王高峰 李曉鷹 于健

摘 要：眾所周知，經(jīng)濟的發(fā)展離不開工業(yè)的支持，而經(jīng)濟的進一步發(fā)展又可以推動工業(yè)的進步。伴隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我國的工業(yè)化也在逐漸進步，能源是促進工業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展一個重要支撐力量。石油是工業(yè)的血液，因此石油對工業(yè)的重要性不言而喻。在新世紀工業(yè)大發(fā)展的要求之下，石油運輸需要具有快速、高效和安全的特點，管道石油運輸可以做到這些要求。但是管道石油運輸依然存在著一定的風險，我們需要在下文中尋找一定的應(yīng)對措施。

關(guān)鍵詞：管道輸油；風險；應(yīng)對措施；

中圖分類號：TE88 文獻標識碼：A 文章編號：1674-3520（2015）-06-00-01

管道輸油是石油儲運行業(yè)的一個重要組成部分，輸油管道由主要的油管、控制閥等附件組成，在和一定的動力機器例如油泵機組共同承擔油料的運輸轉(zhuǎn)接任務(wù)。管道輸油的方式被很多國家所運用，說明這種運輸方式存在一定的優(yōu)勢。但是任何事物都是具有雙面性質(zhì)的，管道輸油也不例外，它在輸油的過程中也會存在一些問題。我們在文中以長慶油田某管道輸油為例子，進行管道輸油的風險探討，根據(jù)實際情況，選取相應(yīng)的解決措施，保證石油管道運輸?shù)陌踩l(fā)展。

一、管道輸油風險與應(yīng)對措施概述

任何行業(yè)在發(fā)展的過程中都會有一定的風險，管道輸油的風險是生產(chǎn)目的與勞動成果之間的不確定性，這種風險的來源表現(xiàn)為一種安全生產(chǎn)和利益獲得。其實，在管道輸油的風險性中，我們對利益獲得的風險并不是過于看中，我們最擔心的就是管道輸油的安全風險。因為，一旦管道輸油發(fā)生了安全環(huán)保事故，他所造成的危害是巨大的，如青島“11.22”中石化東黃輸油管道泄漏特別重大事故，不僅破壞了經(jīng)濟效益，更加破壞了社會效益。從中我們可以看出，要想有效解決管道輸油風險問題，就必須根據(jù)實際條件分析風險因素，采取一定的應(yīng)對措施將風險扼殺在搖籃之中，盡最大可能的減少一切不必要損失。

二、管道輸油存在的風險

管道輸油存在的風險是多樣化的，不同的情況會出現(xiàn)不同的風險。因此我們在分析管道輸油風險時要從不同的角度進行探討，這樣才能全方位的了解管道輸油風險的具體來源，從而為尋找應(yīng)對措施提供有利支持。

（一）管道輸油安全風險。長慶油田某管道輸油路線經(jīng)過的地貌單元十分復(fù)雜，我們知道越是復(fù)雜的地理路線，管道輸油風險的危險性就越大。長慶輸油管道經(jīng)過了地震斷裂帶和濕陷性黃土高原路面，從這些地理條件中，我們可以看出管道輸油的安全問題十分突出。如果這些地理路線一旦發(fā)生了洪水沖刷、地震、塌陷等自然災(zāi)害，那么輸油管道就很有可能發(fā)生破裂，導(dǎo)致原油泄漏。不僅如此，長慶油田的管道輸油還經(jīng)過了一些河流和高海拔之處，我們可以想象如果發(fā)生了安全問題，那么也會存在搶救困難的風險。

（二）管道輸油環(huán)保風險。長慶油田作為我國主要的油田之一，它為國家的經(jīng)濟發(fā)展和人們的幸福生活提供了巨大的支持。同時，這也就意味著他的輸油管道線路分布面積是極為廣泛的。我國的人口不斷增長，對城市和農(nóng)村的開發(fā)力度不斷加大，輸油管道的分布大多數(shù)經(jīng)過了一些城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)。這個地區(qū)工廠、人口、水源等都比較密集，一旦發(fā)生了管道輸油側(cè)漏的危險，就很有可能造成各種環(huán)境污染，會對人們的健康造成很大的危害。還有就是長輸管道因本體一般深埋在土層下，長期受土壤酸堿水質(zhì)腐蝕作用，再加之原油運輸過程中不停沖刷管道壁，10年以上的輸油管道就容易老化腐蝕變薄、甚至是局部穿孔，如果不能及時發(fā)現(xiàn)就可能造成較大泄漏環(huán)保事件，污染環(huán)境。

（三）管道輸油的社會風險和法律責任風險。社會中存在形形色色的人，每個人的文化素質(zhì)和教養(yǎng)是不同的，有些人民群眾明白管道輸油對于國家的重要性，但是還存在極少數(shù)的人，他們會為了自己的一己私利而干一些打眼盜油等破壞輸油管道的惡劣行為，這就是社會風險。社會風險存在于管道輸油建設(shè)途中，也包括管道輸油工程建設(shè)后，有些人可能會開挖管道輸油線路，私自接油謀取暴力。當然，一旦發(fā)生了后果，這些人會受到法律的制裁，但是當他們逃之夭夭之時，如果發(fā)生了什么不測，那么長慶油田就要先擔負管道主體責任這樣的法律風險，而后再去尋找相關(guān)的責任人。

三、處理風險的應(yīng)對措施

長慶油田作為一家大型的石油企業(yè)，在面對風險時首先會拿出一定的應(yīng)對措施來預(yù)防風險。這是因為“一切事故都是可以預(yù)防”的安全理念深深地烙印于長慶油田管理人員的思想之中。因此，我們根據(jù)實際情況和具體的風險來源，制定出以下幾個應(yīng)對措施。

（一）注重制度建設(shè)。安全管理人員建立完善的管理體系，根據(jù)HSE風險評價首先修訂完善的《HSE管理手冊》以及《程序性》文件，有了良好的管理體系就可以有條不紊的全面開展風險應(yīng)對工作，這是第一步。第二步就是注重制度建設(shè)，制修訂《第一輸油處設(shè)備管理細則》、《第一輸油處異常參數(shù)處置管理辦法》《第一輸油處作業(yè)場所防雷防靜電措施與規(guī)范》等制度，補充完善崗位標準作業(yè)程序，這樣有利于從制度上保證管理的有效性。

（二）進行管道輸油安全風險防控。工作人員要對管道輸油的地點進行詳細的分析，對某些地理條件要深入了解，判斷它是否存在不可挽救的安全風險。自然災(zāi)害的發(fā)生并不是我們可以控制的，但是我們可以進行預(yù)防，例如一些管道輸油路線不可避免的經(jīng)過了地震帶，那么可以對管道輸油路線進行安全防護，加固管道，從而防止管道輸油的破裂。當管道石油經(jīng)過一些河流之處時，要考慮河床的高低以及流水的腐蝕問題，突出科技預(yù)防的措施，定期對管道進行管壁檢測等，提高管道泄漏定位精確度和響應(yīng)速度。

（三）進行管道輸油人防應(yīng)對措施?！叭朔馈睉?yīng)對措施可以有效規(guī)避社會風險和法律風險，因為具體的人防措施盡到了一個企業(yè)應(yīng)有的責任和義務(wù)。長慶油田某原油輸送單位采取機關(guān)科室分段承包，巡護保安中隊全天候巡護，主管單位分區(qū)域駐守，沿線村莊有償看護等積極措施，做到管道保護不留死角。這樣一來，就大大減少了不法分子偷油盜油的機會，并且做到了安全防護。不僅如此，對長輸管道的風險還需要采取“物防”的措施，在各個管段加強現(xiàn)場危險防范標志警示，企地聯(lián)合開展一定的應(yīng)急處置演練，一旦發(fā)生了管道輸油爆炸或者是生化事故，就可第一時間聯(lián)合地方政府部門疏散群眾，力求將損害降低至最小值。

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