張佳音 李航

摘 要：文章概括了科研院所軍貿(mào)工作的特征，分析了目前軍貿(mào)工作國際和國內(nèi)形勢，討論了科研院所軍貿(mào)工作面臨的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)，指出了存在的問題和不足，并針對科研院所的特點，提出了加強軍貿(mào)工作的措施。

關鍵詞：科研院所;軍貿(mào);國際形勢;國內(nèi)形勢;發(fā)展建議

1 軍貿(mào)工作概述

軍貿(mào)是軍品貿(mào)易的簡稱，在國家外交活動中占有重要位置，因為它除了是國際地位提升的一個重要標志外，也是增進國與國之間關系的有效手段。反過來軍貿(mào)工作對國家的國防工業(yè)發(fā)展起到了重要的促進作用，就促使軍工企業(yè)能夠真正參與到國際競爭中去。軍貿(mào)的實力是國家經(jīng)濟和軍事實力的一定反映。世界軍事強國都十分重視發(fā)展軍貿(mào)，也一直將軍貿(mào)合作作為國家間政治合作的重要保障和標尺，一直將推動軍貿(mào)作為增強國際工業(yè)實力、拉動出口、增加就業(yè)、維持軍事工業(yè)、實現(xiàn)特殊經(jīng)濟利益的有效途徑?？蒲性核鳛樘厥獾难邪l(fā)和生產(chǎn)實體，在軍貿(mào)領域中占有重要的地位，在軍貿(mào)發(fā)展中發(fā)揮著不可或缺的作用。對科研院所來說，軍貿(mào)工作是其提升國際影響力、促進經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐，是實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標、提升經(jīng)營能力的關鍵途徑。然而，由于科研院所及軍貿(mào)工作的特殊性，在發(fā)展中受多方面因素的制約。在目前復雜多變的國際環(huán)境下，如何開展軍貿(mào)工作、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，使軍貿(mào)成為新的經(jīng)濟增長點，是各科研院所應該深入研究和思考的問題。

2 軍貿(mào)工作當前的形勢

2.1 國際形勢

目前，在世界軍貿(mào)市場武器出口的成交額和交付額總體呈現(xiàn)上升趨勢，武器依然是市場活躍的重要因素，而貿(mào)易方式更加靈活，技術轉(zhuǎn)讓和合作生產(chǎn)所占比例逐步增加。從2004年到2014年世界各國武器出口交付額數(shù)據(jù)看，前5位的國家分別為美國、俄羅斯、英國、德國和法國，這5個國家的出口總額約占世界武器出口總額的72%。數(shù)據(jù)顯示，武器出口主要集中在亞太和中東地區(qū)。國際軍貿(mào)競爭的三大因素分別是：政治因素、價格因素和技術因素。其中，政治成為是互信的前提，在技術接近的條件下價格優(yōu)勢就會體現(xiàn)出來。在政治因素上，我國在一些國家存在一定的優(yōu)勢，但是由于受到美歐的經(jīng)濟性制裁，很難與俄羅斯展開競爭。

發(fā)展中國家從過去單純的追求高技術已經(jīng)逐步轉(zhuǎn)向追求相對優(yōu)異的性價比，對產(chǎn)品體系化和系統(tǒng)解決方案的要求將會越來越高，市場競爭也將會越加激烈。近些年，國際政治經(jīng)濟局勢和經(jīng)濟環(huán)境的復雜多變就使得國際軍貿(mào)市場開拓更加嚴峻，就導致我國傳統(tǒng)市場存在許多不確定性，市場開發(fā)工作受到不同程度的影響，已簽約的合同遲遲不能生效。

2.2 國內(nèi)形勢

目前中國國內(nèi)政治穩(wěn)定，經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，已成為世界第二大經(jīng)濟體。但是長期的出口導出型經(jīng)濟增長模式導致大量的貿(mào)易順差，我國的國際貿(mào)易極不平衡。

中國堅持走和平發(fā)展的道路，堅定不移地奉行防御性的國防政策。幾年來，國家相關部門代表中國政府與不同國家簽署了多項政府間和政府部門的合作協(xié)定或協(xié)議;組織簽訂了多項行業(yè)間合作協(xié)議，推動了軍工行業(yè)發(fā)展;通過國際組織、政府雙邊和多邊組織及民間渠道，舉辦國際會議和國際活動，從政府層面促進了國防科技工業(yè)領域的國際合作交流。科研院所在完成國家任務的同時積極開拓國際市場，利用好國際國內(nèi)資源，不斷發(fā)展壯大。

同時，中國貿(mào)易已經(jīng)由傳統(tǒng)的小批量產(chǎn)品逐步向大批量轉(zhuǎn)變;貿(mào)易對象由相對貧窮的國家向較為富裕的國家轉(zhuǎn)變;軍貿(mào)產(chǎn)品從低檔逐漸向中高檔轉(zhuǎn)變;市場開拓模式由簡單的產(chǎn)品貿(mào)易向技術服務以及產(chǎn)品方案體系等方向轉(zhuǎn)變。此外，中國的軍貿(mào)有自己的特色和穩(wěn)定的用戶群。

3 軍貿(mào)工作面臨的機遇與挑戰(zhàn)

為了轉(zhuǎn)變國際貿(mào)易發(fā)展模式，“十二五”期間，國資委對科研院所國際業(yè)務經(jīng)營提出了新要求。從長遠來看，我國的綜合實力、國際社會影響力明顯上升，各方與我國擴大投資合作的意愿增強，在國際市場起到更大的作用，扮演著更加重要的角色，為科研院所拓展國際業(yè)務經(jīng)營提供了有力的國際政治保障。國際軍貿(mào)已逐漸呈現(xiàn)買方市場的局面，大量先進武器系統(tǒng)不斷涌現(xiàn)，如火如荼的軍貿(mào)市場開始蓬勃發(fā)展，軍貿(mào)產(chǎn)品的國際競爭日益激烈，對科研院所軍貿(mào)的發(fā)展提出了巨大的挑戰(zhàn)。從內(nèi)部因素看，科研院所研發(fā)和生產(chǎn)的武器裝備技術水準與世界水平仍有較大差距;加之科研院所的特殊性，內(nèi)部管理機制和操作模式不夠合理，也是科研院所軍貿(mào)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)。

4 軍貿(mào)工作存在的問題與不足

經(jīng)過多年的發(fā)展，雖然科研院所軍貿(mào)工作市場開拓積極，涉及領域廣，取得了一定的成績，但也存在一些問題。首先，從國家層面看，中國的軍貿(mào)產(chǎn)品仍比較弱勢。其次，從科研院所方面看，存在的主要問題和不足主要有以下幾個方面：

一是核心技術不多，具有國際領先的產(chǎn)品少，由于成本的不斷提高，競爭優(yōu)勢明顯不足。

二是有效協(xié)調(diào)機制缺乏，合作單位意識不強，內(nèi)部惡性競爭嚴重影響了整體實力。

三是適合國際業(yè)務經(jīng)營的復合型人才缺乏，制約著軍貿(mào)工作的深入推進和可持續(xù)發(fā)展。

四是隨著新軍事變革的推進，軍事裝備的高技術化趨勢進一步明朗，加之美元貶值的影響，軍貿(mào)產(chǎn)品的價格優(yōu)勢更難以體現(xiàn)。

5 加強軍貿(mào)工作的措施

要做好科研院所的軍貿(mào)工作，要加強以下四個方面的工作：

一是市場開發(fā)為龍頭。認真分析目標國市場需求，加強與國內(nèi)各軍貿(mào)公司和平臺總體單位的溝通。

二是產(chǎn)品策劃作支撐。針對目標國和總體單位平臺的不同需求，有目的性、針對性地對科研院所的出口產(chǎn)品進行分類策劃，使目前的出口產(chǎn)品更加優(yōu)化、完善。

三是合同執(zhí)行為抓手。確保合同履約為著眼點，嚴格按照合同節(jié)點交付產(chǎn)品，才能贏得用戶的信賴，才會有下一個新的合同產(chǎn)生;

四是人才隊伍作保障。邀請技術專家對國際業(yè)務經(jīng)營人員進行技術培訓和講解，加強自主學習的能動性，不斷提升國際業(yè)務經(jīng)營人才的綜合素質(zhì)。

6 結(jié)束語

軍貿(mào)工作在科研院所實現(xiàn)戰(zhàn)略目標中具有舉足輕重的地位。要實現(xiàn)軍貿(mào)工作的可持續(xù)發(fā)展，必須認真分析國際和國內(nèi)形勢，深入剖析產(chǎn)品和技術的優(yōu)勢和競爭力，提出切實可行的市場發(fā)展措施。同時，必須注重復合型人才的培養(yǎng)和引進，為軍貿(mào)工作儲備充足的人力資源。當然，要取得軍貿(mào)工作的重大突破，掌握核心技術才是最關鍵的。軍貿(mào)工作是一種合作行為，有對外、有對內(nèi)，有營銷、有生產(chǎn)，有市場、有技術，需要上下一致，通力合作、共同努力。