智能，引發(fā)他們的思考。其次，參與任務(wù)驅(qū)動的教學(xué)方式，整合學(xué)生們的多種智能。眾所周知，學(xué)生們是有著多種智能的，如果能夠把他們的多種智能匯集到一起，就可以發(fā)揮最大功效。因此，課堂教學(xué)過程中，英語教師應(yīng)該善于運用任務(wù)驅(qū)動的教學(xué)方法。對于任何一項任務(wù)都是由多種要素、多種環(huán)節(jié)以及多種環(huán)境因素共同作用的。要想完成教師分配的任務(wù)，就必須整個他們的多種智能，任何一項任務(wù)的完成都可以采取不同的方法、不同的策略。這樣的教學(xué)方式就可以挖潛學(xué)生們的各種潛能，培養(yǎng)他們?nèi)姘l(fā)展的能力。最后，教師需要采取合作學(xué)習(xí)的教學(xué)方式。教師應(yīng)該采取差異組合的方式把學(xué)生們組成不同的同質(zhì)性和異質(zhì)性的小組。合作學(xué)習(xí)就是指所分成的這些同質(zhì)性和異質(zhì)性的小組按照一定的任務(wù)和目標(biāo)，通過小組合作和討論的方式來共同完成學(xué)習(xí)任務(wù)。

（三）采用多元化的教學(xué)檢驗策略

當(dāng)前，高職英語教學(xué)中教學(xué)檢驗的方法一直沿用的是傳統(tǒng)的單一理論考試，這種檢驗方法既不能真正檢驗出學(xué)生們的英語實際應(yīng)用能力，也不能培養(yǎng)學(xué)生們?nèi)蘸蟮膶嶋H工作能力。治理理論強調(diào)的是治理主體的多元化，在高職英語教學(xué)檢驗過程中，筆者認(rèn)為應(yīng)該采用多元化的教學(xué)檢驗策略，通過理論考試檢驗和實訓(xùn)技能相結(jié)合、英語課程不同學(xué)習(xí)階段的檢驗和綜合檢驗相結(jié)合以及筆試和口語考試相結(jié)合的方式來對學(xué)生們的學(xué)習(xí)效果進行檢驗。英語教學(xué)檢測不能單純只采取理論考試的方式，因為高職院校英語教學(xué)的目的就是要培養(yǎng)學(xué)生們的英語實際應(yīng)用能力和專業(yè)工作能力。學(xué)習(xí)英語不能僅僅只停留在中學(xué)階段對詞匯、語法的學(xué)習(xí)觀念上，高職院校更應(yīng)該側(cè)重于學(xué)生綜合能力的培養(yǎng)。因此，高職英語教學(xué)效果的檢驗應(yīng)該采用多元化的教學(xué)檢驗策略，以便可以提升高職英語教學(xué)的效果。

三、結(jié)語

治理理論強調(diào)的是治理主體的多元化，但它并不否定政府在公共事務(wù)治理中的主導(dǎo)地位和重要作用。它最大的特點就是改變政府在社會管理中的單一化的角色，倡導(dǎo)治理主體的多元化。筆者認(rèn)為高職英語教學(xué)中可以引入治理理論，通過多元主體參與高職英語教材的選擇、多元化的教學(xué)策略的運用以及采用多元化的教學(xué)檢驗策略等方式來激發(fā)學(xué)生們的學(xué)習(xí)興趣、積極性和主動性，最終可以提高英語教學(xué)的效果。

作者簡介：李明霞（1985.5-），女，助教，籍貫：四川廣安，研究方向為英語教育，南充職業(yè)技術(shù)學(xué)院外語系。

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