何美艷

摘要：審計質(zhì)量是我國審計工作的重要內(nèi)容，是審計工作的生命線，是關(guān)系到審計機關(guān)權(quán)威和審計事業(yè)發(fā)展的大事，從國家審計署到縣地方審計機關(guān)對提高審計質(zhì)量，防范審計風(fēng)險更是加大了力度，從責任中充分的認識到審計質(zhì)量的重要性，加強對審計質(zhì)量的控制。提高審計質(zhì)量即是審計機關(guān)的職責所在，也是提高審計機關(guān)地位、樹立審計權(quán)威、規(guī)避審計風(fēng)險的重要手段。本篇文章從國家審計機關(guān)對審計質(zhì)量的控制和工作中的因素，對審計工作中所存在的問題進行分析，審計質(zhì)量在控制上的解決措施和手段，審計質(zhì)量的評價做了簡單的介紹，從中可以更好的了解國家審計質(zhì)量工作的重要內(nèi)容。

關(guān)鍵詞：審計機關(guān)；審計質(zhì)量；質(zhì)量控制

國家審計機關(guān)在管理制度上的特點，審計機關(guān)單位的機構(gòu)設(shè)置，都是國家審計機關(guān)單位的重要組成，都會影響到我國審計機關(guān)在審計上存在的一些問題的重要因素。國家審計機關(guān)單位承載著我國重要的守護任務(wù)，從不同方面對國家中的每一項內(nèi)容進行審核，從最基層的審計工作中要嚴格的控制質(zhì)量。在審計質(zhì)量控制上更是要采取更加直觀有效的應(yīng)對措施，并且在不斷的完善審計質(zhì)量的方法，從提出的方案應(yīng)當在可控制的范圍內(nèi)進行。從不同的角度去分析審計工作的所存在的問題，并提出解決問題的措施和有效意見，從而對問題能有一個更好、更及時的解決。

一、 當前審計質(zhì)量控制存在的問題

隨著改革不斷深入，審計工作的重要性日趨凸顯。近期國務(wù)院出臺《關(guān)于加強審計工作的意見》對新時期審計工作提出了新的更高要求，迫切需要審計機關(guān)提升審計監(jiān)督，提高審計質(zhì)量，在反腐、改革、發(fā)展中真正體現(xiàn)審計的價值和水平。國家審計是國家政治制度的重要組成部分，其本質(zhì)是保障經(jīng)濟社會健康運行的一個“免疫系統(tǒng)”，審計的根本目標是維護人民群眾的根本利益，堅持依法審計，服務(wù)大局的基本原則，并且突出審計質(zhì)量工作的重點。在審計質(zhì)量控制中也是會有一些問題的存在，這些問題在分析的過程中就會了解到，所存在的問題一般都是沒有圍繞著審計質(zhì)量的重點進行，或者對審計質(zhì)量工作在責任的落實上沒有更加明確的責任意識，審計質(zhì)量工作的重點在工作中也沒有更好的體現(xiàn)出來等等。這些問題的存在都是成為了審計質(zhì)量控制的阻礙，只有解決這些問題才能更好的規(guī)避審計風(fēng)險，樹立審計權(quán)威，提高審計機關(guān)地位。

（一） 防范審計風(fēng)險的重視程度比較淡薄

國家審計質(zhì)量在控制上本身就存在的問題，沒有將這些問題進行落實和提出有效的解決措施。這些的問題一般都是在審計工作的過程中，沒有將審計調(diào)查工作的內(nèi)容進行嚴格的審查，對審查的工作一筆帶過，沒有細致的對所要審查的內(nèi)容進行詳細的分析，使存在的問題沒有得到更好的解決。審計實施方案的編制控制上也存在問題，在審計工作的開展中，沒有認真細致編制審計實施方案，沒有隨審計進程進行調(diào)整，更有甚者是為了應(yīng)付，根據(jù)審計報告編制實施方案，這樣使得，實施方案沒有滿足國家審計質(zhì)量控制的要求，迫使審計工作沒有更好的進行，使審計實施方案的執(zhí)行度嚴重降低，對以后的審計工作更是造成了嚴重的影響。再者審計人員的責任心也影響審計質(zhì)量，蜻蜓點水，對問題沒有審深審?fù)浮?/p>

（二） 審計人員的專業(yè)勝任能力薄弱

審計人員在專業(yè)的勝任能力上，由于知識結(jié)構(gòu)的單一化，難以適應(yīng)當前信息化、多元化得審計工作，造成專業(yè)能力更是薄弱，專業(yè)勝任能力是指審計人員掌握完成審計工作必須的專門知識，沒有運用各種審計理論和方法開展審計工作。實際中沒有根據(jù)自己的職業(yè)判斷對審計發(fā)現(xiàn)的問題作出正確判斷，沒有保證審計項目達到一般公認的要求，審計人員在在專業(yè)能力運用上不符合審計工作的需求，使審計工作的質(zhì)量逐漸降低。在專業(yè)勝任能力中沒有得到一個良好的控制條件，能力的缺乏成為主要原因，從而對審計質(zhì)量產(chǎn)生較大影響。

（三） 國家審計機關(guān)質(zhì)量控制的工作流程上存在問題

在國家審計機關(guān)對質(zhì)量控制的工作流程中存在的一些問題，在工作的過程中，審計機關(guān)單位在控制質(zhì)量的流程上沒有明確的具體方案是首要問題。在國家審計質(zhì)量控制的過程中沒有將審計工作做的細致或沒有將審計質(zhì)量中的重點內(nèi)容作為審計對象，在審計的過程中，粗略的對某一項進行審計工作，審計過程中對有些是大致看看沒有更加細致的研究分析，或是在審計的過程中審計的參考對象偏移，使審計工作的重點沒有更好的表現(xiàn)出來。

二、 應(yīng)對審計質(zhì)量控制問題的有效意見和措施

在審計機關(guān)質(zhì)量控制上更是對所存在的問題進行了詳細的分析并且提出了更加有效的解決措施，將所存在的問題都能夠及時的解決。在審計機關(guān)單位，承載著對國家經(jīng)濟運行的監(jiān)督，使審計工作能做到嚴格的考核，使審計質(zhì)量能有效的提升。在應(yīng)對措施上，審計質(zhì)量控制機關(guān)單位應(yīng)在問題出現(xiàn)時針對問題給出解決措施和方案，并且將方案在實際中更好的觀察問題是否得到妥善的解決。

（一） 提出審計質(zhì)量控制的解決措施

審計機關(guān)在審計質(zhì)量控制上對問題的解決措施，主要的內(nèi)容為對所存在的問題進行針對性分析，將每一個問題通過詳細的觀察和論證中找出問題的關(guān)鍵，并對問題制定出一套具有針對性的解決方案。在審計工作的進行中要嚴格的遵守國家對審計機關(guān)單位的要求，不能偏離自身的本職工作要素，在審計中嚴格要求自己不尋思舞弊全心的為審計工作付出。在審計質(zhì)量中要細致對工作進行審計，審計質(zhì)量項目的評比方式，找出其中的問題，并且給出合理的解決措施，減少問題的發(fā)生。

（二） 提高審計工作人員綜合素質(zhì)的重要措施

審計機關(guān)單位在質(zhì)量的控制中，審計工作人員的自身素質(zhì)是很重要的，只有將自身的素質(zhì)提升到一個有效的高度才能更好的發(fā)揮到實際的應(yīng)用中。必須重視審計專業(yè)知識的更新與提高，加強對審計技術(shù)與方法的研究，不斷提高審計能力。切不可“吃老本”，不能懶惰，更不能憑“經(jīng)驗”，要時刻注重知識的更新，自覺地遵守審計工作紀律。做到站得直、行得正。樹立良好的職業(yè)道德，排除一切干擾，依法獨立地行使審計監(jiān)督權(quán)，客觀公正，實事求是。提高審計人員的整體素質(zhì)，改善審計隊伍的知識結(jié)構(gòu)，大力培養(yǎng)復(fù)合型審計人才。

（三） 提出完善審計質(zhì)量控制制度的對策（推動提高審計質(zhì)量、防范審計風(fēng)險）

審計署第8號令《中華人民共和國國家審計準則》已施行 ，審計機關(guān)應(yīng)依據(jù)國家審計準則的要求，建立審計質(zhì)量控制制度，規(guī)避審計風(fēng)險。第一，實行審計機關(guān)負責人、審計組組長、主審、成員、審理機構(gòu)對審計業(yè)務(wù)的分級質(zhì)量控制制度。第二，建立審計責任追究制度。對審計人員違反法律法規(guī)和國家審計準則的行為追究其責任。第三，實行審計業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查制度。重點檢查審計結(jié)論的恰當性、審計處理處罰意見的合法性和適當性。并對審計質(zhì)量控制制度及其執(zhí)行情況進行持續(xù)評估，從根本上提高審計質(zhì)量，控制審計風(fēng)險。

結(jié)束語

國家審計質(zhì)量在控制方面不斷的完善自身的優(yōu)勢，對審計質(zhì)量工作更加細致的監(jiān)督執(zhí)行，為我國家在審計質(zhì)量工作中做出了突出的貢獻。國家更是要對基層審計機關(guān)的審計質(zhì)量控制上進行不斷研究分析，加強全面質(zhì)量控制體系的搭建，對審計機關(guān)工作的開展建設(shè)一套更為完整的監(jiān)督管理體系。（作者單位：湖南省郴州市汝城縣審計局）

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