于擎
摘 要:隨著保險(xiǎn)公司業(yè)務(wù)的不斷擴(kuò)大,資金流動(dòng)愈加頻繁,對(duì)于會(huì)計(jì)監(jiān)督提出了更高的要求。然而在現(xiàn)實(shí)情況下會(huì)計(jì)監(jiān)督卻存在著許多問題,諸如會(huì)計(jì)地位不高,制度缺失,素質(zhì)低下等,這些因素的存在不利于保險(xiǎn)公司的穩(wěn)健發(fā)展。內(nèi)部控制力度不夠又導(dǎo)致了各項(xiàng)財(cái)務(wù)問題不斷涌現(xiàn),本文針對(duì)保險(xiǎn)公司的會(huì)計(jì)監(jiān)督現(xiàn)狀進(jìn)行分析,提出可行的內(nèi)部控制措施,以期能對(duì)行業(yè)有所幫助。
關(guān)鍵詞:保險(xiǎn)公司 會(huì)計(jì)監(jiān)督 現(xiàn)狀 內(nèi)部控制 措施
一、會(huì)計(jì)監(jiān)督與內(nèi)部控制的概念
1.會(huì)計(jì)監(jiān)督。會(huì)計(jì)監(jiān)督作為現(xiàn)代保險(xiǎn)公司企業(yè)制度的組成部分,指的是會(huì)計(jì)人員根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī),享有其所賦予的特殊地位和職權(quán),監(jiān)督會(huì)計(jì)主體即保險(xiǎn)公司的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和相關(guān)資金的運(yùn)行,以保障各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)行為的合理性和合法性,促進(jìn)保險(xiǎn)公司良性發(fā)展【1】。
有效的會(huì)計(jì)監(jiān)督對(duì)于保險(xiǎn)公司來說是很有必要的。(1)會(huì)計(jì)監(jiān)督能保障資金的合法運(yùn)用。保險(xiǎn)公司的營(yíng)收和支出較大,賬務(wù)工作繁復(fù)而瑣碎,有些人便滋生了以權(quán)謀私的想法,有效的會(huì)計(jì)監(jiān)督將杜絕此類事件的發(fā)生。(2)會(huì)計(jì)監(jiān)督能促進(jìn)審計(jì)工作的開展。保險(xiǎn)公司的財(cái)務(wù)核算數(shù)據(jù)巨大,僅僅依靠后期的審計(jì)部門是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,會(huì)計(jì)能從日常工作中對(duì)資金的使用進(jìn)行監(jiān)督,在很大程度上減輕了后期審計(jì)的負(fù)擔(dān),有利于審查工作的開展。(3)會(huì)計(jì)監(jiān)督能很好的對(duì)公司可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防控,有效的提高公司的盈利能力,減少不必要的損失。
2.內(nèi)部控制。內(nèi)部控制是指保險(xiǎn)公司與下屬的各個(gè)部門在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中建立的一種相互制約的業(yè)務(wù)組織形式和職責(zé)分工制度【2】。簡(jiǎn)單來說,就是通過一些硬性的公司規(guī)定,優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部管理,和諧內(nèi)部人際關(guān)系,目的就是提高保險(xiǎn)公司的經(jīng)濟(jì)效益。
內(nèi)部控制制度是保險(xiǎn)公司保持穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)和健康發(fā)展的重要保證。(1)合理的內(nèi)部控制提升公司工作效率。人性化的管理有利于激發(fā)員工的工作積極性,內(nèi)部控制諸如獎(jiǎng)懲制度、分紅制度、簽到制度等等,這些制度的合集就為保險(xiǎn)公司的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。(2)內(nèi)部控制提高公司防范風(fēng)險(xiǎn)的能力。當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的時(shí)候,直接啟動(dòng)之前已經(jīng)預(yù)定好的內(nèi)部控制方案進(jìn)行解決,高效而且迅速。(3)內(nèi)部控制更有利于形成企業(yè)的品牌信念,采取內(nèi)部控制措施來凝聚力量,齊心合力促發(fā)展,將制度轉(zhuǎn)化為精神力量。
二、保險(xiǎn)公司會(huì)計(jì)監(jiān)督現(xiàn)狀
1.會(huì)計(jì)監(jiān)督存在滯后性。會(huì)計(jì)監(jiān)督就是在事前或事中及時(shí)發(fā)現(xiàn)、預(yù)防并糾正任何與標(biāo)準(zhǔn)的差異,確保既定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),應(yīng)該具備前瞻性、預(yù)測(cè)性,對(duì)于任何可能會(huì)出現(xiàn)的情況進(jìn)行方案報(bào)備。然而在現(xiàn)實(shí)生活中,保險(xiǎn)公司的會(huì)計(jì)監(jiān)督常常得不到及時(shí)有效的執(zhí)行。具體表現(xiàn)如下:(1)會(huì)計(jì)人員身兼多職,精力有限而忙于應(yīng)付,對(duì)于日常工作中的會(huì)計(jì)監(jiān)督更是不予重視,每天的監(jiān)督記錄沒有及時(shí)跟進(jìn),常常都是在年末核查時(shí)才匆匆趕制表格。(2)當(dāng)財(cái)務(wù)報(bào)表被發(fā)現(xiàn)有問題時(shí)才反過來檢查會(huì)計(jì)監(jiān)督,從下游溯源到上游,嚴(yán)重的滯后性使得公司蒙受損失。
會(huì)計(jì)監(jiān)督存在滯后性使得財(cái)務(wù)問題得不到及時(shí)的關(guān)注解決,這將直接的影響保險(xiǎn)公司資金運(yùn)行安全,容易使管理層作出錯(cuò)誤的決策,對(duì)于企業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展是不利的。
2.會(huì)計(jì)的主體獨(dú)立性缺失。會(huì)計(jì)行為獨(dú)立性,意指會(huì)計(jì)主體在進(jìn)行會(huì)計(jì)活動(dòng)時(shí),能夠確保自身的公正、獨(dú)立、客觀,不受到其他因素的干擾,獨(dú)立、謹(jǐn)慎地依照財(cái)經(jīng)規(guī)范處理相關(guān)會(huì)計(jì)事務(wù)。其部門職責(zé)主要是進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,資金管控,固定資產(chǎn)管理及提供相關(guān)財(cái)務(wù)信息等【3】。
保持會(huì)計(jì)的主體獨(dú)立性至關(guān)重要。只有在保持獨(dú)立性的前提下,保險(xiǎn)公司的各項(xiàng)會(huì)計(jì)監(jiān)督措施才能得到有效的實(shí)施,才能在最大程度上保證財(cái)務(wù)工作的合法有序進(jìn)行。當(dāng)前保險(xiǎn)公司在經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)時(shí),往往是收取保費(fèi)在前,各項(xiàng)支出在后,在這樣的一種情況下,對(duì)于財(cái)務(wù)的核查審計(jì)就顯得尤其重要,會(huì)計(jì)監(jiān)督的重要性由此可見。但不得不說的是當(dāng)前環(huán)境下,會(huì)計(jì)人員僅僅是作為公司職員的身份而存在,與其他部門職員一樣受到經(jīng)營(yíng)管理層的領(lǐng)導(dǎo)。在實(shí)際操作中,會(huì)計(jì)監(jiān)督往往要受到諸多因素的干擾,比如(1)領(lǐng)導(dǎo)層干預(yù)。會(huì)計(jì)人員對(duì)保險(xiǎn)公司整個(gè)的財(cái)務(wù)狀況了如指掌,對(duì)于資金的管控將其推上了關(guān)系的風(fēng)口浪尖,某些管理層企圖挪用公款,運(yùn)用行政手段對(duì)會(huì)計(jì)人員施壓,阻止會(huì)計(jì)人員進(jìn)行合法的會(huì)計(jì)監(jiān)督。(2)監(jiān)督環(huán)境風(fēng)氣差。許多會(huì)計(jì)人員雖然享有監(jiān)督的權(quán)利,但是在工作時(shí)卻有權(quán)不用,在會(huì)計(jì)監(jiān)督行業(yè)里,甚至有了睜一只眼閉一只眼的潛規(guī)則,對(duì)資金上出現(xiàn)的問題視而不見。(3)某些保險(xiǎn)公司,沒有能力去保持會(huì)計(jì)部門的獨(dú)立性,使得會(huì)計(jì)人員身兼數(shù)職,疲于應(yīng)付,會(huì)計(jì)監(jiān)督徒有其表。
3.會(huì)計(jì)人員個(gè)人素養(yǎng)不足。制度的建設(shè)最終需要人的踐行,內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制能否得到有效的實(shí)施還是取決于會(huì)計(jì)人員的個(gè)人素養(yǎng)。保險(xiǎn)公司的會(huì)計(jì)監(jiān)督是對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)管理流程和內(nèi)部控制狀況進(jìn)行全面監(jiān)控,從而保證公司資金安全和總體戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。
會(huì)計(jì)人員的職能不是簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的算賬,而是需要全方位、多層次的個(gè)人素質(zhì),其不足之處表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(1)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行監(jiān)督仍然依靠對(duì)賬、查賬等傳統(tǒng)工作方式,工作思路停滯在“印、押、證”三分管等規(guī)章制度的表面上,對(duì)于公司在風(fēng)險(xiǎn)防范與控制、管理漏洞等方面知識(shí)的掌控上還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,無法為保險(xiǎn)公司提供有力的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)支撐,對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展不利。(2)個(gè)別會(huì)計(jì)人員在進(jìn)行監(jiān)督時(shí),受不了利益的誘惑,法律意識(shí)淡薄,參與到公司假賬的制作中,利用職務(wù)之便以權(quán)謀私,對(duì)于會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行人為的非法修改。既得利益使會(huì)計(jì)人員喪失了基本的職業(yè)道德,無法有效的進(jìn)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。(3)會(huì)計(jì)電算化技術(shù)的迅猛發(fā)展使得會(huì)計(jì)人員過多的依賴財(cái)務(wù)電算系統(tǒng)。準(zhǔn)確、方便、迅捷的電算系統(tǒng)使得財(cái)務(wù)核算變得相對(duì)簡(jiǎn)單,但是也滋生了會(huì)計(jì)人員的懶惰心理,對(duì)于自身專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)越來越忽視,當(dāng)遇到電算系統(tǒng)無法解決的問題時(shí),比如對(duì)于公司風(fēng)險(xiǎn)的管控上,缺乏日常訓(xùn)練的會(huì)計(jì)人員就很難解決這個(gè)問題,不利于公司做出管理決策。
三、保險(xiǎn)公司內(nèi)部控制措施
1.健全會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制。當(dāng)前由于會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制的不完善,使得滯后性問題嚴(yán)重,不利于保險(xiǎn)公司的風(fēng)險(xiǎn)管控。健全會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制需要從以下方面著手:(1)會(huì)計(jì)部門作為日常監(jiān)督的主力軍,應(yīng)積極參與監(jiān)督制度的制定,在建立制度的同時(shí)把內(nèi)部控制的原則貫徹其中,形成各個(gè)部門共同遵守的經(jīng)濟(jì)法則。(2)建立會(huì)計(jì)監(jiān)督制度時(shí)要確定固定的流轉(zhuǎn)程序,實(shí)現(xiàn)各經(jīng)濟(jì)部門在權(quán)利上的相互制約和平衡,保證財(cái)務(wù)審查程序有條不紊的進(jìn)行。(3)會(huì)計(jì)監(jiān)督需要明確崗位職責(zé)。在保險(xiǎn)公司內(nèi)部財(cái)務(wù)出現(xiàn)問題時(shí),必須要專人專辦,嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)層的私人干預(yù)。(4)定期對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行自我核查,同時(shí)與審計(jì)部門展開合作,共同推進(jìn)會(huì)計(jì)監(jiān)督的公開化、透明化【4】。
2.保持會(huì)計(jì)主體獨(dú)立性。保險(xiǎn)公司會(huì)計(jì)監(jiān)督權(quán)獨(dú)立于其他部門是實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)主體獨(dú)立的唯一方法。在這個(gè)過程中,不僅要賦予會(huì)計(jì)監(jiān)督部門獨(dú)立的決策權(quán),更要保證其工作人員工作崗位的獨(dú)立性??蓮囊韵氯矫媸┘哟胧海?)在保險(xiǎn)公司內(nèi)部設(shè)立財(cái)務(wù)總監(jiān),以出資人的身份對(duì)財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行監(jiān)督,會(huì)計(jì)部門直接對(duì)財(cái)務(wù)總監(jiān)負(fù)責(zé),以此來實(shí)現(xiàn)對(duì)公司支出的實(shí)時(shí)監(jiān)督【5】。(2)對(duì)會(huì)計(jì)
人員的崗位實(shí)行獨(dú)立編制,不納入公司運(yùn)營(yíng)體系,有效的保證了會(huì)計(jì)監(jiān)督工作不受任免的威脅。同時(shí),對(duì)于會(huì)計(jì)監(jiān)督部門的人員任職實(shí)行公開化策略,接受大眾監(jiān)督,避免管理層根據(jù)個(gè)人意愿來進(jìn)行任免。(3)拓寬財(cái)務(wù)大眾監(jiān)督渠道,廣泛的通過網(wǎng)絡(luò)和社交論壇收集大眾反饋,接受人民的監(jiān)督,更好的保證財(cái)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)的公開性,實(shí)現(xiàn)內(nèi)外無死角監(jiān)控。
3.提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)。隨著保險(xiǎn)公司業(yè)務(wù)的拓展,財(cái)務(wù)工作的日益復(fù)雜,對(duì)會(huì)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)和道德素質(zhì)提出了更高的要求。在專業(yè)素質(zhì)上不僅要跟進(jìn)最前沿的會(huì)計(jì)知識(shí),掌握保險(xiǎn)公司的風(fēng)險(xiǎn)控制方法,優(yōu)化內(nèi)部控制,更要懂得會(huì)計(jì)電算化技術(shù),運(yùn)用會(huì)計(jì)軟件提高工作效率,優(yōu)化管理方式。在道德素質(zhì)上提升自我精神境界,以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為主導(dǎo),同時(shí)增強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督的法律意識(shí),認(rèn)識(shí)到自身的職責(zé)所在,堅(jiān)守廉潔自律的準(zhǔn)則,從根本上杜絕會(huì)計(jì)徇私舞弊的現(xiàn)象。
四、結(jié)語
會(huì)計(jì)監(jiān)督是會(huì)計(jì)的職責(zé)之一,它維護(hù)著保險(xiǎn)公司內(nèi)部經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健發(fā)展,促進(jìn)公司管理制度的更新,提升公司防范風(fēng)險(xiǎn)的能力。會(huì)計(jì)監(jiān)督雖然在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下顯露出許多弊端,但是通過
提升會(huì)計(jì)人員的素養(yǎng),完善監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)會(huì)計(jì)部門的審查力度等措施,能有效的解決當(dāng)前矛盾,對(duì)保險(xiǎn)公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展起到積極作用。
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(作者單位:泰康人壽保險(xiǎn)股份有限公司蘇州中心支公司
江蘇蘇州市 215000)