范靜暉

摘要：企業(yè)財務(wù)的預(yù)算管理是現(xiàn)代企業(yè)管理中不可缺少的一部分，在企業(yè)的管理工作中占據(jù)著極其重要的地位。企業(yè)財務(wù)的預(yù)算管理在企業(yè)未來的發(fā)展中，如企業(yè)的融資，企業(yè)的投資等相關(guān)經(jīng)營活動的預(yù)測和調(diào)整控制上發(fā)揮著不容忽視的作用，所以，企業(yè)一定要加強對于企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理的執(zhí)行力。本文就企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理的執(zhí)行力的影響因素進行了介紹，并就提高企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理的執(zhí)行力給予了相應(yīng)的措施。

關(guān)鍵詞：企業(yè)財務(wù)；預(yù)算管理；執(zhí)行力；因素；對策

預(yù)算管理（Budget Manag ement），包括營業(yè)預(yù)算、資本預(yù)算、財務(wù)預(yù)算、籌資預(yù)算，各項預(yù)算的有機組合構(gòu)成企業(yè)總預(yù)算，也就是通常所說的全面預(yù)算。預(yù)算管理可優(yōu)化企業(yè)的資源配置，全方位地調(diào)動企業(yè)各個層面員工的積極性，是會計將企業(yè)內(nèi)部的管理靈活運用于預(yù)算管理的全過程，是促使企業(yè)效益最大化的堅實的基礎(chǔ)[1]。

一、影響企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理執(zhí)行力的因素

1、財務(wù)預(yù)算制度不合理，影響預(yù)算管理的執(zhí)行力

（1）企業(yè)的財務(wù)預(yù)算管理的編制不符合實際

企業(yè)的財務(wù)預(yù)算管理需要從實際出發(fā)，結(jié)合企業(yè)自身，根據(jù)實際情況進行合理的編制，以企業(yè)的業(yè)務(wù)活動為參照，而不是按照企業(yè)的主觀意愿，隨意的對企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理進行調(diào)整，這樣就脫離了現(xiàn)實，沒有實際的數(shù)據(jù)作為依據(jù)，使得管理財務(wù)預(yù)算管理的執(zhí)行力很難在企業(yè)內(nèi)部執(zhí)行。

（2）企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理彈性失調(diào)

企業(yè)財務(wù)的預(yù)算管理缺乏一定的彈性，就會導(dǎo)致企業(yè)對于預(yù)算管理的作用認識不到位，只是單純?yōu)榱祟A(yù)算而進行預(yù)算管理，那么必將造成企業(yè)在今后的運營中，財務(wù)的預(yù)算和財務(wù)的管理工作不能夠進行有些的協(xié)作，造成了工作中的許多不便。這樣只會使企業(yè)光注重表面的工作形式，就是羅列出一系類的數(shù)字和表格，而對于財務(wù)預(yù)算的作用沒有發(fā)揮出來。但是如果企業(yè)過分注重財務(wù)預(yù)算的彈性，那么也會影響企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理的效果，使財務(wù)預(yù)算變得隨意。同樣的，企業(yè)的財務(wù)預(yù)算過于有剛性，當企業(yè)內(nèi)部發(fā)生調(diào)整或者受到外部的影響時，企業(yè)的財務(wù)預(yù)算不能進行及時的調(diào)整，只能按照原計劃進行，這樣也就不能發(fā)揮財務(wù)預(yù)算的作用，造成了預(yù)算受限制的局面。

（3）企業(yè)忽視資金成本管理

企業(yè)在運營中，通常是只注重實際的、看得見的與經(jīng)營管理相掛鉤的業(yè)務(wù)預(yù)算和成本的支出，對于預(yù)算管理中，資金占用成本的多少，卻經(jīng)常是忽視的。這是一個明顯的錯誤。加強企業(yè)的資金成本的管理，對于發(fā)揮企業(yè)資金的作用，最大程度提高資金的使用效率以及降低企業(yè)資金鏈斷裂的風(fēng)險都具有十分重要的作用[2]。

2、缺乏對外部環(huán)境的分析，對財務(wù)管理的重視

企業(yè)對于財務(wù)預(yù)算管理的執(zhí)行一般都只會考慮企業(yè)內(nèi)部的因素，而忽視了企業(yè)的外部環(huán)境對于企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理的影響。企業(yè)對于未來的生產(chǎn)經(jīng)一定會考慮或者參考以前的經(jīng)驗來進行分析和預(yù)測，然后進行企業(yè)的財務(wù)預(yù)算，但是隨著時間的推移，外部環(huán)境都會發(fā)生改變，如果企業(yè)這時候沒有對外部環(huán)境進行有力的調(diào)查和分析，那么就會使企業(yè)的財務(wù)預(yù)算脫離實際，與外部環(huán)境不相適應(yīng)，這必將影響企業(yè)的預(yù)算管理的水平，使企業(yè)在以后的運營中，很難進行下去[3]。

除此之外，企業(yè)在管理的過程中，經(jīng)常會忽視對于員工執(zhí)行力的控制，只重視編制。這就使雖然企業(yè)的編制非常有序和到位，但是編制內(nèi)缺乏必要的執(zhí)行人員，企業(yè)的預(yù)算管理轉(zhuǎn)而交給了企業(yè)的財務(wù)部門，但是由于財務(wù)部門本身就具有局限性，它的工作范圍非常有限，僅僅依靠財務(wù)部門對企業(yè)的財務(wù)預(yù)算進行管理，導(dǎo)致企業(yè)的支出和預(yù)算不能進行很好的判斷和預(yù)測，這勢必會降低企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理執(zhí)行力的效率。

3、組織機構(gòu)不健全，缺乏有效監(jiān)督

（1）財務(wù)預(yù)算管理機構(gòu)的不健全

企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者是進行企業(yè)決策的主體，但是企業(yè)財務(wù)預(yù)算的管理執(zhí)行力卻在企業(yè)的財務(wù)部門，決策者真正參與到財務(wù)預(yù)算的工作少之又少，這就使得企業(yè)的財務(wù)預(yù)算和財務(wù)管理嚴重脫節(jié)，沒有真正發(fā)揮預(yù)算管理在企業(yè)中的積極地作用。

（2）財務(wù)預(yù)算管理缺乏有效的考核監(jiān)督機制

這使得企業(yè)內(nèi)的員工沒有有效的監(jiān)督考核機制，從而他們在進行玉損管理的過程中，不會主動去進行，缺乏主動性和積極性[4]。

（3）制造成本的方法不合理

傳統(tǒng)的成本制造方式根本無法進行除資金總額的預(yù)算之外的，對于其他資金的計算，比如產(chǎn)品的單價、產(chǎn)品長期的資金使用情況等。

4、人才因素影響預(yù)算管理的執(zhí)行力

企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理的人才因素，對于預(yù)算管理的執(zhí)行力也是有相當大的作用的。如果企業(yè)中的員工對于預(yù)算管理的認識不明確，沒有將它作為自己的職責(zé)，認為這個工作只是財務(wù)部門或者是管理者的事情的話，這種情況就不會利于企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理的有效進行，對于管理的水平和技能也有一定的限制，也就影響了預(yù)算管理的執(zhí)行[5]。

5、缺乏執(zhí)行力文化的支撐

企業(yè)內(nèi)部存在財務(wù)預(yù)算管理執(zhí)行力文化的支撐，這對于企業(yè)的管理是具有積極地推動作用的。它能夠是企業(yè)內(nèi)部形成良好的執(zhí)行力文化，從而對員工的工作具有積極地促進和激勵作用，使他們能夠提前完成任務(wù)，又能夠保證產(chǎn)品的質(zhì)量。同時又能夠加強管理者與員工之間的交流與溝通，促進問題的解決。但是就我國目前的情況來看，擁有良好的企業(yè)執(zhí)行力文化的企業(yè)少之又少。所以，這種企業(yè)中，員工的積極性不高，對于預(yù)算管理的執(zhí)行也不是很高效，經(jīng)常會出現(xiàn)懈怠的現(xiàn)象。

二、提高企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理執(zhí)行力的措施

1、完善預(yù)算組織架構(gòu)

企業(yè)要想提高財務(wù)預(yù)算管理的執(zhí)行力，首先要做的就是建立和完善預(yù)算組織架構(gòu)，設(shè)立一個專門的機構(gòu)進行管理和組織，在這個機構(gòu)中，要確定財務(wù)預(yù)算管理由誰負責(zé)，或者是成立一個委員會來進行財務(wù)預(yù)算的管理工作。這樣就可以很清楚的明白財務(wù)預(yù)算管理工作的責(zé)任由誰負責(zé)，又可以將責(zé)任在某個人或者某個組織身上，提高執(zhí)行力的實施和高效。企業(yè)在進行建立預(yù)算組織架構(gòu)的時候，要充分結(jié)合我國的相關(guān)法律規(guī)范，符合我國的標準，從而建立一個有效的內(nèi)部約束機制，推送我也的財務(wù)預(yù)算管理工作的順利開展[6]。

2、制定合理的預(yù)算管理目標和指標

企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展目標是企業(yè)財務(wù)預(yù)算和財務(wù)管理的有效依據(jù)，它是將企業(yè)的長遠目標和近期的利益結(jié)合在一起，然后通過企業(yè)的財務(wù)進行把關(guān)，從而能夠有效的實現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標。所以，企業(yè)要根據(jù)企業(yè)自身的戰(zhàn)略目標，結(jié)合企業(yè)自身的內(nèi)部環(huán)境和企業(yè)的外部環(huán)境，從而制定出一個切實可行的預(yù)算管理目標。這樣，才能使企業(yè)不能只顧眼前的利益而忽視了長遠的發(fā)展，不能只顧企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境，忽視了企業(yè)的外部環(huán)境的影響，才能在激烈的市場競爭中，不斷提高綜合競爭實力，促進企業(yè)的可持續(xù)和穩(wěn)定的發(fā)展。

3、根據(jù)實際選擇適用的預(yù)算編制方法

企業(yè)的財務(wù)預(yù)算的方式有很多種，每一種都是針對不同的情況進行預(yù)算。所以，企業(yè)在制定預(yù)算編制的時候，需要對市場進行細致的調(diào)查和研究，然后通過結(jié)合企業(yè)自身的發(fā)展情況，根據(jù)自己的特點和運營的方式機型科學(xué)分析，從而使企業(yè)能夠充分了解企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境和企業(yè)的外部環(huán)境的變化，制定出切實可行的預(yù)算編制的方法。它需要滿足可觀、可靠、全面、系統(tǒng)、完整的要求，對于編制目標的確定也要有可控的性質(zhì)和可調(diào)節(jié)的性質(zhì)的確定[7]。

4、加強預(yù)算管理執(zhí)行過程中的監(jiān)督力度

預(yù)算監(jiān)督是企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理的執(zhí)行中必不可少的環(huán)節(jié)，它是做好每一個工作的保證。一方面，我們進行監(jiān)督的時候，能夠有效的保證目標的實現(xiàn)，從而促進預(yù)算管理工作的執(zhí)行進度。另一方面，在預(yù)算管理的執(zhí)行過程中，加強對其的監(jiān)督，可以有效的保證預(yù)算管理系統(tǒng)中數(shù)據(jù)的真實性和可靠性，所以，在進行企業(yè)的預(yù)算管理的操作中，一定要加強對它執(zhí)行的監(jiān)督力度，從而及時的發(fā)現(xiàn)問題，找到問題，及時的解決問題，進而進行分析和研究，避免以后出現(xiàn)類似的問題，做好全方位的解決措施，對以后的工作提出有效的建議，保證預(yù)算管理目標的高效實現(xiàn)。

5、制定公開、公平的預(yù)算考核機制

只有提高了員工的積極性和主動性，才能更好的進行工作。企業(yè)在進行預(yù)算管理的執(zhí)行過程中，需要對整個企業(yè)的運行有一個明確的分工，需要每個部門都能夠很清楚的了解企業(yè)的財務(wù)預(yù)算目標，從而在執(zhí)行企業(yè)的預(yù)算目標的時候，能夠牢牢記住預(yù)算的觀念，才能在工作中實現(xiàn)對財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行，才能完成預(yù)算的目標，實現(xiàn)財務(wù)預(yù)算的價值。

所以，企業(yè)進行預(yù)算的執(zhí)行時，各個部門都要積極地進行。且又需要制定公開、公平的預(yù)算考核機制，提高員工的執(zhí)行積極性，從而確保預(yù)算執(zhí)行的到位。如果企業(yè)缺乏必要的預(yù)算考核機制，就沒有辦法對預(yù)算進行有效的約束和促進，也就使得執(zhí)行變得松散和低效。預(yù)算考核機制除了有效的提高員工們積極性，還能夠有效保證在執(zhí)行中，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，從而保證執(zhí)行工作的落實到位，保證財務(wù)預(yù)算目標的實現(xiàn)。同樣的，什么工作和制度都不能脫離企業(yè)的實際情況而進行，考核機制也一樣，也需要結(jié)合企業(yè)自身的發(fā)展狀況，結(jié)合企業(yè)員工 的發(fā)展狀況，進行合理科學(xué)的制定。

6、提高企業(yè)人員的預(yù)算執(zhí)行水平

（1）提高工作人員和管理者的預(yù)算管理的意識

企業(yè)員工是實施企業(yè)預(yù)算管理的直接的執(zhí)行者，他們對于預(yù)算目標的實現(xiàn)具有關(guān)鍵性的作用，首先，需要調(diào)整好心態(tài)，正確對待企業(yè)的財務(wù)預(yù)算，將它作為自己的職責(zé)在工作中積極地進行，同時，員工也需要充分意識到財務(wù)預(yù)算的作用和財務(wù)管理的作用，從而有效實現(xiàn)優(yōu)化企業(yè)的資源配置，節(jié)約企業(yè)成本，促進企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。其次，企業(yè)的管理者需要將眼光，放的長遠一些，將企業(yè)的財務(wù)預(yù)算管理放在企業(yè)發(fā)展的重要位置，減少在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營中對于財務(wù)預(yù)算的干預(yù)[8]。

（2）提高會計人員的相關(guān)知識和技能

會計人員是進行企業(yè)預(yù)算管理的人員，他們對于企業(yè)預(yù)算的執(zhí)行具有十分重要的地位。所以，需要對會計人員進行不斷的知識培養(yǎng)和技能的培訓(xùn)，以滿足日益快速發(fā)展的預(yù)算變化的需要，定期對他們進行培訓(xùn)，才能有效提升企業(yè)的財務(wù)管理預(yù)算的執(zhí)行力水平和效果。

7、培育企業(yè)自身的執(zhí)行力文化

企業(yè)文化一直是企業(yè)十分重視的一種無形的資產(chǎn)，企業(yè)的執(zhí)行力文化對于企業(yè)執(zhí)行力的實行也是一種無形的力量。它能夠幫助企業(yè)在內(nèi)部形成一股看不見摸不著的凝聚力和影響力，能夠使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者更加重視企業(yè)的預(yù)算管理，使企業(yè)員工能夠在這種力量的帶領(lǐng)下，自覺地參與到預(yù)算管理的執(zhí)行中去，這是企業(yè)的無形的影響力。

在培養(yǎng)企業(yè)的執(zhí)行文化的同時，還要加強企業(yè)內(nèi)部文化的建立和執(zhí)行，從而能夠以文化的力量影響員工的工作態(tài)度和執(zhí)行情況，這是以人為本的觀念在企業(yè)中的實現(xiàn)，培養(yǎng)了員工的強烈的責(zé)任意識和正確的工作價值觀，能夠在工作中形成強大的推動力，促使員工以身作則，在企業(yè)內(nèi)部形成一股良好的風(fēng)氣，在潛移默化中推動企業(yè)的發(fā)展，打造超強的工作執(zhí)行力。只有這樣，企業(yè)在進行財務(wù)預(yù)算的管理工作時，每一個員工的執(zhí)行力不斷提升，相應(yīng)的就使整個企業(yè)的執(zhí)行力不斷上升，從而較好的實現(xiàn)企業(yè)的預(yù)算管理的目標。

結(jié)束語

企業(yè)的財務(wù)預(yù)算管理是企業(yè)發(fā)展不可缺少的部分，在企業(yè)的管理中具有重要的作用，而預(yù)算管理的執(zhí)行力直接影響著企業(yè)的執(zhí)行水平和執(zhí)行效率，從而影響企業(yè)的正常運行和經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。所以我們一定要加強企業(yè)的財務(wù)預(yù)算管理的執(zhí)行力度，實現(xiàn)企業(yè)預(yù)算管理的戰(zhàn)略目標，從而不斷提高企業(yè)在市場上的競爭力。（作者單位：湖南中煙工業(yè)有限責(zé)任公司）

參考文獻：

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