韋麗娃 王恩輝 李勇

[摘 要]目前全國(guó)高校志愿者服務(wù)開展得如火如荼，遼寧省各個(gè)高校的志愿者服務(wù)活動(dòng)形式多樣，收效明顯。構(gòu)建遼寧高校志愿者服務(wù)組織協(xié)調(diào)管理機(jī)制，需要志愿者服務(wù)組織活動(dòng)深入群眾，切合實(shí)際;加強(qiáng)志愿者服務(wù)團(tuán)隊(duì)工作作風(fēng);健全完善志愿者組織協(xié)調(diào)管理制度。

[關(guān)鍵詞]志愿者 組織協(xié)調(diào) 高校

[中圖分類號(hào)] G641 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 2095-3437（2015）06-0050-02

遼寧某大學(xué)積極開展志愿者服務(wù)活動(dòng)，通過倡導(dǎo)“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿精神，以注冊(cè)、自愿、有組織服務(wù)為主要形式，以全體學(xué)生為志愿者，以啟動(dòng)“雷鋒精神種子”工程為契機(jī)，發(fā)揚(yáng)“用雷鋒精神建校育人”的光榮傳統(tǒng)，在校園內(nèi)外開展各種形式的志愿服務(wù)活動(dòng)。服務(wù)的宗旨在于立足學(xué)校，服務(wù)社會(huì)，致力于提高志愿者的綜合素質(zhì)，創(chuàng)造和諧的校園文化氛圍，樹立高校大學(xué)生的良好形象，為構(gòu)建和諧社會(huì)不懈努力。

一、基本情況簡(jiǎn)介

在校團(tuán)委的領(lǐng)導(dǎo)下，成立志愿服務(wù)總隊(duì)，下設(shè)若干志愿者分隊(duì)、若干直屬組，各分隊(duì)、直屬組在總隊(duì)的指導(dǎo)下開展工作。總隊(duì)長(zhǎng)、副總隊(duì)長(zhǎng)由校團(tuán)委指派具有一定志愿服務(wù)經(jīng)驗(yàn)的專人擔(dān)任。總隊(duì)下設(shè)秘書處、組織聯(lián)絡(luò)部、新聞宣傳部、項(xiàng)目管理中心、培訓(xùn)部，各部門依托本崗位開展工作，對(duì)總隊(duì)各方面進(jìn)行管理，統(tǒng)籌全校志愿服務(wù)活動(dòng)。

每個(gè)二級(jí)學(xué)院成立志愿服務(wù)分隊(duì)，學(xué)院分隊(duì)接受總隊(duì)與學(xué)院團(tuán)委的雙重管理，依托學(xué)院現(xiàn)有志愿服務(wù)社團(tuán)進(jìn)行組建，志愿者人數(shù)按照學(xué)院學(xué)生人數(shù)自行規(guī)定。為確保志愿服務(wù)活動(dòng)優(yōu)質(zhì)化、高效化，志愿服務(wù)總隊(duì)將招募常駐志愿者，以總隊(duì)考核與分隊(duì)推薦相結(jié)合的方式進(jìn)行招募，志愿者人數(shù)不超過200人。

直屬組是由各級(jí)優(yōu)秀青年組成的志愿服務(wù)隊(duì)伍，由總隊(duì)直接管理，從各方面開展專項(xiàng)志愿服務(wù)，起到先鋒表率作用。組由總隊(duì)按照服務(wù)需求臨時(shí)組織，沒有固定組織結(jié)構(gòu)與服務(wù)人員，組長(zhǎng)由總隊(duì)指派在專項(xiàng)領(lǐng)域具有一定成就、思想作風(fēng)過硬的專人擔(dān)任。

（一）工作范圍及職能

1.工作范圍。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)各志愿服務(wù)隊(duì)開展志愿者服務(wù)實(shí)踐活動(dòng)，提出參與志愿活動(dòng)的具體工作計(jì)劃和工作措施;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)管理各級(jí)志愿服務(wù)隊(duì)的日常工作，組織隊(duì)伍間的交流活動(dòng);負(fù)責(zé)總結(jié)推廣志愿者服務(wù)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，與各兄弟院校、各級(jí)團(tuán)組織的志愿服務(wù)組織進(jìn)行交流協(xié)作。

2.工作職能。校學(xué)生會(huì)志愿服務(wù)總隊(duì)是全校大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)唯一的官方認(rèn)證機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全校大學(xué)生志愿服務(wù)類型與時(shí)長(zhǎng)的認(rèn)定工作;負(fù)責(zé)整合全校志愿服務(wù)資源，為全校志愿服務(wù)類學(xué)生團(tuán)體提供咨詢、指導(dǎo)等服務(wù)，為學(xué)校志愿服務(wù)工作做戰(zhàn)略性規(guī)劃;負(fù)責(zé)培養(yǎng)大學(xué)生的公民意識(shí)、奉獻(xiàn)精神和社會(huì)實(shí)踐能力，促進(jìn)大學(xué)生健康成長(zhǎng);負(fù)責(zé)為具有特殊困難以及需要幫助的社會(huì)成員提供服務(wù);負(fù)責(zé)規(guī)劃、組織大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全校各類志愿者組織開展工作;負(fù)責(zé)表彰和獎(jiǎng)勵(lì)志愿服務(wù)先進(jìn)典型，維護(hù)志愿者組織及志愿者的合法權(quán)益，推動(dòng)志愿服務(wù)法制化。

（二）組織結(jié)構(gòu)

1.服務(wù)基地。遼寧某大學(xué)大學(xué)志愿服務(wù)總隊(duì)高度注重志愿者素質(zhì)的提高和服務(wù)質(zhì)量，以系列培訓(xùn)為主要手段，系統(tǒng)地開展了志愿服務(wù)基本知識(shí)培訓(xùn)、資深志愿者交流培訓(xùn)、文化素養(yǎng)和科學(xué)素養(yǎng)培訓(xùn)等活動(dòng)。學(xué)?，F(xiàn)有學(xué)雷鋒基地30多個(gè)，與多家單位結(jié)成共建單位，通過深入開展“三走進(jìn)三服務(wù)”主題實(shí)踐活動(dòng)，號(hào)召?gòu)V大學(xué)生黨員走進(jìn)農(nóng)村、走進(jìn)企業(yè)、走進(jìn)社區(qū)，服務(wù)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)城鄉(xiāng)基層、服務(wù)人民群眾，使雷鋒精神的種子深深扎根于學(xué)校駐地。通過開展送文藝到百姓家門口，豐富社區(qū)居民的業(yè)余文化生活;通過慰問空巢老人，使他們感受和諧社會(huì)的溫暖;通過開展形勢(shì)任務(wù)和法律專題講座，為社區(qū)居民解疑釋惑。

2.志愿者類型及培訓(xùn)。凡具有校學(xué)籍的全日制本、?？茖W(xué)生，具備相應(yīng)志愿服務(wù)技能或其余專長(zhǎng)，熱心公益事業(yè)，自愿從事志愿服務(wù)，并遵守國(guó)家、學(xué)校的各項(xiàng)法律、法規(guī)和規(guī)章制度的，均可向各級(jí)志愿服務(wù)隊(duì)伍提出申請(qǐng)，登記、注冊(cè)后成為志愿者。

根據(jù)服務(wù)對(duì)象的不同，志愿服務(wù)總隊(duì)志愿者可以分成支教志愿者、助殘志愿者、科技志愿者、環(huán)保志愿者、社區(qū)服務(wù)志愿者、老人服務(wù)志愿者等8種類型。

建立志愿服務(wù)培訓(xùn)中心，統(tǒng)籌全校志愿者培訓(xùn)。類型包括：志愿精神培訓(xùn)、基本禮儀培訓(xùn)、基本業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

二、取得的成果及社會(huì)評(píng)價(jià)

（一）開展的各種志愿者服務(wù)活動(dòng)

1.共青團(tuán)關(guān)愛農(nóng)民工子女志愿服務(wù)行動(dòng)。遼寧某大學(xué)的青年志愿者們與農(nóng)民工子女學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶，圍繞學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、親情陪伴、感受城市、自護(hù)教育、愛心捐助等方面開展志愿服務(wù)，用愛為農(nóng)民工子女快樂成長(zhǎng)撐起一片蔚藍(lán)的天空。

2.大型賽會(huì)志愿者。2008年以來，共青團(tuán)組織動(dòng)員廣大青年踴躍參與大型賽會(huì)志愿服務(wù)。遼寧某大學(xué)青年志愿者的身影出現(xiàn)在北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)、沈陽(yáng)全運(yùn)會(huì)的賽場(chǎng)和上海世博會(huì)的會(huì)場(chǎng)。

3.堅(jiān)持定期開展志愿服務(wù)主題活動(dòng)。學(xué)校堅(jiān)持利用每年“3.5”學(xué)雷鋒日、重陽(yáng)節(jié)、建軍節(jié)、“12.5”世界志愿者日等傳統(tǒng)節(jié)日，開展全校范圍的主題奉獻(xiàn)日活動(dòng)，以家政、醫(yī)療、環(huán)保、慰問等形式為社區(qū)居民、老年人等社會(huì)群體提供志愿服務(wù)百余次。以“弘揚(yáng)雷鋒精神，做文明使者，樹時(shí)代新風(fēng)”為主題的學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)月已連續(xù)開展5年，志愿者參與人數(shù)達(dá)8萬人次，成為校園文化建設(shè)、精神文明建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)、提高大學(xué)生綜合素質(zhì)的主力。

4.圍繞突發(fā)事件和大型社會(huì)活動(dòng)開展志愿服務(wù)。在2007年特大暴雪、2008年特大地震災(zāi)害和2010年舟曲泥石流、西南地區(qū)特大旱災(zāi)中，某校大學(xué)生青年志愿者反應(yīng)迅速、積極行動(dòng)，在校團(tuán)委的帶領(lǐng)下，自愿捐款，自發(fā)報(bào)名參加搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，參與搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。

（二）效果及社會(huì)評(píng)價(jià)

遼寧某大學(xué)團(tuán)委的志愿服務(wù)工作在如火如荼開展的同時(shí)，也受到了社會(huì)各界的好評(píng)，先后榮獲“全國(guó)五四紅旗團(tuán)委”、“第八屆中國(guó)青年志愿者優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”、遼寧省“雷鋒號(hào)”等榮譽(yù)稱號(hào)，連年被評(píng)為遼寧省志愿服務(wù)先進(jìn)單位;校思源社團(tuán)、校陽(yáng)光青年志愿者協(xié)會(huì)、校大學(xué)生學(xué)雷鋒理論與實(shí)踐協(xié)會(huì)等社團(tuán)分別獲得“遼寧省大學(xué)生學(xué)雷鋒先進(jìn)集體”、“遼寧省大學(xué)生志愿服務(wù)先進(jìn)集體”等榮譽(yù)。校、院兩級(jí)志愿服務(wù)類社團(tuán)成員及共青團(tuán)工作者曾先后多次獲得“遼寧青年志愿者行動(dòng)”優(yōu)秀個(gè)人獎(jiǎng)、“遼寧省大學(xué)生學(xué)雷鋒先進(jìn)個(gè)人”、“遼西北計(jì)劃”先進(jìn)個(gè)人等榮譽(yù)。

三、構(gòu)建遼寧高校志愿者服務(wù)組織協(xié)調(diào)管理機(jī)制的幾點(diǎn)建議

（一）志愿者服務(wù)組織活動(dòng)要深入群眾，切合實(shí)際

增加大學(xué)生志愿者與地方各級(jí)團(tuán)組織以及各種社會(huì)服務(wù)團(tuán)體的合作，建立青年服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，充分利用大學(xué)生志愿者所掌握的專業(yè)知識(shí)與技能，不失時(shí)機(jī)地組織與開展各種形式的志愿活動(dòng)，重點(diǎn)幫助社會(huì)中的弱勢(shì)群體，將臨時(shí)活動(dòng)與長(zhǎng)期服務(wù)相結(jié)合，將“一助一”模式與群體扶助形式相結(jié)合，通過大學(xué)生志愿者們的實(shí)際工作，提升志愿者的形象，增強(qiáng)大學(xué)生志愿者社會(huì)影響力。志愿者應(yīng)及時(shí)針對(duì)改革過程中出現(xiàn)的各種社會(huì)問題，大膽創(chuàng)新，不斷探索，在實(shí)踐中尋找服務(wù)社會(huì)、完善自我的最佳結(jié)合點(diǎn)，不斷開拓青年志愿服務(wù)的新方法、新途徑，樹立自我形象，吸引社會(huì)各界對(duì)大學(xué)生志愿者事業(yè)的重視和支持，吸引社會(huì)上對(duì)志愿者事業(yè)有用的資源，使志愿者活動(dòng)得到一定的物質(zhì)和資金的支持。另一方面，注意合理運(yùn)用動(dòng)全社會(huì)現(xiàn)有的資源，將其注入于志愿者事業(yè)之中，為青志活動(dòng)提供各種方便。這樣有助于解決青志活動(dòng)所遇到的困難，加快大學(xué)生志愿者的發(fā)展速度。

（二）加強(qiáng)志愿者服務(wù)團(tuán)隊(duì)工作作風(fēng)

志愿者服務(wù)要外化于形，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)志愿者服務(wù)團(tuán)體的工作作風(fēng)。一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)理論知識(shí)，更要學(xué)習(xí)和找到用理論指導(dǎo)實(shí)踐的具體方法和途徑，團(tuán)干部要力爭(zhēng)多做事、做難事、做成事，這樣才是最好的學(xué)習(xí)。二是加強(qiáng)調(diào)研，從我做起，真正深入到基層團(tuán)組織，到青年學(xué)生中去，了解他們的困難和需求。三是求真務(wù)實(shí)，要力戒形式主義，講實(shí)話、辦實(shí)事，這樣才能讓青年信服、響應(yīng)。

（三）健全完善志愿者組織協(xié)調(diào)管理制度

志愿者服務(wù)要固化于制，不斷完善志愿者服務(wù)體系。一是固化志愿者服務(wù)實(shí)踐基地;二是固化志愿服務(wù)機(jī)制;三是固化經(jīng)費(fèi)支持;四是固化先進(jìn)典型培養(yǎng)模式。

健全完善管理制度，繼續(xù)做好會(huì)員登記、年審、培訓(xùn)等管理工作;強(qiáng)化會(huì)員的組織觀念，提高會(huì)員的責(zé)任感;在現(xiàn)有志愿者兩證的基礎(chǔ)上，設(shè)計(jì)、印制志愿者手冊(cè);加強(qiáng)基層組織建設(shè)，建立完善基層志愿者隊(duì)伍;吸納有專業(yè)特長(zhǎng)的志愿者充實(shí)內(nèi)部建設(shè)，以更好地組織、協(xié)調(diào)、落實(shí)協(xié)會(huì)各項(xiàng)工作的開展，擴(kuò)大基層志愿服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋面。

[ 參 考 文 獻(xiàn) ]

[1] 李志.高校志愿者服務(wù)組織管理的長(zhǎng)效機(jī)制研究[D].中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（北京），2012.

[2] 沈潔.志愿者組織的運(yùn)行機(jī)制研究——以嘉興為例[M].上海：海交通大學(xué)，2008：167.

[3] 李勃.國(guó)內(nèi)外青年志愿者組織機(jī)制比較研究[J].中國(guó)青年研究，2009（4）.

[4] 丁元竹.充分發(fā)揮志愿服務(wù)在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的積極作用[J].思想理論教育導(dǎo)刊，2008（7）.

[責(zé)任編輯：陳 明]

[收稿時(shí)間]2014-11-17

[基金項(xiàng)目]2013年度遼寧省社會(huì)科學(xué)規(guī)劃基金自選課題“創(chuàng)建遼寧高校志愿者服務(wù)機(jī)制研究”（L13DZZ075）階段性成果;遼寧省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃2013年度一般課題“新形勢(shì)下創(chuàng)建高校實(shí)驗(yàn)技術(shù)團(tuán)隊(duì)研究”（JG13DB010）階段性成果。

[作者簡(jiǎn)介]韋麗娃（1962-），女，廣西柳州人，遼寧石油化工大學(xué)機(jī)械工程學(xué)院學(xué)士，高級(jí)實(shí)驗(yàn)師，研究方向：實(shí)驗(yàn)教學(xué)研究、輔導(dǎo)員管理。王恩輝，男，經(jīng)管學(xué)院工程管理系1201班學(xué)生。