吳茜　白依靈　王欣悅　李歡

摘 要： 一個城市經濟中起基礎作用的是主導產業(yè)，工業(yè)型城市轉型，從一定意義上講，就是主導產業(yè)的轉型。攀枝花是典型的伴隨著資源開發(fā)和鋼鐵工業(yè)發(fā)展而形成的城市，有著先礦業(yè)經濟后城市經濟的特殊生長機制，是一座典型的以鋼鐵工業(yè)為主體的專業(yè)性工礦城市。鑒于工業(yè)型城市轉型是世界性課題，我國的資源型城市都經歷過或正在進行轉型，同時由于各市的市情不同，轉型的具體做法也不盡相同，我們?yōu)榇诉M行了積極有益的探索。

關鍵詞： 工業(yè)城市；轉型；現(xiàn)狀；發(fā)展趨勢

傳統(tǒng)工業(yè)城市是指在國家經濟發(fā)展過程中，因傳統(tǒng)工業(yè)的發(fā)展而產生的城市，或是由于種種歷史原因，其主要產業(yè)屬于傳統(tǒng)工業(yè)范疇的城市。這類城市的產業(yè)結構往往比較單一，譬如我國東北三省的大慶市以及西南地區(qū)鋼鐵產業(yè)代表城市——攀枝花。

一、傳統(tǒng)工業(yè)城市、轉型的產生背景

中國成立以后，古老的中國開始了自己的以工業(yè)化為核心的新的現(xiàn)代化歷程，而由于缺乏重工業(yè)與其他產業(yè)協(xié)同發(fā)展的機制，導致了“重工業(yè)重，輕工業(yè)輕”的結構性缺陷，輕工業(yè)及其他產業(yè)嚴重落后，表現(xiàn)出“高積累，低消費，低效率”的特征，消費品嚴重短缺，消費需求受到嚴重限制。

但是隨著中國改革開放的深入開展和社會主義市場經濟的建立以及完善，傳統(tǒng)的工業(yè)模式和人們現(xiàn)有的消費需求以及經濟的高速發(fā)展產生了嚴重碰撞，新型工業(yè)城市迫切需要取代傳統(tǒng)的工業(yè)城市，這是由產業(yè)結構轉化規(guī)律決定的，“轉型”便是這樣應運而生。

二、轉型的原因

（一）城市內部原因：

1、 工業(yè)城市發(fā)展越來越跟不上國家經濟發(fā)展步伐，需要轉變城市發(fā)展類型，老工業(yè)城市投入大，獲得收益時間過長。

2、 2015年國家將保護環(huán)境作為我國的基本國策，老工業(yè)城市大多數以金屬冶煉業(yè)為主，對環(huán)境破壞性很大，需要減少重工業(yè)在城市內部所占產業(yè)結構的比例。

3、 越來越多的高素質人才涌現(xiàn)于社會上，但是因為許多城市的產業(yè)沒有得到轉變，造成了城市人才需求量減少，特別是對高新素質人才的需求很少，失業(yè)率增加，轉變城市發(fā)展類型，發(fā)展第三產業(yè)或者是私營企業(yè)能夠提高就業(yè)率，而且第三產業(yè)投入小，產出大，經濟效益高。

4、 隨著經濟的發(fā)展，城市內部的用地矛盾日趨嚴重，國營重工業(yè)占地范圍廣，造成資源的嚴重的浪費，調整產業(yè)結構有必要促進工業(yè)城市的轉型，轉而發(fā)展其它行業(yè)。

（二）國際原因：

1、 為順應國際經濟格局重大轉變與城市化進程，國家已經把調整產業(yè)結構作為實現(xiàn)國民經濟快速發(fā)展的戰(zhàn)略重點。至2012年整個中國已基本進入了工業(yè)話的后期階段，城市經濟將進入產業(yè)布局、類型、結構的重構和轉型的實質性實施階段。

2、 國外具有工業(yè)資源城市成功轉型的典例——德國的魯爾區(qū)，從20世紀60年代起，魯爾區(qū)就進行了老工業(yè)基地的改造，對傳統(tǒng)產業(yè)進行改造，吸引資金和技術，發(fā)展高新產業(yè)充分發(fā)揮其不同的區(qū)域優(yōu)勢。這些方法放在國內一些工業(yè)城市也具有一定的作用。

3、 隨著經濟全球化的進一步深化，國際之間的競爭壓力進一步增大，一個城市如果想要跟進國際發(fā)展的腳步的話就必須要轉變發(fā)展方式，順應國際發(fā)展潮流，提高國家貿易競爭力，加快國家的發(fā)展，改變傳統(tǒng)落后的發(fā)展方式，積極發(fā)展高新技術產業(yè)。

三、工業(yè)城市轉型的現(xiàn)狀及效果調查、研究分析

（一）轉型中的工業(yè)城市的問題及發(fā)展現(xiàn)狀 。傳統(tǒng)工業(yè)城市有經濟發(fā)展與環(huán)境保護缺乏統(tǒng)一協(xié)調，產業(yè)鏈延伸長度不夠，區(qū)域協(xié)調和合作機制不健全等問題，傳統(tǒng)重工業(yè)城市如攀枝花市在發(fā)展了半個多世紀的重工業(yè)以后，意識到環(huán)境的嚴重破壞和資源的匱乏，于是利用其地理資源進而轉型成為中國康養(yǎng)城市，且向各地銷售水果，這意味著攀枝花市的產業(yè)形式逐漸由第二產業(yè)向第三產業(yè)轉化。但傳統(tǒng)重工業(yè)城市的轉型，不應該僅僅是在其意識到資源嚴重匱乏和環(huán)境嚴重污染以后將原有的產業(yè)完全推翻進而轉向其他產業(yè)。傳統(tǒng)重工業(yè)企業(yè)的一些運作方式因為長時間而根深蒂固并不能一下推翻，但要真正實現(xiàn)工業(yè)4.0就不能僅僅只注重產品的數量，而是應從本質上有所改變，多引進技術人才，研究如何高效利用資源，以及如何提高產品的價值和質量。

四川省攀枝花市為例，據了解去年，該市實現(xiàn)地區(qū)生產總值（GDP）870.85億元，增長9.3%，高于全國1.9個百分點，高于全省0.8個百分點，增速居全省第7位。

（二） 轉型所要達到的效果

1.開辟新產業(yè)，尋覓接替產業(yè)，形成良好的產業(yè)群組。在弱化發(fā)展傳統(tǒng)工業(yè)的初級要求下，還要在發(fā)展中另辟新產業(yè)，找到適合該地區(qū)、區(qū)域的新興產業(yè)。在原有基礎上擴寬產業(yè)鏈，將第二產業(yè)延伸至更廣、更深的發(fā)展形勢中，擯棄之前僅僅進行資源開采和初加工的產業(yè)形勢，對精加工和生產產生品的產業(yè)進行研究和拓展。

2.構建產業(yè)金融化模式。傳統(tǒng)工業(yè)城市的第二產業(yè)比重往往過重，而未來經濟的發(fā)展趨勢需要加大第三產業(yè)的比重，且傳統(tǒng)工業(yè)城市轉型也是逐漸從第一、二產業(yè)轉向第三產業(yè)，加大金融產業(yè)的比重。一個成熟的經濟體的標志就是繁榮發(fā)達的第三產業(yè)，而第三產業(yè)中現(xiàn)代金融業(yè)是最主要的發(fā)展產業(yè)。但是我國資源型城市的金融業(yè)通常發(fā)展比較滯后，畸形的產業(yè)結構導致了城市發(fā)展出現(xiàn)了很多經濟、環(huán)境、社會問題。所以要將現(xiàn)代金融業(yè)體系融入產業(yè)體系中，將其金融化，以跟上現(xiàn)代經濟發(fā)展的需求，是轉型更為徹底。

四、轉型的國際宏觀環(huán)境及與大學生的微觀聯(lián)系

隨著中國人口紅利逐漸消失，中國制造正在遭遇著空前的危機。傳統(tǒng)制造業(yè)依靠人力發(fā)展的道路已經越走越窄。隨著前段時間德國工業(yè)4.0的概念和熱潮在全球范圍的廣泛傳播，中國也希望乘上工業(yè)4.0這趟快車，提出了“中國制造2025”的口號。而這就意味著在實現(xiàn)“中國制造2025”的過程中會出現(xiàn)必將會出現(xiàn)大量機器代替人的局面，這樣便會產生大量的勞動力空置，如此一來發(fā)展傳統(tǒng)重工業(yè)的城市更會遭到巨大的失業(yè)的沖擊。

在“中國制造2025”大潮流下的傳統(tǒng)重工業(yè)城市的轉型需要大學生如何積極面對、如何讓順應這樣的趨勢呢？

1.培養(yǎng)“工匠精神” 。要實現(xiàn)把中國建設成為引領世界制造業(yè)發(fā)展的制造強國的戰(zhàn)略目標，就必須不斷傳承、發(fā)展和弘揚工匠精神，培養(yǎng)更多的“大國工匠”。中國想要從制造業(yè)大國走向制造業(yè)強國，從中國制造走向中國創(chuàng)造，就需要大批不斷追求職業(yè)技能的極致化，能夠代表中國水平與中國制造實力的工匠。如果在科研領域方面沒有一定的天賦，我們大學生把自己鍛煉成為這樣有著精致手藝的人才也不失為一條好的出路。

2.培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新精神 。2014年9月，李克強總理發(fā)出“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的號召，隨即，國務院就出臺了相應的創(chuàng)業(yè)扶持政策，降低了創(chuàng)業(yè)門檻，增加了創(chuàng)業(yè)的可能。據調查中國每年有七百多萬大學生畢業(yè)生，六百多萬中職畢業(yè)生以及三十多萬海外留學畢業(yè)生，也是目前最具創(chuàng)業(yè)意愿的群體。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新對傳統(tǒng)城市轉型也起著巨大的助力，創(chuàng)業(yè)帶動著就業(yè)率。對于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新有意愿的大學生，應該積極加入到創(chuàng)業(yè)的行列，拓寬知識的寬度和廣度，做自己熱愛的行業(yè)，專研自己熱愛的事業(yè)，培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的精神。 （作者單位：西華大學工商管理學院）

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