趙文婧

摘 要：開放大學(xué)青海分部自開始積極推進國家開放大學(xué)改革以來，基于法學(xué)專業(yè)的實踐特色以及開放大學(xué)的應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)，在發(fā)展過程中卻出現(xiàn)了諸多問題，課程設(shè)置繁雜、教學(xué)形式單一以及成績考核不科學(xué)等因素造成我校法學(xué)教育趑趄不前。如何讓正確認識開放教育，如何完善新型教育體系，如何建設(shè)特色法學(xué)專業(yè)，成為我們迫切需要解決的問題。

關(guān)鍵詞：開放大學(xué)；法學(xué)專業(yè)；改革創(chuàng)新；

中圖分類號：C42 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-3520（2015）-02-00-01

當(dāng)前我國高等法學(xué)教育在取得突出成績的同時，也存在著準(zhǔn)入門檻過低，與職業(yè)技能教育脫節(jié)，欠缺通識教育，欠缺職業(yè)倫理教育等缺陷。立足于我國現(xiàn)階段的經(jīng)濟社會發(fā)展水平和法治水平，我校的法學(xué)教育改革應(yīng)當(dāng)趨向能夠在地方各級立法機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、司法行政機關(guān)、仲裁機構(gòu)、法律服務(wù)機構(gòu)中從事法律的高素質(zhì)應(yīng)用型人才。避開精英教育與大眾教育、素質(zhì)教育與職業(yè)教育的路線之爭，堅持專業(yè)教育和通識教育相結(jié)合，理論教育和實踐教育相結(jié)合，系統(tǒng)教育和分類教育相結(jié)合的路線，走出了一條人才培養(yǎng)的新路。作為一名年輕的教師，在這大師云集的地方談?wù)撻_放大學(xué)關(guān)于法學(xué)專業(yè)的教學(xué)改革有點班門弄斧。本人只能針對國家開放大學(xué)青海分部法學(xué)教學(xué)中出現(xiàn)的一些問題，對我校的法學(xué)專業(yè)建設(shè)的路徑選擇進行一個基本探討。

一、國家開放大學(xué)青海分部開放教育法學(xué)專業(yè)現(xiàn)狀分析

教與學(xué)模式的研究是國家開放大學(xué)早期啟動“人才培養(yǎng)模式改革和開放教育試點研究”課題的重要內(nèi)容之一。該項目重點是探討在網(wǎng)絡(luò)條件下人才培養(yǎng)模式，建設(shè)以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)教學(xué)支持服務(wù)體系、質(zhì)量保證體系、教學(xué)質(zhì)量評價體系。開放大學(xué)青海分部歷經(jīng)十幾年的發(fā)展，呈現(xiàn)出一系列阻礙其發(fā)展的不可忽視和亟待解決的難點問題。

首先，開放教育主張開放性和教育機會平等，致使開放大學(xué)青海分部開放教育法學(xué)專業(yè)招收的學(xué)習(xí)者生源質(zhì)量良莠不齊，教學(xué)過程中重要環(huán)節(jié)又沿用了以往教科書講授性的傳統(tǒng)教學(xué)模式，知識的講授和技能的培養(yǎng)不能有機的整合，加之地區(qū)差異性，法學(xué)學(xué)習(xí)者很難或很少接觸到真實的法律實踐或法律實務(wù)。這種教育模式，無法體現(xiàn)個性化的學(xué)習(xí)形式，無法培養(yǎng)適應(yīng)社會的應(yīng)用型人才。其次，我國現(xiàn)代遠程教育中的評估體系并不完善，對于教師教學(xué)課程和學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)效果的評估等不能建立一系列完整、健全的評估體制也是開放大學(xué)青海分部法學(xué)專業(yè)所亟需解決的難題之一。

二、國家開放大學(xué)青海分部法學(xué)專業(yè)改革的總體思路

（一）觀念的轉(zhuǎn)變

現(xiàn)代社會已經(jīng)不需要法律學(xué)術(shù)型的人才，各行各業(yè)更需要的是法律事務(wù)人才。不能再使用傳統(tǒng)的教學(xué)理念，不能束縛于傳統(tǒng)的學(xué)分體制，一定要致力于實現(xiàn)有支持的開放式學(xué)習(xí)，以需求為導(dǎo)向，以能力培養(yǎng)為核心，充分發(fā)揮各種現(xiàn)代遠程教育技術(shù)手段的功能，實現(xiàn)由封閉教育向開放教育和以教師為中心向以學(xué)生為中心的轉(zhuǎn)變。面對不容樂觀的教學(xué)模式、教學(xué)質(zhì)量和師生關(guān)系，使得開放大學(xué)青海分部法學(xué)專業(yè)職業(yè)化成為發(fā)展趨勢。

（二）教學(xué)形式的改革

我校法學(xué)專業(yè)改革的目標(biāo)是減少專業(yè)課程的面授課時間，將縮減的面授教學(xué)內(nèi)容改變形式，改用其他的手段（多媒體）引導(dǎo)和幫助學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)。但是由于工作量的限制，使得教師在減少面授時間的同時，不得不增加面授的課程以完成自己的工作量，使應(yīng)該實現(xiàn)以課程為單位，建設(shè)資源共享教學(xué)體系的網(wǎng)上教學(xué)沒有達到預(yù)期的效果。雖然在改革過程中增加了網(wǎng)上的實時教學(xué)互動活動，拍攝了大量的微課視頻課程，在教學(xué)資源的建設(shè)上進行了大量的投入，但是由于技術(shù)手段、資金等問題，還是無法實現(xiàn)為學(xué)習(xí)者提供多種媒體資源、教學(xué)交互、學(xué)習(xí)評價和學(xué)習(xí)支持服務(wù)于一體的海量、優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)課程。

（三）教學(xué)方法的改革

以實踐教學(xué)體系為主線，注重學(xué)習(xí)者綜合職業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)。以公檢法、企業(yè)人才需求為依據(jù)，以就業(yè)為導(dǎo)向，積極推行合作式教學(xué)模式。青海分部由于地廣人稀，邊遠山區(qū)用電還在控制，更不要說網(wǎng)絡(luò)，如何實現(xiàn)學(xué)習(xí)者的培養(yǎng)，學(xué)習(xí)小組的作用功不可沒。注重發(fā)揮學(xué)習(xí)小組的學(xué)習(xí)主動性和優(yōu)勢，在教師的引導(dǎo)下學(xué)習(xí)者之間，有針對的、及時的和隨時的反映學(xué)習(xí)過程中出現(xiàn)的問題，將一些由于工作原因缺少學(xué)習(xí)時間的學(xué)習(xí)者與能夠很好主動學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)者進行分組配合，相互促進，互相幫助，共同進步。以實現(xiàn)在知識間的相互聯(lián)系和銜接，各個教學(xué)模塊之間相互重復(fù)與交叉的知識學(xué)習(xí)。

（四）建立教學(xué)效果評估體制

效果評估是鑒別與保證教育質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，對開放教育更是如此，只有保證其信度、難度和效度，其教育質(zhì)量才能得到社會認可。重視階段性評價，及時了解學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)進程，并發(fā)現(xiàn)起存在的問題，從而及時修正，調(diào)整教學(xué)進度，使之順利地完成教學(xué)任務(wù)。在評價活動中，還應(yīng)重視采用定量與定性的結(jié)合。

（五）考核方式的改革

針對一些省開課程，完全實現(xiàn)自主管理模式。對于一些統(tǒng)設(shè)課程，取消作業(yè)的考核形式，以實踐性操作完成期末的考核。法學(xué)專業(yè)的學(xué)生民族性比較強，對于部分地區(qū)的學(xué)習(xí)者漢字不認識，漢話也不是很流利，只單一的形成性考核與筆試考試完成學(xué)習(xí)者的培養(yǎng)，不能達到國家開放大學(xué)的教育宗旨。將原來以閉卷考試為主的考試方式改革為多種形式的考核方式，根據(jù)法學(xué)專業(yè)課程的設(shè)計，分別開設(shè)開卷式、論文式、口試式與筆試式相結(jié)合的考試方式。利用不同的考試形式考察學(xué)習(xí)者不同的學(xué)習(xí)能力和學(xué)習(xí)成效，真正提升學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)能力，提高學(xué)習(xí)者的綜合能力和素質(zhì)。

所以在開放大學(xué)的重要戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期中，開放大學(xué)青海分部面臨的問題還很嚴峻，法學(xué)專業(yè)的建設(shè)更是挑戰(zhàn)，如何能夠通過新的教育形式，培養(yǎng)大批社會、經(jīng)濟、科技發(fā)展所需要的實創(chuàng)性人才，是歷史賦予的新使命。在特殊時期把握機遇，建設(shè)特色法學(xué)學(xué)科，也是開放大學(xué)青海分部法學(xué)團隊每個教師值得探究的問題。

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